SELOR - SELECTIEBUREAU VAN DE FEDERALE OVERHEID

Oproep tot kandidaten voor de Waalse Dienst voor Beroepsopleiding en Arbeidsbemiddeling (FOREm) Met het oog op de toekenning van mandaat van ambtenaar-generaal van rang A2, adjunct administrateur-generaal van de FOREm, overeenkomstig de bepalingen van Boek II van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 03/02/2004 numac 2004200206 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende het statuut van de ambtenaren van de « Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi » sluiten houdende de Waalse Ambtenarencode, gewijzigd door het besluit van de Waalse Regering van 31 augustus 2006, wordt een publieke oproep tot kandidaten gedaan. 1. Beschrijving van de vacante betrekkingen (Ref.opdrachtbrief : GW 21 februari 2013, punt A19). - Adjunct administrateur-generaal van de Waalse Dienst voor Beroepsopleiding en Arbeidsbemiddeling (FOREm), (rang A2), (Ref. : SELOR : AFW13702).

Voor de betrekking die moet worden ingevuld heeft de Waalse Regering een opdrachtbrief opgesteld. De opdrachtbrief bevat de volgende gegevens : - de functiebeschrijving en competentieprofiel; - de beleidsdoelstellingen; - de toegekende begrotingsmiddelen en human resources; - de overdracht van bevoegdheden.

Bij deze aankondiging is de opdrachtbrief van de betrekking gevoegd.

Informatie over de functie kan u verkrijgen bij de "FOREm, Services de l'Administration générale, boulevardd Tirou 104, à 6000 Charleroi, M. Michaël Raponi, conseiller (071-20 67 18 - 071-20 61 11; michael.raponi@forem.be)".

De opdrachtbrief wordt in de selectiereglement gepubliceerd op de website van SELOR www.selor.be, en op de website van het Waalse Gewest www.wallonie.be 2. Duur van het mandaat De mandaat loopt voor een termijn die eindigd op 31 december 2014. 3. Geldelijk statuut Met toepassing van artikel 355 van de Code genieten de mandaathouders de loonschaal die overeenstemt met de functie die ze uitoefenen, zoals vermeld in bijlage XIII van de Code, verhoogd met een bedrag van € 8.510,00 gekoppeld aan de spilindex 138.01 van 1 januari 1990 en geïndexeerd volgens de regels die zijn vastgesteld in artikel 247 van de Code. 4. Aanstellingsvoorwaarden Met toepassing van artikel 340 van de Code moet de kandidaat/kandidate op de datum van de vacantverklaring van de betrekking, namelijk 21 februari 2013, aan de volgende voorwaarden voldoen : ? houder zijn van een diploma dat toegang verleent tot niveau A, of ? geslaagd zijn voor een vergelijkend examen voor overgang naar niveau A of naar een gelijkwaardig niveau, of ? ambtenaar van niveau A zijn binnen de diensten van de Regering of een instelling (van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteert) waarop het decreet van 22 januari 1998Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/01/1998 pub. 04/02/1998 numac 1998027050 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het statuut van het personeel van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren sluiten betreffende het statuut van het personeel van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren van toepassing is. Hij (zij) moet op die datum ook het bewijs leveren van acht jaar beroepservaring in niveau A of in een gelijkwaardig niveau, waarvan twee jaar in rang A4 of in een gelijkwaardige rang.

