FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN

18 JANUARI 2024. - Omzendbrief betreffende de federale taken die de provinciegouverneurs en de overheid van de Brusselse agglomeratie bevoegd krachtens artikel 48 van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, voor de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken uitoefenen

Aan de dames en heren provinciegouverneurs, Aan mevrouw de Hoge Ambtenaar die bevoegdheden van de Brusselse agglomeratie uitoefent krachtens artikel 48 van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, Mevrouw, Mijnheer de Provinciegouverneur, Mevrouw de Hoge Ambtenaar, Krachtens artikel 6, § 1, VIII, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen zijn de gewesten bevoegd voor de "samenstelling, organisatie, bevoegdheid en werking van de provinciale instellingen", alsook voor een aantal verwante wetgevingen.

Verder voorziet deze bepaling dat onder andere de provinciegouverneurs benoemd en afgezet worden door de betrokken gewestregering, op eensluidend advies van de federale Ministerraad.

Het statuut van voormelde personen, zowel op administratief als geldelijk vlak, valt derhalve onder de bevoegdheid van de gewestelijke overheid.

Het laatste lid van voormeld artikel 6, § 1, VIII bepaalt evenwel onder meer dat de handelingen, reglementen en verordeningen van de overheden van de provincies niet in strijd mogen zijn met de wetten en de besluiten van de federale overheid, die in elk geval de provinciale overheden met de uitvoering daarvan en met andere opdrachten, met inbegrip van het geven van advies, kan belasten, alsook met het op de begroting brengen van alle uitgaven die zij aan deze overheden oplegt.

Het is in hun hoedanigheid van commissaris van de federale regering dat de provinciegouverneurs de hiërarchische overste zijn van het federaal personeel dat door de federale overheid hen ter beschikking wordt gesteld.

Als commissaris van de federale regering en krachtens de wet blijven zij een ganse reeks van federale opdrachten uitoefenen, onder meer voor de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken.

De omzendbrief van 20 december 2002Relevante gevonden documenten type omzendbrief prom. 20/12/2002 pub. 23/05/2003 numac 2003000137 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Omzendbrief betreffende de taken die de provinciale overheden voor de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken uitoefenen sluiten betreffende de taken die de provinciale overheden voor de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken uitoefenen, strekte ertoe dat statuut te verduidelijken en de verschillende taken die de gouverneurs voor dat departement uitoefenen, te beschrijven.

Meer dan twintig jaar later en ten gevolge van onder meer de zesde staatshervorming, zijn het institutioneel landschap en de regelgeving geëvolueerd.

De door de provinciegouverneurs en de overheid van de Brusselse agglomeratie bevoegd krachtens artikel 48 van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, uitgeoefende rol inzake de aangelegenheden die onder de bevoegdheden van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken vallen, is evenwel van primordiaal belang en de uitdagingen waarmee zij worden geconfronteerd zijn talrijk en complex.

Bijgevolg lijkt het aangewezen om een geactualiseerde inventaris van die taken op te maken, die als bijlage is bijgevoegd.

Onderhavige omzendbrief heeft betrekking op ? de reglementaire verplichtingen - met uitzondering van o uit de praktijk gegroeide opdrachten (bv.: voorzitterschap van een orgaan waarin de wet niet voorziet); o praktische maatregelen die de reglementaire bevoegdheden ten uitvoer leggen (bv.: werkgroep, projecten); o facultatieve bevoegdheden; o opdrachten die een hoofdbevoegdheid weergeven (bv.: omzendbrief van 18 juli 2002Relevante gevonden documenten type omzendbrief prom. 18/07/2002 pub. 02/08/2002 numac 2002000585 bron ministerie van binnenlandse zaken Omzendbrief GPI 26 betreffende de externe opleidingen in de politiediensten type omzendbrief prom. 18/07/2002 pub. 15/10/2002 numac 2002031490 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Ministeriële omzendbrief betreffende de toekenning van toelagen voor de bevordering van investeringen in gemeentelijke sportinfrastructuur type omzendbrief prom. 18/07/2002 pub. 17/09/2002 numac 2002027820 bron ministerie van het waalse gewest Omzendbrief nr. 2002/MINFP/004 betreffende de procedures voor de bevordering tot de betrekkingen van de rangen A5 tot en met A3 en hun motivering type omzendbrief prom. 18/07/2002 pub. 30/01/2003 numac 2002000718 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Omzendbrief GPI 26 betreffende de externe opleidingen in de politiediensten Duitse vertaling sluiten betreffende gebeurtenissen die met de openbare orde samenhangen en die op de autosnelwegen plaatsvinden); ? de federale bevoegdheden - met uitzondering van gewestelijke en provinciale bevoegdheden; ? de opdrachten uitgevoerd voor de FOD Binnenlandse Zaken - met uitzondering van bevoegdheden uitgevoerd voor de andere federale departementen.

Tot slot beperkt onderhavige omzendbrief zich tot een opsomming van de taken die de provinciegouverneurs en de overheid van de Brusselse agglomeratie bevoegd krachtens artikel 48 van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, voor de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken uitoefenen. Deze vervangt dus punt 1 van de omzendbrief van 20 december 2002Relevante gevonden documenten type omzendbrief prom. 20/12/2002 pub. 23/05/2003 numac 2003000137 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Omzendbrief betreffende de taken die de provinciale overheden voor de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken uitoefenen sluiten betreffende de taken die de provinciale overheden voor de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken uitoefenen.

Met de meeste hoogachting, De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld