30 MEI 1999. - Ministerieel besluit houdende delegatie van bevoegdheden

De Minister van Werkgelegenheid, Gelet op het artikel 37 van de Grondwet;

Gelet op het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het Rijkspersoneel;

Gelet op het koninklijk besluit van 11 december 1998 houdende vaststelling van de personeelsformatie van het Ministerie van Tewerkstelling en Arbeid, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Secretaris-generaal

Artikel 1.Aan de Secretaris-generaal wordt delegatie verleend : 1° om de door de bevoegde overheid aangeduide kandidaten te benoemen tot vast of stagedoend ambtenaar in betrekkingen van niveaus 2+, 2, 3 en 4;2° om de grondwettelijke eed af te nemen;3° a) om de personeelsleden te affecteren, te muteren en te detacheren;b) om de administratieve standplaats vast te stellen;4° om de besluiten te ondertekenen wat betreft de mobiliteit van personeelsleden van de niveaus 2+, 2, 3 en 4;5° om de administratieve stand vast te stellen;6° voor alle betrekkingen met de Vaste Wervingssecretaris;7° om de wedde van de personeelsleden, alsmede de bevordering tot een hogere wedde vast te stellen en de bevordering door verhoging in weddeschaal;8° a) om de besluiten te ondertekenen waarbij hogere ambten worden verleend aan personeelsleden;b) om de toelage voor hogere ambten vast te stellen;c) om de uitoefening van hogere ambten te verlengen;9° om met inachtneming van de ter zake geldende bepalingen toelating te verlenen van buitengewone prestaties en om de daarmede verband houdende onkostenstaten goed te keuren;10° om verlof te verlenen met uitzondering van deze bepaald bij artikel 8 van het koninklijk besluit van 19 november 1998 betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de Rijksbesturen;11° a) om personeelsleden in disponibiliteit te stellen wegens ziekte of invaliditeit;b) om het wachtgeld vast te stellen van het personeelslid dat wegens ziekte of invaliditeit in disponibiliteit werd gesteld;12° om niet-bezoldigd verlof toe te kennen waarbij de ambtenaar in een andere administratieve stand dan de dienstactiviteit geplaatst wordt;13° a) om, hetzij op hun verzoek, hetzij omdat zij de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt, ontslag te verlenen aan personeelsleden van niveaus 2+, 2, 3 en 4;b) om het recht op pensioen ten laste van de Schatkist voor de personeelsleden vast te stellen;14° om de contracten tot aanwerving te ondertekenen van contractuele personeelsleden;15° om de contractuele personeelsleden om dringende reden te ontslaan;16° om de arbeidsovereenkomsten te schorsen;17° om de arbeidsovereenkomsten van de contractuele personeelsleden, tewerkgesteld in het departement, te verlengen.

Art. 2.Aan de Secretaris-generaal wordt delegatie verleend : 1° om te ondertekenen : a) de ordonnanties van betalingen, kredietopeningen, fondsen-voorschotten en overboekingen;b) gewaarmerkte afschriften of uittreksels;c) de briefwisseling met de Minister van Financiën en Begroting en het Rekenhof;d) de kwijtingen van schadeloosstellingen;2° om goed te keuren : a) de facturen of schuldvorderingen betreffende de leveringen en prestaties voor rekening van : i) de administratie, zonder beperking van bedrag; ii) de Ambtswoning en het Kabinet van de Minister, zonder beperking van bedrag; b) de facturen ingediend door : i) de vervoermaatschappijen, telefoonwezen, water, gas en elektriciteitslevering, zonder beperking van bedrag; ii) brandstoffenhandelaars voor wagens of verwarming zonder beperking van bedrag; c) de staten van verblijfs- en verplaatsingskosten opgesteld volgens de in voege zijnde reglementen, zonder beperking van bedrag;d) de uitgavestaten voor zendingen in het buitenland, zonder beperking van bedrag;e) de aan het Rekenhof voor te leggen ontvangst- en uitgaven-rekeningen van de gewone rekenplichtigen, de fondsen-voorschottenrekeningen van de buitengewone rekenplichtigen evenals de rekeningen van goederen, zonder beperking van bedrag;f) de staten van zitpenningen, verblijfs- en verplaatsingskosten van de leden van de departementale commissies, zonder beperking van bedrag;g) de schuldvorderingen betreffende terugbetalingen van loon voor personen die zijn tewerkgesteld door de administratie of het Kabinet van de Minister, zonder beperking van bedrag;h) de schuldvorderingen opgesteld ter uitvoering van een studie- of onderzoeksovereenkomst welke door de Minister is goedgekeurd, zonder beperking van bedrag;i) elk document als gevolg van een specifiek koninklijk of ministerieel besluit voor toekenning van bepaalde bedragen door de Staat, zonder beperking van bedrag;j) de schuldvorderingen krachtens de wetgeving tot regeling van de toekenning van herinschakelingspremies en begeleidingsmaatregelen, zonder beperking van bedrag;k) de uitgaven betreffende : i) het toekennen van betaald educatief verlof aan de werknemers, zonder beperking van bedrag; ii) de initiatieven ten gunste van risicogroepen, zonder beperking van bedrag; l) de uitgaven ten laste van fondsen door de Europese Unie ter beschikking gesteld van het departement, zonder beperking van bedrag.

