WAALSE OVERHEIDSDIENST

15 NOVEMBER 2012. - Omzendbrief nr. 2012/MINFP/01 betreffende de toepassing van artikel 16 van het besluit van de Waalse Regering van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/03/2009 pub. 22/04/2009 numac 2009027083 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden type besluit van de waalse regering prom. 27/03/2009 pub. 22/04/2009 numac 2009027082 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het Waalse ambtenarenapparaat sluiten tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027782 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden sluiten betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden zoals gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 29 maart 2012 en 18 oktober 2012 (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 31 oktober 2012)

Aan de diensten van de Waalse Regering en de instellingen van openbaar nut die onder het gezag en de controle van het Gewest staan en waarvan het personeel aan het statuut van de ambtenaren van het Gewest onderworpen is, Mijnheer de Minister-President, Mevrouw en Heren Ministers, Mijnheer de Secretaris-generaal, Mevrouwen en Heren Leidende Ambtenaren bevoegd inzake personeel, De omzendbrief nr. 2010/MINFP/04 van 26 oktober 2010 (bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 6 december 2010) verduidelijkte de wijze waarop de regel toegepast diende te worden vervat in artikel 16 van het besluit van de Waalse Regering van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/03/2009 pub. 22/04/2009 numac 2009027083 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden type besluit van de waalse regering prom. 27/03/2009 pub. 22/04/2009 numac 2009027082 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het Waalse ambtenarenapparaat sluiten tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027782 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden sluiten betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden.

Dit artikel werd gevoelig gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 29 maart 2012 zodat de mogelijkheden worden verruimd om contractuele personeelsleden voor onbepaalde duur van het Gewest (van de "SPW" (Waalse Overheidsdienst) of een "OIP" (Instelling van openbaar nut) waarvan het personeel aan dit besluit onderworpen is), die geslaagd zijn voor een vergelijkend examen van SELOR, als statutair personeelslid te benoemen.

Artikel 16 wordt gewijzigd als volgt : - de voorwaarde om vóór 1 mei 2009 met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur tewerkgesteld te zijn wordt vervangen door de voorwaarde om met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur tewerkgesteld te zijn; - De voorwaarde om geslaagd te zijn voor een vergelijkend wervingsexamen dat georganiseerd wordt door SELOR voor het Waalse Gewest werd vervangen door de voorwaarde om geslaagd te zijn voor een vergelijkend examen van SELOR, ongeacht de overheid waarvoor het examen werd georganiseerd; - het vergelijkend wervingsexamen moet vóór 1 januari 2015 afgesloten zijn en niet langer vóór 31 december 2010. 1. Inhoud van artikel 16 van het besluit van de Waalse Regering van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/03/2009 pub. 22/04/2009 numac 2009027083 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden type besluit van de waalse regering prom. 27/03/2009 pub. 22/04/2009 numac 2009027082 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het Waalse ambtenarenapparaat sluiten zoals gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 29 maart 2012 en het besluit van de Waalse Regering van 18 oktober 2012. Het artikel luidt als volgt : In afwijking van de artikelen 13, lid 2, 15, 117 en 119bis van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027782 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden sluiten houdende de Waalse Ambtenarencode wordt het contractuele personeelslid dat in dienst genomen is met een onbepaalde duur, aangeworven indien het voldoet aan de volgende voorwaarden : 1° de algemene toelaatbaarheidsvoorwaarden bedoeld in artikel 19, 1° tot 5°, en 8°, van voornoemd besluit vervullen;2° geslaagd zijn voor een vergelijkend wervingsexamen dat georganiseerd wordt door SELOR en afgesloten vóór 1 januari 2015; 3° in nuttige orde zijn om aangeworven te worden voor de betrekking die het bekleedt of een andere betrekking van hetzelfde niveau en hetzelfde beroep die vacant verklaard is." 2. Analyse van het artikel 16 : 2.1. In artikel 16 wordt onmiddellijk aangegeven dat het van vier bepalingen van de Waalse Ambtenarencode afwijkt : - de eerste van die bepalingen beoogt de vacantverklaring van de wervingsbetrekkingen (artikel 13, tweede lid); - de tweede betreft de opeenvolgende wijzen van overdracht van een betrekking die vacant is verklaard, (artikel 15); - de derde betreft de voorrang die gegeven wordt aan de geslaagde voor een vergelijkend wervingsexamen met de hoogste anciënniteit (artikel 117); - en de vierde betreft het beroep doen op een gelijkwaardige reserve van een andere uitvoerende macht enkel als dit beroep voorzien is in de aankondiging van het vergelijkend wervingsexamen (artikel 119bis). 2.2. Artikel 16 bepaalt daarna vier voorwaarden die vervuld moeten worden door het contractuele personeelslid : - een contract voor onbepaalde duur hebben; - de algemene toelaatbaarheidsvoorwaarden bedoeld in artikel 19, 1° tot 5°, en 8°, van de Ambtenarencode (1) vervullen; - geslaagd zijn voor een vergelijkend wervingsexamen dat georganiseerd wordt door SELOR en afgesloten vóór 1 januari 2015; - in nuttige orde zijn om aangeworven te worden voor de betrekking die het bekleedt of een andere betrekking van hetzelfde niveau en hetzelfde beroep dat vacant verklaard is. 3. Onderzoek van de laatste voorwaarde van artikel 16 : De laatste voorwaarden die vervuld moet worden is "in nuttige orde zijn om aangeworven te worden voor de betrekking die het bekleedt of een andere betrekking van hetzelfde niveau en hetzelfde beroep dat vacant verklaard is". Deze voorwaarde geeft aanleiding tot opmerkingen wat betreft : - het begrip "nuttige orde"; - het begrip "betrekking bekleed door het contractuele personeelslid". 3.1. Het begrip "nuttige orde" : 3.1.1. Het geslaagde contractuele personeelslid dat de eerste plaats van de wervingsreserve definitief bekleedt, is in nuttige orde (wervingsreserve zoals bepaald in de Ambtenarencode, art. 115, § 2). 3.1.2. In het licht van de voorbereidende werken van het besluit van de Waalse Regering van 29 maart 2012 en in het specifieke kader van de toepassing van artikel 16 is het geslaagde contractuele personeelslid dat na een raadpleging aangewezen wordt door elke regionale, gemeenschappelijke of federale openbare dienst belast met de aanstelling van de geslaagden voor een vergelijkend wervingsexamen, voor een vacant verklaarde betrekking van hetzelfde niveau en hetzelfde beroep als de betrekking die het bekleedt, ook in nuttige orde. 3.2. Het begrip betrekking bekleed door het contractuele personeelslid : De betrekking bekleed door een contractueel personeelslid moet bepaalde bijzonderheden vertonen om zijn statutaire benoeming mogelijk te maken : 3.2.1. De betrekking moet kunnen worden bekleed door een statutair personeelslid en mag niet reeds door een statutair personeelslid worden bekleed.