Onder beroepservaring moet worden verstaan de diensten die als statutair of contractueel personeelslid bij de volgende instellingen werden gepresteerd : a) elke instelling, al dan niet opgericht als aparte rechtspersoon, die ressorteert onder de uitvoerende macht van de federale Staat, van een Gewest, een Gemeenschap of een Gemeenschapscommissie;b) elke instelling die ressorteert onder een provincie, een gemeente, een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, een vereniging van gemeenten en/of van openbare centra voor maatschappelijk welzijn, een agglomeratie of een federatie van gemeenten, alsook elke instelling die ressorteert onder een inrichting die ondergeschikt is aan een provincie of een gemeente;c) elke instelling van Belgisch recht die inspeelt op gemeenschappelijke behoeften van algemeen of plaatselijk belang, waarvan in het bestuur het overwicht van één of verschillende instellingen bedoeld in a) en b) wordt vastgesteld;d) elke instelling die gelijksoortig is aan de instellingen bedoeld in a), b), c) van een andere lidstaat van de Europese Economische Ruimte dan België, van Zwitserland. Om voor een mandaat te kunnen worden aangewezen moeten de volgende voorwaarden vervuld zijn : 1° Belg zijn of burger van een andere Staat die deel uitmaakt van de Europese Economische Ruimte of van de Zwitserse Bondsstaat;2° een gedrag hebben dat voldoet aan de vereisten van het ambt;3° de burgerlijke en politieke rechten genieten;4° aan de dienstplichtwetten voldoen;5° het bewijs leveren van de medische geschiktheid die vereist is om de functie uit te oefenen;6° geen houder zijn van een politiek mandaat dat voor een ambtenaar per maand meer dan vier dagen politiek verlof tot gevolg heeft;7° zich overeenkomstig de reglementering inzake politiek verlof ertoe verbinden geen dienstvrijstellingen of facultatieve politieke verloven aan te vragen die na cumulatie met het politieke verlof van ambtswege een overschrijding van het totaal van vier werkdagen afwezigheid per maand tot gevolg zouden hebben.5. Voorwaarden voor de uitoefening van het mandaat Het mandaat wordt uitgeoefend in het kader van een tijdelijke statutaire relatie.Het verleent geen enkel recht op een vaste benoeming tot het ambt waarvoor het toegekend wordt. De mandataris oefent zijn mandaat voltijds uit. 6. Selectieprocedure Met toepassing van artikel 345, § 1, van de Code worden de kandidaturen die door SELOR ontvankelijk worden verklaard aan de selectiecommissie bezorgd, die overeenkomstig artikel 344, § 2, van de Code is samengesteld. De kandidaten die ontvankelijk worden verklaard leggen geïnformatiseerde tests af die door SELOR worden georganiseerd om een duidelijker beeld te krijgen van hun vaardigheden inzake beheer en organisatie, alsook van hun persoonlijkheid.

De resultaten van de tests worden aan de selectiecommissie bezorgd, die de resultaten alleen beoordeelt en evalueert.

Vervolgens worden de kandidaten door de selectiecommissie ondervraagd en leggen ze voor de selectiecommissie een mondelinge proef af op grond van een praktische situatie i.v.m. de in te vullen betrekking, om zowel de competenties die eigen zijn aan de betrekking als de vaardigheden die vereist zijn om een managementfunctie uit te oefenen, te evalueren.

Na afloop van de tests, de mondelinge proef en de vergelijking van de titels en bekwaamheden van de kandidaten, selecteert de selectiecommissie maximum 5 kandidaten.

SELOR stelt elke kandidaat bij een ter post aangetekend schrijven in kennis van het gemotiveerde advies dat hem betreft, alsook van de lijst van de geselecteerde kandidaat/kandidaten.

SELOR bezorgt de lijst met de geselecteerde kandidaat/kandidaten en het gemotiveerde advies betreffende elke kandidaat aan de Minister van Ambtenarenzaken.

De mandataris wordt door de Regering aangewezen onder de kandidaten die geselecteerd zijn na een bijkomend gesprek betreffende zijn specifieke competenties, zijn relationele vaardigheden en zijn leidinggevende capaciteiten. 7. Indienen van de kandidaturen Op straffe van nietigheid worden de kandidaturen per aangetekend schrijven gericht aan SELOR, ter attentie van het TOPTEAM FR, Bischoffsheimlaan 15, 1000 Brussel, dit ten laatste op 31 mei 2013, de uiterste inschrijvingsdatum. De kandidaturen moeten het volgende bevatten : - Het specifiek curriculum vitae van SELOR voor deze functie (1) waarin de titels en bekwaamheden zijn opgenomen, vergezeld van attesten betreffende de vereiste beroepservaring en, in voorkomend geval, een kopie van het diploma of de diploma's; - een motivatiebrief voor de betrekking waarnaar gesolliciteerd wordt, met de omschrijving van de wijze waarop de kandidaat het mandaat overweegt uit te oefenen.

De kandidaturen moeten alle vereiste stukken bevatten en in één keer worden toegestuurd.

Als bijlage : de opdrachtbrief. (1) Het specifiek CV van SELOR voor deze vacante functie moet volledig en correct worden ingevuld (geen enkele andere vorm of aanpassing van het CV wordt aanvaard).Het is beschikbaar op de website van www.selor.be onder de rubriek van de selectie, of kan via de infolijn van SELOR (0800-505 55) of via het e-mailadres topteamfr@selor.be worden aangevraagd.