Art. 3.Aan de Secretaris-generaal wordt delegatie verleend : 1° om de gunningswijze te kiezen, het bestek vast te stellen en de procedure in te zetten;2° om de kandidaten voor een opdracht te selecteren;3° om opdrachten te gunnen wanneer het bedrag lager is dan 1 000 000 BEF/24 789,35 EUR;4° om van de essentiële bepalingen en voorwaarden van de gegunde opdracht af te wijken en om een dading aan te gaan wanneer het bedrag minder dan 1 000 000 BEF/24 789,35 EUR bedraagt;5° om de boete wegens laattijdige uitvoering terug te geven wanneer die minder dan 25 000 BEF/619,73 EUR bedraagt.

Art. 4.§ 1. Aan de Secretaris-generaal wordt delegatie verleend om toelating te geven voor niet-uitzonderlijke zendingen naar het buitenland voor één tot drie personen die rechtstreeks met mandaten samenhangen of die met name als gevolg van internationale verbintennissen tot de normale dienstverplichtingen behoren. § 2. Tot de niet-uitzonderlijke zendingen behoren : 1° O.E.S.O. : a) Comité voor de werkgelegeheid en de arbeidskrachten en werkgroepen die ervan afhangen;b) Agentschap voor kernenergie;c) Werkgroep over de migraties;2° Raad van Europa : a) Regeringscomité voor het Europees Sociaal Handvest en de werkgroepen die ervan afhangen;b) Europees comité voor sociale cohesie en de werkgroepen die ervan afhangen;c) Directiecomité voor de gelijkheid tussen mannen en vrouwen en de werkgroepen die ervan afhangen;d) Europees comité voor de migraties;3° Europese Unie : a) Groep sociale vraagstukken van de Raad;b) Raadgevend comité voor de veiligheid en de gezondheid;c) Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk;d) Raadgevende groepen bij de Europese Commissie;e) Europese Stichting van Dublin;f) Groep van de MISEP-correspondenten (werkgelegenheid);g) Raadgevende en technische Comités voor het vrije verkeer;h) Administratieve Commissie voor sociale zekerheid;i) Comité van de Hoofdverantwoordelijken van de Arbeidsinspectie;j) Comité voor de werkgelegenheid en de arbeidsmarkt;k) Raadgevend Comité voor gelijke kansen tussen mannen en vrouwen en de werkgroepen die ervan afhangen; 4° I.A.O. : a) Beheerraad van het IAB;b) Sectoriële commissies;c) Coördinaties op het niveau van verschillende groepen landen.

Art. 5.Aan de Secretaris-generaal enerzijds en aan de Kabinetschef anderzijds wordt delegatie verleend om de « goed voor drukproef » te ondertekenen voor het Belgisch Staatsblad, niettegenstaande het visum te geven door de dienstchefs op de te publiceren stukken of uittreksels.

Art. 6.De bepalingen van de artikelen 1, 2, 3, 4 en 5 zijn eveneens van toepassing op de administratiechef die de Secretaris-generaal vervangt in geval van afwezigheid of verhindering van deze laatste.

Art. 7.Onverminderd de beschikkingen van de artikelen 1 en 2 van dit besluit, wordt aan de Directeur-generaal van de administratie van de algemene diensten en de communicatie delegatie verleend : 1° om de eed af te nemen van de personeelsleden;2° om te ondertekenen : a) de ordonnanties van betalingen, kredietopeningen, fondsen-voorschotten en overboekingen;b) gewaarmerkte afschriften of uittreksels;c) de briefwisseling met de Minister van Financiën en Begroting en het Rekenhof;d) kwijtingen van schadeloosstellingen;3° om goed te keuren : a) de facturen of schuldvorderingen betreffende de leveringen en prestaties voor rekening van : i) de administratie voor een bedrag minder dan 5 000 000 BEF/ 123 946,76 EUR; ii) de Ambtswoning en het Kabinet van de Minister, zonder beperking van bedrag; b) de facturen ingediend door : i) de vervoermaatschappijen, telefoonwezen, water, gas en elektriciteitslevering, zonder beperking van bedrag; ii) brandstoffenhandelaars voor wagens of verwarming zonder beperking van bedrag; c) de staten van verblijfs- en verplaatsingskosten opgesteld volgens de in voege zijnde reglementen, zonder beperking van bedrag;d) de uitgavestaten voor zendingen in het buitenland, zonder beperking van bedrag;e) de aan het Rekenhof voor te leggen ontvangst- en uitgaven-rekeningen van de gewone rekenplichtigen, de fondsen-voorschottenrekeningen van de buitengewone rekenplichtigen evenals de rekeningen van goederen, zonder beperking van bedrag;f) de staten van zitpenningen, verblijfs- en verplaatsingskosten van de leden van de departementale commissies, zonder beperking van bedrag;g) de schuldvorderingen betreffende terugbetalingen van loon voor personen die zijn tewerkgesteld door de administratie of het Kabinet van de Minister, zonder beperking van bedrag;h) de schuldvorderingen opgesteld ter uitvoering van een studie- of onderzoeksovereenkomst welke door de Minister is goedgekeurd, zonder beperking van bedrag;i) elk document als gevolg van een specifiek koninklijk of ministerieel besluit voor toekenning van bepaalde bedragen door de Staat, zonder beperking van bedrag;j) de schuldvorderingen krachtens de wetgeving tot regeling van de toekenning van herinschakelingspremies en begeleidingsmaatregelen, zonder beperking van bedrag;k) de uitgaven betreffende : i) het toekennen van betaald educatief verlof aan de werknemers, zonder beperking van bedrag; ii) de initiatieven ten gunste van risicogroepen, zonder beperking van bedrag; l) de uitgaven ten laste van fondsen door de Europese Unie ter beschikking gesteld van het departement, zonder beperking van bedrag.

Art. 8.Onverminderd de beschikkingen van artikel 3 van dit besluit, wordt aan de Directeur-generaal van de administratie van de algemene diensten en de communicatie delegatie verleend : 1° om de gunningswijze te kiezen, het bestek vast te stellen en de procedure in te zetten;2° om de kandidaten voor een opdracht te selecteren;3° om opdrachten te gunnen wanneer het bedrag lager is dan 500 000 BEF/12 394,68 EUR;4° om van de essentiële bepalingen en voorwaarden van de gegunde opdracht af te wijken en om een dading aan te gaan wanneer het bedrag minder dan 500 000 BEF/12 394,68 EUR bedraagt.

Art. 9.In geval van gelijktijdige verhindering of afwezigheid van de Secretaris-generaal en van de Directeur-generaal van de administratie van de algemene diensten en de communicatie, worden de bevoegdheden van de artikelen 7, 3°, a, i) en 8, 3° en 4° aan de Adviseur-generaal van de afdeling van de algemene diensten gedelegeerd.