Het personeelslid met een arbeidsovereenkomst van deskundige dat aan de vereiste voorwaarden voldoet en dat wenst dat artikel 16 op hem van toepassing zou zijn, wordt aangeworven in een wervingsgraad van rang B3 of A6 en krijgt een weddeschaal B3 of A6. 3.2.2. De betrekking moet niet vacant verklaard worden : De bedoeling van artikel 16 is exclusiviteit te geven aan het voor een vergelijkend wervingsexamen geslaagde contractuele personeelslid ten opzichte van de door hem beklede betrekking.

Het kan dus logischerwijs niet gaan om een betrekking die reeds vacant is verklaard aangezien een dergelijke betrekking aan alle laureaten van de reserve voorgesteld moet worden en geen enkele exclusiviteit gewaarborgd mag worden aan het geslaagde contractuele personeelslid. 3.2.3. De betrekking moet van hetzelfde niveau en hetzelfde beroep zijn als de vacant verklaarde betrekking : Voor het contractueel personeelslid, in nuttige orde om tot de stage toegelaten te worden op een betrekking van hetzelfde niveau ten gevolge van het slagen voor een vergelijkend wervingsexamen, 1) indien het gaat om een vergelijkend wervingsexamen dat voor het Waalse Gewest wordt georganiseerd, wordt de voorwaarde van "hetzelfde beroep" vervuld wanneer de contractueel beklede betrekking van hetzelfde beroep is, volgens de beroepen bepaald in de Ambtenarencode (bijlage II), als het beroep (of één van de vereiste beroepen) vereist door het vergelijkend wervingsexamen; 2) indien het gaat om een vergelijkend wervingsexamen dat wordt georganiseerd voor elke andere regionale, gemeenschappelijke of federale openbare dienst, wordt de voorwaarde van "hetzelfde beroep" vervuld wanneer het diploma of studiegetuigschrift (m.b.t. de niveaus A, B en C) of de beroepskwalificatie (m.b.t. het niveau D), dat het personeelslid heeft laten gelden voor de contractueel beklede betrekking, een diploma, studiegetuigschrift of beroepskwalificatie is die voor het vergelijkend wervingsexamen vereist zijn.