Lettre de mission Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi Administrateur général adjoint (rang A2) Vu le décret du 6 mai 1999 relatif à l'Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi tel que modifié par le décret du 13 mars 2003, le décret-programme du 18 décembre 2003, le décret du 17 novembre 2005, le décret du 30 avril 2009, le décret du 22 juillet 2010 et le décret du 10 juin 2012, notamment l'article 23bis;

Vu l'article 342 de l'arrêté du Gouvernement wallon du 18 décembre 2012 portant le Code de la Fonction publique wallonne;

Vu le contrat de gestion entre le Gouvernement de la Région wallonne et l'Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi signé le 13 septembre 2011;

Vu la proposition du Comité de gestion du 7 janvier 2013;

Sur proposition du Ministre de l'Emploi et de la Formation;

Considérant que parmi les éléments qui contribuent au maintien et au renforcement de la démocratie dans une société, la qualité de l'action publique occupe une place importante.

Dans le champ de l'action publique, les administrations et plus largement les services publics sont les collaborateurs indispensables des Parlements et des Gouvernements. Ils assurent l'exercice des fonctions collectives au bénéfice de chaque usager (personne physique et morale) comme de l'ensemble du corps social.

La qualité du travail fourni par les administrations et, plus largement, par les services publics et la qualité du service rendu au public constituent une des sources de légitimité qui fondent l'existence même de la fonction publique et participent, à ce titre, à l'évolution et à l'amélioration du niveau socio-économique de la Région.

Dans ce contexte, le mandataire est investi d'une responsabilité au niveau de son institution. Ainsi, il partage avec d'autres acteurs une responsabilité à dimension sociétale. C'est dans cet esprit que l'on peut considérer ce fonctionnaire comme un grand commis de l'Etat. Dans ses fonctions, il est à la fois garant du bon exercice des missions confiées à son institution propre, du professionnalisme du personnel placé sous son autorité, du maintien et du développement au sein de ce personnel d'une véritable éthique du service public.

Considérant les engagements du FOREm pris dans le contrat de gestion dont notamment la mise en oeuvre efficace et efficiente de la politique régionale de l'emploi et de la formation professionnelle, la concentration et l'utilisation efficace et efficiente des moyens et ressources humaines, la mise en place des processus permettant une séparation comptable et financière pour les activités des services à gestion distincte et l'organisation efficace de services et l'augmentation de la satisfaction des usagers;

Considérant que la mise en oeuvre du contrat de gestion 2011-2016 de l'Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi (en abrégé : le FOREm) entraine une réforme organisationnelle en profondeur;

Considérant les modifications apportées au décret organique de réorganisation de l'administration qui implique d'une part la création de quatre directions générales (à savoir : la direction générale de l'Emploi, de la Formation, du Régisseur et du Support) ainsi que deux services à gestion distincte et d'autre part une organisation territoriale adaptées aux besoins des usagers, aux spécificités territoriales et à la diversité du territoire;

Considérant les modifications apportées en matière de gouvernance de l'Office par le décret du 31 mars 2011;

Considérant dans ce contexte, la nécessité de renforcer le management au FOREm;

Le mandataire veillera, par un exercice approprié des tâches qui lui sont confiées et par une gestion adéquate des membres du personnel statutaire, stagiaire ou contractuel composant les services dont il a la charge, à ce que les missions dévolues aux dits services soient remplies au mieux et dans un souci constant de recherche de l'efficience; 1. Description de fonctions et profil de compétences A.Description de fonction I. Gestion générale dans le champ de l'organisation et des ressources humaines.

En application de l'article 23bis du décret organique, les missions de l'administrateur général adjoint sont : - assister l'administrateur général dans l'exécution des tâches qui lui sont confiées; - exercer les pouvoirs de l'administrateur général en cas d'absence ou d'empêchement de ce dernier; - exercer les pouvoirs délégués par l'administrateur général que le Gouvernement wallon arrête, dans le périmètre de la gestion journalière, après avis du comité stratégique et sur proposition du comité de gestion.

