30 OKTOBER 2020. - Omzendbrief van de Waalse organisatie betreffende de werkorganisatie in het kader van de coronaviruspandemie

Mevrouwen en Heren Leden van het College der leidend ambtenaren, Geachte dames, Geachte heren, De werkorganisatie tijdens de coronaviruspandemie valt onder : - het besluit van de Waalse Regering van 30 juni 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/06/2020 pub. 03/07/2020 numac 2020202901 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende diverse bepalingen inzake ambtenarenzaken in de context van de coronaviruspandemie en de stapsgewijze heropbouw van de activiteiten sluiten houdende diverse bepalingen inzake ambtenarenzaken in de context van de coronaviruspandemie en de stapsgewijze heropbouw van de activiteiten waarvan de werking tot 31 december 2020 wordt verlengd, - het besluit van de Waalse Regering van 1 oktober 2020 tot versoepeling van de bepalingen inzake verloven om dwingende redenen in de context van van de COVID 19-pandemie en de stapsgewijze heropbouw van de activiteiten.

De bepalingen van deze besluiten zijn soepel en maken onverwijlde aanpassingen aan de evolutie van de sanitaire crisis mogelijk.

De beslissingen die de federale overheid heeft aangenomen na de Overlegcomités van 16 en 23 oktober 2020 houden geen enkele onderbreking van de openbare dienstverlening in. De continuïteit van de dienstverlening wordt zelfs dan gewaarborgd wanneer rechtstreeks contact met de gebruiker nodig is, mits naleving van de sanitaire regels en de maatregelen inzake social distancing. Dit principe moet in het bijzonder overwogen worden in het kader van de openbare instellingen die via hun opdrachten gebruikers ontvangen die niet noodzakelijk toegang hebben tot of beschikken over de nodige informaticahulpmiddelen voor dossierbehandelingen op afstand.

Gelet op de kritieke opdrachten van het psychiatrisch ziekenhuis "Les Marronniers" en de noodzaak tot continue dienstverlening aan de patiënten, is deze omzendbrief niet van toepassing op deze instelling.

Er kunnen evenwel aanvullende maatregelen worden genomen door de CPBW's ter aanvulling van de maatregelen van 26 oktober ll.

Voor het overige worden deze beslissingen daarnaast nader verklaard en verduidelijkt voor de periode tot 19 november 2020 :

Artikel 1.Telewerk Overeenkomstig het ministerieel besluit van 18 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 18/10/2020 pub. 18/10/2020 numac 2020031557 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken sluiten wordt telewerk de regel voor alle personeelsleden met een functie die zich daartoe leent en voor zover de continuïteit van de dienstverlening dit toestaat. Voorlopig is er dus geen toepassing van de doelstelling die het streven naar een beperking van het telewerk tot 50 p.c. van de arbeidstijd inhoudt.

Dat betekent dat de prestaties die zulks mogelijk maken tot 19 november 2020 tegen 100 p.c. in telewerk uitgevoerd dienen, zonder dat de personeelsleden de verplichting opgelegd krijgen om gedurende één of meerdere dagen per week op hun gewone werkplek aanwezig te zijn.

Deze richtlijn verhindert evenwel niet dat er af en toe prestaties met fysieke aanwezigheid worden uitgevoerd met het oog op de continuïteit van de dienstverlening (briefwisseling ophalen en behandelen, deelnemen aan essentiële vergaderingen aanwezigheid voor pechverhelpingen of interventies enz...).

Wanneer telewerk onmogelijk is, wordt er in fysieke aanwezigheid gewerkt met strikte inachtneming van de sanitaire regels.

Wanneer een personeelslid om familiale of persoonlijke redenen moeilijkheden ondervindt bij het telewerken en wanneer de sanitaire regels strikt in acht worden genomen, kan de hiërarchisch meerdere van minstens rang A4 (of in buitendiensten, rang A5) het werk met fysieke aanwezigheid op de werkplek mogelijk maken.

Art. 2.Aangepaste arbeidstijden Er wordt op gewezen dat de hiërarchische meerdere van minstens rang A4 (of in buitendienst, van rang A5), overeenkomstig artikel 4 van bovenvermeld besluit van 30 juni, de werkuren flexibel indelen op vraag van het personeelslid, om de voorschriften inzake sanitaire crisis, de voorschriften van continuïteit van de openbare dienst en de familiale eisen zo goed mogelijk met elkaar te verzoenen.

De door het personeelslid aangevraagde aanpassingen mogen geen aanleiding geven tot onregelmatige prestaties.

Art. 3.Tijdelijke sluiting der scholen, kribbes en opvangcentra voor gehandicapte kinderen Wanneer een contractueel of statutair personeelslid te maken heeft met één van de volgende situaties : - een kind dat de leeftijd van vijftien jaar nog niet heeft bereikt, dat met hem of haar samenwoont, mag de kribbe niet bezoeken of naar school gaan omdat de kribbe, de klas of de school waar het deel van uitmaakt gesloten is wegens een maatregel ter beperking van de verspreiding van het coronavirus; - een gehandicapt kind ten laste, ongeacht de leeftijd van dit kind, kan zich niet naar een opvangcentrum voor gehandicapte personen begeven omdat dit centrum gesloten is wegens een maatregel ter beperking van de verspreiding van het coronavirus, - licht hij of zij zijn hiërarchische meerdere over in en legt een attest van de betrokken inrichting voor waarbij de sluiting, de reden daarvoor en de duur daarvan bevestigd worden.

Tijdens deze sluitingsperiode voert het personeelslid zijn prestaties in telewerk uit.

Wanneer de opdrachten van het personeelslid niet in hun geheel in telewerk uitgevoerd kunnen worden, onderzoekt de hiërarchisch meerdere van minstens rang A4 (of in buitendienst, van rang A5) de mogelijkheden tot aanpassing van de arbeidsregeling en de werkorganisatie om de continuïteit van de dienstverlening en de behoeften van de personeelsleden inzake kinderopvang zo goed mogelijk met elkaar te verzoenen. Hij kan het personeelslid zo veel mogelijk taken in verband met zijn of haar functie toevertrouwen, die hij of zijn dan in zijn verblijfplaats uitvoert. In voorkomend geval kunnen er opdrachten van administratieve aard aan een personeelslid worden toevertrouwd als dat met zijn globaal competentieniveau overeenstemt.

Het personeelslid wordt voor de dagen waarvoor hij of zijn niet kan telewerken of andere taken in zijn verblijfplaats kan uitvoeren in dienstvrijstelling wegens overmacht gesteld. Hij behoudt zijn bezoldiging.

Art. 4.De opleidingen Er wordt voorrang verleend aan afstandsopleidingen. De opleidingen met een fysieke aanwezigheid worden van 02 tot 19 november opgeschort.

Deze omzendbrief heeft uitwerking tot 19 november 2020, maar de Regering verleent de Minister van Ambtenarenzaken een mandaat om de gevolgen ervan te verlengen indien vereist door de context.

U speelt een essentiële rol voor de toepassing van voorgaande aanbevelingen en de Regering rekent op uw totale inzet om de uitzonderlijke situatie waarmee we nu moeten omgaan het hoofd te bieden.

De Regering weet dat zij op uw inzet en verantwoordelijkheidszin kan rekenen, en dankt u bij voorbaat voor uw volledige medewerking.

Voor de Waalse Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Ambtenarenzaken, V. DE BUE