Art. 10.Onverminderd de beschikkingen van de artikelen 1, 2 en 6 van dit besluit, wordt aan de Adviseur-generaal van de afdeling van de algemene diensten delegatie verleend : 1° om de eed af te nemen van de personeelsleden;2° om te ondertekenen : a) de ordonnanties van betalingen, kredietopeningen, fondsen-voorschotten en overboekingen;b) gewaarmerkte afschriften of uittreksels;c) de briefwisseling met de Minister van Financiën en Begroting en het Rekenhof;d) de kwijtingen van schadeloosstelling;3° om goed te keuren : a) de facturen of schuldvorderingen betreffende de leveringen en prestaties voor rekening van de administratie voor een bedrag minder dan 2 500 000 BEF/61 973,38 EUR;b) de facturen, zonder beperking van bedrag, ingediend door : i) de vervoermaatschappijen, telefoonwezen, water, gas en elektriciteitslevering; ii) brandstoffenhandelaars voor wagens of verwarming; c) de staten van verblijfs- en verplaatsingskosten opgesteld volgens de in voege zijnde reglementen en die betrekking hebben op het personeel behorende tot de graden lager dan rang 16, zonder beperking van bedrag;d) de aan het Rekenhof voor te leggen ontvangst- en uitgaven-rekeningen van de gewone rekenplichtigen, de fondsen-voorschottenrekeningen van de buitengewone rekenplichtigen en de rekeningen van goederen, zonder beperking van bedrag;e) de staten van zitpenningen, verblijfs- en verplaatsingskosten van de leden van de departementale commissies, zonder beperking van bedrag;f) de schuldvorderingen betreffende terugbetalingen van loon voor personen die zijn tewerkgesteld door de administratie, zonder beperking van bedrag;g) elk document als gevolg van een specifiek koninklijk of ministerieel besluit voor toekenning van bepaalde bedragen door de Staat, zonder beperking van bedrag;h) de schuldvorderingen krachtens de wetgeving tot regeling van de toekenning van herinschakelingspremies en begeleidingsmaatregelen, zonder beperking van bedrag;i) de uitgaven betreffende : i) het toekennen van betaald educatief verlof aan de werknemers, zonder beperking van bedrag; ii) de initiatieven ten gunste van risicogroepen, zonder beperking van bedrag; j) de uitgaven ten laste van fondsen door de Europese Unie ter beschikking gesteld van het departement, zonder beperking van bedrag.

Art. 11.Onverminderd de beschikkingen van de artikelen 3 en 7 van dit besluit, wordt aan de Adviseur-generaal van de afdeling van de algemene diensten, delegatie verleend : 1° om de gunningswijze te kiezen, het bestek vast te stellen en de procedure in te zetten;2° om de kandidaten voor een opdracht te selecteren;3° om opdrachten te gunnen wanneer het bedrag lager is dan 200 000 BEF/4 957,87 EUR;4° om van de essentiële bepalingen en voorwaarden van de gegunde opdracht af te wijken en om een dading aan te gaan wanneer het bedrag minder dan 200 000 BEF/4 957,87 EUR bedraagt;

Art. 12.Aan het Hoofd van de Directie van de boekhouding en de begroting wordt, in geval van afwezigheid of verhindering van de Adviseur-generaal van de afdeling van de algemene diensten, delegatie verleend om goed te keuren : 1° de facturen of schuldvorderingen betreffende de leveringen en prestaties voor rekening van de administratie voor een bedrag minder dan 1 000 000 BEF/24 789,35 EUR;2° de staten van verblijfs- en verplaatsingskosten opgesteld volgens de in voege zijnde reglementen en die betrekking hebben op het personeel behorende tot de graden lager dan rang 16, zonder beperking van bedrag;3° de schuldvorderingen betreffende terugbetalingen van loon voor personen die zijn tewerkgesteld door de administratie, zonder beperking van bedrag;4° de schuldvorderingen krachtens de wetgeving tot regeling van de toekenning van herinschakelingspremies en begeleidingsmaatregelen, zonder beperking van bedrag.

Art. 13.Onverminderd de beschikkingen van de artikelen 2, 6 en 9 van dit besluit, wordt aan het Hoofd van de Directie van de boekhouding en de begroting delegatie verleend : I. om te ondertekenen : A) de ordonnanties van betalingen, kredietopeningen, fondsen-voorschotten en overboekingen;

B) gewaarmerkte afschriften of uittreksels.