Dans le respect de l'autorité hiérarchique, dans le cadre de l'assistance et de la suppléance à l'administrateur général, le mandataire a pour mission : - l'application de la Charte de bonne conduite administrative; - la recherche et la promotion de toute initiative visant à réaliser une simplification administrative au bénéfice tant des services que des usagers dans le cadre notamment du plan d'action 2010-2014 de simplification administrative et d'e-gouvernement; - l'organisation et la gestion des services dont il a la responsabilité de manière à ce que chacun des membres du personnel qui les composent travaille dans le souci constant de la qualité et de l'efficacité du service rendu au public, en veillant, à partir d'objectifs clairs et précis, à ce que le travail soit effectué avec diligence dans le respect de la légalité; - la gestion transparente, indépendante et optimale des ressources humaines et des missions qui lui sont confiées en application de l'article 23bis du décret précité; - l'évaluation périodique du fonctionnement des services dont il a la charge en y associant chacun des membres du personnel, en procédant, si nécessaire, aux ajustements en fonction des objectifs à atteindre et en appréciant les résultats des actions mises en oeuvre au travers d'un système d'indicateurs; - l'information et la dynamisation des membres du personnel et de l'encadrement à propos, d'une part, de l'évolution du fonctionnement et des résultats obtenus au sein desdits services et, d'autre part, des dispositions légales et réglementaires nécessaires à la bonne exécution des missions; - le renforcement de la communication interne et des échanges entre les membres du personnel placés sous son autorité, en ce qui concerne, tant leur carrière ou leur formation qu'une meilleure efficience de l'organisation des services eux-mêmes; - la gestion optimale des ressources humaines mises à sa disposition : - par une répartition des tâches en rapport avec les capacités et les aptitudes de chacun; - par la définition de l'organisation du travail dans son organisme en collaboration avec les fonctionnaires généraux et directeurs travaillant sous son autorité; - en collaboration avec le Département des ressources humaines, par la mise en oeuvre d'une formation continuée pour les membres du personnel et par l'accueil, l'intégration et la formation spécifique des nouveaux membres du personnel; - par la prévention et la gestion des conflits qui pourraient survenir dans l'exécution des missions de ses services ou à l'intérieur de ceux-ci. - la coordination de l'information externe utile pour les usagers; - la participation active aux organes décisionnelles ou d'avis que sont le Comité de direction, le Comité stratégique, le Bureau exécutif; - la transmission au(x) Ministre(s) fonctionnel(s), d'initiative ou à la demande, des avis ou des propositions constructifs relatifs au contenu des missions, à l'organisation des services et aux moyens les plus adéquats pour exercer les missions dans une collaboration loyale avec le(s) Ministre(s); - la représentation de son organisme, l'établissement de contacts, la création de partenariats avec les milieux sociaux, économiques, culturels, environnementaux et scientifiques, la collaboration avec les administrations des autres niveaux de pouvoir (européen, fédéral, communautaire et local) concernées par ces compétences ainsi que la collaboration et l'échange avec les autres mandataires et services de la Région wallonne.

II. Gestion des autres ressources.

Dans le respect de l'autorité hiérarchique, dans le cadre de l'assistance au ou de la suppléance à l'administrateur général, le mandataire a également pour missions : - la coordination des travaux préparatoires à l'élaboration du budget; - la surveillance de l'exécution du budget et la gestion des ressources financières dévolues à son organisme; - la gestion des ressources matérielles et immatérielles mises à la disposition de son organisme dans la perspective d'une gestion efficiente de ces ressources et d'un développement durable, en collaboration avec les services chargés de la maintenance de ces ressources; - le respect des obligations en matière de prévention et de protection au travail, en collaboration avec les services compétents; - l'organisation, la conduite et le suivi des réunions de concertation prévues par la loi du 19 décembre 1974 organisant les relations entre les autorités publiques et les syndicats des agents relevant de ces autorités ainsi que la participation ponctuelle aux réunions de négociation prévues par cette même loi.

III. Missions fonctionnelles spécifiques Le mandataire a pour mission : - assistance et conseil à l'administrateur général dans l'exercice des missions qui sont confiées à ce dernier dans le cadre de son mandat par le Gouvernement wallon par l'intermédiaire des Ministres de tutelle et dans l'exécution des missions définies par ou en vertu du décret du 6 mai 1999, par le Contrat de gestion et par le Plan d'entreprise; - faire rapport à l'administrateur général des missions qu'il exerce dans le cadre de son mandat confié par le Gouvernement wallon par l'intermédiaire des Ministres de tutelle, par ou en vertu du décret précité; - en cas d'absence ou d'empêchement de l'administrateur général, l'exercice des pouvoirs de ce dernier; - qui lui seront délégués par l'administrateur général en application de l'article 23bis, alinéa 3.

