| Omzendbrief van de Waalse organisatie betreffende de werkorganisatie in het kader van de coronaviruspandemie | Circulaire du Gouvernement wallon relative à l'organisation du travail dans le cadre de la pandémie de coronavirus |
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| WAALSE OVERHEIDSDIENST 30 OKTOBER 2020. - Omzendbrief van de Waalse organisatie betreffende de werkorganisatie in het kader van de coronaviruspandemie Mevrouwen en Heren Leden van het College der leidend ambtenaren, Geachte dames, Geachte heren, De werkorganisatie tijdens de coronaviruspandemie valt onder : - het besluit van de Waalse Regering van 30 juni 2020 houdende diverse bepalingen inzake ambtenarenzaken in de context van de coronaviruspandemie en de stapsgewijze heropbouw van de activiteiten waarvan de werking tot 31 december 2020 wordt verlengd, - het besluit van de Waalse Regering van 1 oktober 2020 tot | SERVICE PUBLIC DE WALLONIE 30 OCTOBRE 2020. - Circulaire du Gouvernement wallon relative à l'organisation du travail dans le cadre de la pandémie de coronavirus Mesdames et Messieurs les Membres du Collège des Fonctionnaires généraux dirigeants, Mesdames, Messieurs, L'organisation du travail durant la pandémie de coronavirus est régie par : -l'arrêté du Gouvernement wallon du 30 juin 2020 portant des dispositions diverses en matière de fonction publique dans le contexte de la reprise des activités suite à la pandémie de COVID-19 dont les effets ont été prolongés jusqu'au 31 décembre 2020, - l'arrêté du Gouvernement wallon du 1er octobre 2020 assouplissant |
| versoepeling van de bepalingen inzake verloven om dwingende redenen in | les dispositions en matière de congés pour motif impérieux dans le |
| de context van van de COVID 19-pandemie en de stapsgewijze heropbouw | contexte de la reprise des activités suite à la pandémie de COVID-19. |
| van de activiteiten. De bepalingen van deze besluiten zijn soepel en maken onverwijlde | Les dispositions de ces arrêtés sont souples et permettent de |
| aanpassingen aan de evolutie van de sanitaire crisis mogelijk. | s'adapter sans délai à l'évolution de la crise sanitaire. |
| De beslissingen die de federale overheid heeft aangenomen na de | Les décisions adoptées par l'Autorité fédérale suite aux Comités de |
| Overlegcomités van 16 en 23 oktober 2020 houden geen enkele | concertation des 16 et 23 octobre 2020 n'impliquent aucune |
| onderbreking van de openbare dienstverlening in. De continuïteit van | interruption du service public. La continuité de ce service doit être |
| de dienstverlening wordt zelfs dan gewaarborgd wanneer rechtstreeks | assurée et garantie même lorsqu'elle implique des contacts directs |
| contact met de gebruiker nodig is, mits naleving van de sanitaire | avec les usagers et ce, dans le strict respect des règles sanitaires |
| regels en de maatregelen inzake social distancing. Dit principe moet | et des mesures de distanciation. Ce principe doit être |
| in het bijzonder overwogen worden in het kader van de openbare | particulièrement pris en considération dans le cadre des OIP dont les |
| instellingen die via hun opdrachten gebruikers ontvangen die niet | missions impliquent l'accueil d'usager ne disposant pas nécessairement |
| noodzakelijk toegang hebben tot of beschikken over de nodige | des accès ou du matériel informatiques indispensables au traitement à |
| informaticahulpmiddelen voor dossierbehandelingen op afstand. | distance des dossiers. |
| Gelet op de kritieke opdrachten van het psychiatrisch ziekenhuis "Les | Vu les missions critiques exercées au sein de l'hôpital psychiatrique |
| Marronniers" en de noodzaak tot continue dienstverlening aan de | des Marronniers et la nécessité de continuité de services auprès des |
| patients, la présente circulaire ne s'applique pas à cet organisme. | |
| patiënten, is deze omzendbrief niet van toepassing op deze instelling. | Toutefois, des mesures complémentaires pourront être prises par le |
| Er kunnen evenwel aanvullende maatregelen worden genomen door de | CPPT de l'organisme complémentairement à celles prises par le CPPT le |