Bijzonderheid : Indien de houders van elk diploma, studiegetuigschrift of beroepskwalificatie mogen deelnemen aan het vergelijkend wervingsexamen, moet de contractueel beklede betrekking ook toegankelijk zijn voor elk diploma, studiegetuigschrift of beroepskwalificatie. 4. De mogelijke keuze van het contractuele personeelslid dat geslaagd is voor een vergelijkend wervingsexamen en dat voldoet aan de voorwaarden van artikel 16. 4.1. Met betrekking tot het begrip "nuttige orde" bedoeld in 3.1.1 : Voorbeeld 1 : - De heer "X" is een contractueel personeelslid van het Waalse Gewest met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur, op een niet-vacant verklaarde betrekking "C0001"; - hij is als eerste geslaagd voor een vergelijkend wervingsexamen (punt 3.1.1.), ongeacht de regionale, gemeenschappelijke of federale openbare dienst waarvoor het examen georganiseerd wordt, van hetzelfde beroep als de contractueel beklede betrekking (punt 3.2.3.).

De heer "X" kan tot de stage toegelaten worden voor de niet-vacant verklaarde betrekking die het bekleedt "C0001". 4.2. Met betrekking tot het begrip "nuttige orde" bedoeld in 3.1.2 : Het contractueel personeelslid dat tot de stage toegelaten wil worden, kan kiezen om tot de stage toegelaten te worden voor de niet-vacant verklaarde betrekking die het bekleedt of voor de betrekking waarop het als geslaagde van een vergelijkend wervingsexamen aanspraak maakt.

Voorbeeld 2 : - De heer "X" is een contractueel personeelslid van het Waalse Gewest met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur, op een niet-vacant verklaarde betrekking "C0001"; - hij is geslaagd voor een vergelijkend wervingsexamen (punt 3.1.2.), ongeacht de regionale, gemeenschappelijke of federale openbare dienst waarvoor het examen georganiseerd wordt, van hetzelfde beroep als de contractueel beklede betrekking (punt 3.2.3.);

De heer "X" kan kiezen om tot de stage toegelaten te worden voor de niet-vacant verklaarde betrekking die het bekleedt "C0001" of voor de vacant verklaarde betrekking "R0001" waarop hij aanspraak maakt.

Indien de geslaagde voor een vergelijkend wervingsexamen afziet van een vacant verklaarde betrekking wordt deze betrekking toegekend, in het kader van dezelfde raadpleging, aan de geslaagde die de volgende plaats bekleedt in de prioritaire volgorde van de reserve. Indien deze geslaagde een contractueel personeelslid is dat aan de voorwaarden van artikel 16 voldoet, kan hij genieten van de toepassing van de maatregel, enzovoorts. 5. Praktische uitvoering van artikel 16. Wat betreft de reserves van vergelijkende wervingsexamens samengesteld voor het Waalse Gewest, brengt de directie Selectie het contractueel personeelslid dat aan de voorwaarden van artikel 16 voldoet op de hoogte van elke nuttige informatie i.v.m. deze maatregel.

Wat betreft de reserves van vergelijkende wervingsexamens samengesteld voor elke andere regionale (ander dan het Waalse Gewest), gemeenschappelijke of federale openbare dienst dient het contractueel personeelslid dat aan de voorwaarden van artikel 16 voldoet en dat van de toepassing van dit artikel wenst te genieten, een aanvraag in bij de Directie Selectie en voegt er elk nuttig document bij : - zijn arbeidsovereenkomst; - De kennisgeving van het slagen door SELOR waarbij vermeld wordt dat het personeelslid als eerste geslaagd is voor een vergelijkend wervingsexamen OF de kennisgeving van het begin van de stage voor elke andere regionale, gemeenschappelijke of federale openbare dienst.

Wanneer het contractueel personeelslid tot de stage wil toegelaten worden, begint de verificatie van de voorwaarden bedoeld in artikel 19 van de Ambtenarencode.

Deze omzendbrief vernietigt en vervangt de omzendbrief nr. 2010/MINFP/04 van 26 oktober 2010 betreffende de toepassing van artikel 16 van het besluit van de Waalse Regering van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/03/2009 pub. 22/04/2009 numac 2009027083 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003 betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden type besluit van de waalse regering prom. 27/03/2009 pub. 22/04/2009 numac 2009027082 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het Waalse ambtenarenapparaat sluiten tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027782 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden sluiten betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden.

Deze omzendbrief heeft uitwerking op 1 januari 2012.

Namen, 15 november 2012.

De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, J.-M. NOLLET _______ Nota (1) 1° van een gedrag zijn in overeenstemming met de vereisten van de functie;2° de burgerlijke en politieke rechten genieten;3° voldoen aan de wetten op de dienstplicht;4° het bewijs leveren van de lichamelijke geschiktheid vereist om de functie uit te oefenen;5° houder zijn van een diploma of een studiegetuigschrift dat in verband staat tot het niveau van de graad die volgens de tabel vermeld in bijlage III toegewezen wordt; 8° met vrucht een stage doorlopen.