B. Profil de compétences I. Compétences transversales.

Afin de remplir les missions identifiées supra, le mandataire met en oeuvre les compétences et capacités transversales suivantes : - capacité à traduire des objectifs politiques en objectifs stratégiques et opérationnels et les formuler dans un projet d'entreprise; - capacité à communiquer et mobiliser et accompagner l'organisation dans la réalisation du projet d'entreprise; - capacité managériale à gérer un organisme de grande taille et sa réorganisation; - capacité à mobiliser et animer son équipe de direction afin de garantir la réalisation du plan d'entreprise en organisant la prise de décisions et les arbitrages nécessaires; - capacité à organiser un système performant et dynamique d'échange d'informations stratégiques avec les organes de gouvernance de l'Office devant permettre à ces derniers de s'approprier les éléments stratégiques et d'être ainsi en capacité de prendre toute décision relevant de leurs prérogatives; - capacité à organiser un système de pilotage et de reporting, notamment par la mise en place d'indicateur, permettant d'évaluer les effets de sa gestion, de l'efficacité de l'organisation et des personnes placées sous son autorité; - capacité à organiser le pilotage et le développement des actions de l'Office en matière de contrôle interne afin de garantir un niveau de maîtrise des risques et des activités adéquats; - capacité à négocier et prendre des décisions, y compris dans des situations complexes; - capacité à valoriser et motiver son personnel, créer et maintenir un climat social favorable à l'action de l'organisation; - bonnes connaissances du système institutionnel belge et du fonctionnement des institutions, plus particulièrement au niveau de la Région wallonne; - bonnes connaissances des matières budgétaires, comptables et financières; - bonnes connaissances des matières relatives à la gestion des ressources humaines; - connaissances de base en matière de législation des marchés publics; - bonne connaissances des modalités spécifiques à la fonction publique de relations avec les organisations syndicales; - capacité à prendre des initiatives et à faire des propositions qu'il juge utiles; - capacité d'auto-évaluation et d'évaluation des personnes placées sous son autorité; - capacité à déléguer; - fournir les "reporting" nécessaires aux organes décisionnels ainsi qu'à l'administrateur général; - avoir une vue prospective des besoins à rencontrer à court, moyen et long terme; - créativité, flexibilité, pro activité, sens de l'adaptation et de l'innovation.

Le mandataire est soumis au régime d'évaluation des mandataires prévu par le Code de la fonction publique.

II. Compétences spécifiques ou particulières : - bonnes connaissances du marché du travail dans son contexte régional, national et dans sa dimension internationale, ainsi que des dispositifs juridiques y afférant; - connaissance et expérience pratique dans les matières budgétaires, comptables et financières; - bonnes connaissances des besoins en formation professionnelle; - bonnes connaissances des acteurs principaux intervenant dans les matières traitées par l'organisme; - bonne connaissance du modèle de management socio-économique est un atout. 2. Objectifs politiques Sous l'autorité de l'administrateur général, le mandataire met en oeuvre, dans le cadre de ses attributions, les objectifs définis par les déclarations de politique régionale (DPR) et tout autre document programmatique (Plan Marshall 2.Vert,...), ainsi que par les instructions gouvernementales ou ministérielles qui lui sont adressées.

Le mandataire met en oeuvre les objectifs politiques définis dans le contrat de gestion conclu entre le Gouvernement wallon et le Comité de gestion.

Le mandataire veillera en outre à ce que les activités de l'Office soient exemplaires en matière de développement durable (économies d'énergie, gestion des déchets, politique des achats, clauses environnementales dans les marchés publics) tout en respectant les principes de service public et de bonne gestion (égalité, transparence, efficience, simplification administrative, etc.).

Compte tenu des compétences et des délégations qui lui sont accordées, le mandataire prend les initiatives et fait les propositions qu'il juge utiles à cet effet. 3. Moyens budgétaires et ressources humaines attribués Comme le prévoit la lettre de mission de l'administratrice générale, le budget initial, pour 2011, s'élève à € 1.004.266.100.

Le cadre organique du personnel du FOREm est fixé par l'arrêté du Gouvernement wallon du 22 juin 2006.

L'effectif au 31 décembre 2010 est de 3.696,32 équivalents temps plein.

En application de l'article 347 du Code de la Fonction publique wallonne, le mandataire peut demander à revoir le plan opérationnel lorsque les moyens budgétaires et les ressources humaines attribuées ou d'autres éléments substantiels de la lettre de mission sont modifiés.

Il est à noter à titre d'information que le budget 2013 s'élève à € 1.076.595.000. 4. Délégations de pouvoir Le mandataire dispose des délégations de pouvoir et de signature arrêtées par l'administrateur général au sein des pouvoirs de gestion journalière qui lui sont attribués par le décret organique du 6 mai 1999 et par l'accord de gestion journalière conclu entre l'administratrice générale et le Comité de gestion identifiant les pouvoirs de gestion journalière non spécifiés dans le décret organique, ainsi que les modalités d'information du Comité de gestion. En vertu du décret précité, il exerce les pouvoirs de l'administrateur général en cas d'absence ou d'empêchement de ce dernier.

En outre, des pouvoirs spécifiques peuvent lui être confiés selon les modalités prévues à l'article 23bis du décret organique du 6 mai 1999 tel que modifié par le décret du 10 juin 2012, après la prise d'effet de la présente lettre de mission comme le prévoit l'article 8 du contrat de gestion. 5. Durée du mandat Le mandat prend fin au plus tard le 31 décembre 2014.