| CPBW's ter aanvulling van de maatregelen van 26 oktober ll. Voor het overige worden deze beslissingen daarnaast nader verklaard en verduidelijkt voor de periode tot 19 november 2020 : Artikel 1.Telewerk Overeenkomstig het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 wordt telewerk de regel voor alle personeelsleden met een functie die zich daartoe leent en voor zover de continuïteit van de dienstverlening dit toestaat. Voorlopig is er dus geen toepassing van de doelstelling die het streven naar een beperking van het telewerk tot 50 p.c. van de arbeidstijd inhoudt. Dat betekent dat de prestaties die zulks mogelijk maken tot 19 november 2020 tegen 100 p.c. in telewerk uitgevoerd dienen, zonder dat de personeelsleden de verplichting opgelegd krijgen om gedurende één of meerdere dagen per week op hun gewone werkplek aanwezig te zijn. Deze richtlijn verhindert evenwel niet dat er af en toe prestaties met fysieke aanwezigheid worden uitgevoerd met het oog op de continuïteit van de dienstverlening (briefwisseling ophalen en behandelen, deelnemen aan essentiële vergaderingen aanwezigheid voor pechverhelpingen of interventies enz...). Wanneer telewerk onmogelijk is, wordt er in fysieke aanwezigheid gewerkt met strikte inachtneming van de sanitaire regels. Wanneer een personeelslid om familiale of persoonlijke redenen moeilijkheden ondervindt bij het telewerken en wanneer de sanitaire regels strikt in acht worden genomen, kan de hiërarchisch meerdere van minstens rang A4 (of in buitendiensten, rang A5) het werk met fysieke aanwezigheid op de werkplek mogelijk maken. Art. 2.Aangepaste arbeidstijden Er wordt op gewezen dat de hiërarchische meerdere van minstens rang A4 (of in buitendienst, van rang A5), overeenkomstig artikel 4 van bovenvermeld besluit van 30 juni, de werkuren flexibel indelen op vraag van het personeelslid, om de voorschriften inzake sanitaire crisis, de voorschriften van continuïteit van de openbare dienst en de familiale eisen zo goed mogelijk met elkaar te verzoenen. De door het personeelslid aangevraagde aanpassingen mogen geen aanleiding geven tot onregelmatige prestaties. Art. 3.Tijdelijke sluiting der scholen, kribbes en opvangcentra voor gehandicapte kinderen Wanneer een contractueel of statutair personeelslid te maken heeft met één van de volgende situaties : - een kind dat de leeftijd van vijftien jaar nog niet heeft bereikt, dat met hem of haar samenwoont, mag de kribbe niet bezoeken of naar school gaan omdat de kribbe, de klas of de school waar het deel van uitmaakt gesloten is wegens een maatregel ter beperking van de verspreiding van het coronavirus; - een gehandicapt kind ten laste, ongeacht de leeftijd van dit kind, kan zich niet naar een opvangcentrum voor gehandicapte personen begeven omdat dit centrum gesloten is wegens een maatregel ter beperking van de verspreiding van het coronavirus, - licht hij of zij zijn hiërarchische meerdere over in en legt een attest van de betrokken inrichting voor waarbij de sluiting, de reden daarvoor en de duur daarvan bevestigd worden. Tijdens deze sluitingsperiode voert het personeelslid zijn prestaties in telewerk uit. Wanneer de opdrachten van het personeelslid niet in hun geheel in telewerk uitgevoerd kunnen worden, onderzoekt de hiërarchisch meerdere van minstens rang A4 (of in buitendienst, van rang A5) de mogelijkheden tot aanpassing van de arbeidsregeling en de werkorganisatie om de continuïteit van de dienstverlening en de behoeften van de personeelsleden inzake kinderopvang zo goed mogelijk met elkaar te verzoenen. Hij kan het personeelslid zo veel mogelijk taken in verband met zijn of haar functie toevertrouwen, die hij of zijn dan in zijn verblijfplaats uitvoert. In voorkomend geval kunnen er opdrachten van administratieve aard aan een personeelslid worden toevertrouwd als dat met zijn globaal competentieniveau overeenstemt. Het personeelslid wordt voor de dagen waarvoor hij of zijn niet kan telewerken of andere taken in zijn verblijfplaats kan uitvoeren in dienstvrijstelling wegens overmacht gesteld. Hij behoudt zijn bezoldiging. Art. 4.De opleidingen Er wordt voorrang verleend aan afstandsopleidingen. De opleidingen met een fysieke aanwezigheid worden van 02 tot 19 november opgeschort. Deze omzendbrief heeft uitwerking tot 19 november 2020, maar de Regering verleent de Minister van Ambtenarenzaken een mandaat om de gevolgen ervan te verlengen indien vereist door de context. U speelt een essentiële rol voor de toepassing van voorgaande aanbevelingen en de Regering rekent op uw totale inzet om de uitzonderlijke situatie waarmee we nu moeten omgaan het hoofd te bieden. De Regering weet dat zij op uw inzet en verantwoordelijkheidszin kan rekenen, en dankt u bij voorbaat voor uw volledige medewerking. Voor de Waalse Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Ambtenarenzaken, |
26 octobre. Pour le surplus, ces décisions appellent en outre quelques précisions et éclaircissements pour la période qui court jusqu'au 19 novembre 2020 : Article 1er.Le télétravail Conformément à l'arrêté ministériel du 18 octobre 2020, le télétravail devient la règle pour tous les membres du personnel dont la fonction s'y prête et dans la mesure où la continuité du service le permet. L'objectif de tendre vers une limitation des prestations en télétravail à 50 pour cent du temps de travail n'est donc pas d'application pour l'instant. Cela signifie que jusqu'au 19 novembre 2020, les prestations qui le permettent, s'effectuent en télétravail à 100 % sans qu'il soit imposé aux agents d'être présents sur le lieu habituel de leur travail pendant une ou plusieurs journées par semaine. Cette instruction n'empêche cependant pas des prestations en présentiel épisodiquement afin d'assurer la continuité des missions (relever et traiter du courrier, participer à des réunions essentielles, présence pour des dépannages ou interventions, etc...). Lorsque le télétravail n'est pas possible, le travail est assuré en présentiel en veillant à respecter strictement les règles sanitaires. En outre, lorsqu'un agent éprouve pour des raisons familiales ou personnelles des difficultés à télétravailler et que les règles sanitaires peuvent être strictement respectées, il peut être autorisé par son supérieur hiérarchique de rang A4 au moins (ou en service extérieur, de rang A5) à travailler en présentiel. Art. 2.L'aménagement des horaires Il est rappelé que, conformément à l'article 4 de l'arrêté du 30 juin précité les supérieurs hiérarchiques de rang A4 au moins (ou en service extérieur, de rang A5) peuvent, à la demande du membre du personnel, aménager les horaires de travail de façon flexible afin de concilier au mieux les impératifs liés à la crise sanitaire et familiaux, à la continuité du service public. Les aménagements sollicités par le membre du personnel dans ce contexte ne peuvent cependant pas donner lieu à des prestations irrégulières. Art. 3.La fermeture temporaire des écoles, des crèches et des centres d'accueil pour enfants handicapés Lorsqu'un membre du personnel contractuel ou statutaire est confronté à l'une des situations suivantes : - un enfant qui n'a pas atteint l'âge de quinze ans cohabitant avec lui ne peut pas fréquenter sa crèche ou ne peut pas aller à l'école parce que la crèche, la classe ou l'école à laquelle il appartient est fermée en raison d'une mesure visant à limiter la propagation du coronavirus ; - un enfant handicapé dont il a la charge, quel que soit l'âge de cet enfant, ne peut pas se rendre dans un centre d'accueil pour personnes handicapées parce que ce centre est fermé en raison d'une mesure visant à limiter la propagation du coronavirus, - il en informe son supérieur hiérarchique et produit une attestation de l'établissement concerné confirmant la fermeture ainsi que la raison et la durée de celle-ci. Pendant cette période de fermeture, le membre du personnel exécute ses prestations en télétravail. Lorsque ses missions ne peuvent être effectuées en totalité en télétravail, le supérieur hiérarchique de rang A4 au moins (ou en service extérieur, de rang A5) examine les possibilités d'adaptation du régime de travail et de l'organisation du travail afin de concilier le plus possible la continuité du service et les besoins des membres du personnel en matière d'accueil d'enfants. Il peut confier à l'agent des tâches autant que possible en lien avec sa fonction, à exécuter à son lieu de résidence. Le cas échéant, des missions de nature administrative peuvent être confiées à un membre du personnel technique si cela cadre avec son niveau global de compétences. Le membre du personnel est placé, pour les journées pour lesquelles il ne peut télétravailler ou exécuter d'autres tâches à sa résidence, en dispense de service pour cas de force majeure. Il conserve sa rémunération. Art. 4.Les formations Les formations à distance sont privilégiées et les formations en présentiel sont suspendues du 2 au 19 novembre. La présente circulaire produit ses effets jusqu'au 19 novembre 2020 mais le Gouvernement a donné mandat à la Ministre de la Fonction publique pour en prolonger les effets si le contexte le justifie. Vous jouez un rôle essentiel pour l'application des recommandations qui précèdent et le Gouvernement compte sur votre totale implication pour faire face à la situation exceptionnelle à laquelle nous sommes tous confrontés. Certain de votre engagement et de votre sens des responsabilités, il vous remercie d'avance pour votre pleine et entière collaboration. Pour le Gouvernement : Le Ministre-Président, E. DI RUPO La Ministre de la Fonction publique, |
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