II. om goed te keuren : a) de facturen of schuldvorderingen betreffende de leveringen en prestaties voor rekening van de administratie voor een bedrag minder dan 500 000 BEF/12 394,68 EUR;b) de facturen voor een bedrag minder dan 1 000 000 BEF/24 789,35 EUR, ingediend door : i) de vervoermaatschappijen, telefoonwezen, water, gas en elektriciteitslevering; ii) brandstoffenhandelaars voor wagens of verwarming; c) de staten van verblijfs- en verplaatsingskosten opgesteld volgens de in voege zijnde reglementen en die betrekking hebben op het personeel behorende tot de graden lager dan rang 13, zonder beperking van bedrag;d) de staten van zitpenningen, verblijfs- en verplaatsingskosten van de leden van de departementale commissies, zonder beperking van bedrag;e) de uitgaven betreffende : i) het toekennen van betaald educatief verlof aan de werknemers, voor een bedrag minder dan 2 500 000 BEF/61 973,38 EUR; ii) de initiatieven ten gunste van risicogroepen, voor een bedrag minder dan 2 500 000 BEF/61 973,38 EUR; f) de uitgaven ten laste van fondsen door de Europese Unie ter beschikking gesteld van het departement, voor een bedrag minder dan 2 500 000 BEF/61 973,38 EUR.

Art. 14.Onverminderd de beschikkingen van de artikelen 1 en 2 van dit besluit, wordt aan het Hoofd van de Directie van het personeel delegatie verleend : 1° om gewaarmerkte afschriften of uittreksels te ondertekenen;2° om de eed af te nemen van de personeelsleden van de niveaus 3 en 4.

Art. 15.Onverminderd de bepalingen van de artikelen 3, 7 en 12 worden aan het Hoofd van de Directie van de huishoudelijke dienst delegatie verleend van volgende bevoegdheden inzake overheidsopdrachten wanneer het bedrag 25 000 BEF/619,73 EUR niet overschrijdt : 1° om de gunningswijze te kiezen, het bestek vast te stellen en de procedure in te zetten;2° om de kandidaten voor een opdracht te selecteren;3° om opdrachten te gunnen;4° om van de essentiële bepalingen en voorwaarden van de gegunde opdracht af te wijken. HOOFDSTUK 2. - Administratie van de collectieve arbeidsbetrekkingen

Art. 16.Aan de Administrateur-generaal van de Administratie van de collectieve arbeidsbetrekkingen wordt delegatie verleend : 1° om te ondertekenen : a) de adviezen, evenals de wijzigingen en bevestigingen van deze adviezen inzake de bevoegde paritaire comités;b) de besluiten tot aanneming en tot opheffing van de aanneming van de diamantwerkplaatsen;2° om aan te duiden : a) de secretarissen ad hoc voor de vergaderingen van de paritaire comités en subcomités;b) de voorzitters ad hoc van de paritaire comités en subcomités en de organen opgericht in de schoot hiervan;c) één of meer ambtenaren als adviseur van een paritair comité of subcomité. HOOFDSTUK 3. - Administratie van de arbeidsveiligheid

Art. 17.Aan de Directeur-generaal van de Administratie van de arbeidsveiligheid wordt delegatie verleend om in uitzonderlijke omstandigheden, gewettigd door de aard van het toestel, technische noodzaak of het gebruik van het toestel, of in het geval van onvoorziene omstandigheden of ten gevolge van de evolutie van de techniek, afwijkingen te verlenen van de voorschriften van het koninklijk besluit van 18 oktober 1991 betreffende de stoomtoestellen en van het ministerieel besluit van 28 oktober 1991 houdende uitvoering van dit koninklijk besluit. HOOFDSTUK 4.

Administratie van de studiën, de documentatie en de geschillen

Art. 18.Aan de Directeur-generaal van de Administratie van de studiën, de documentatie en de geschillen wordt delegatie verleend : 1° om advocaten belast met het behandelen van aangelegenheden voor rekening van het departement aan te duiden;2° om elke briefwisseling en alle documenten van de Raad van State te ondertekenen en in ontvangst te nemen. HOOFDSTUK 5.

Administratie van de arbeidshygiëne en -geneeskunde

Art. 19.Aan de Directeur-generaal van de Administratie van de arbeidshygiëne en -geneeskunde wordt delegatie verleend om de vergunning te verlenen om de gevaarlijke stoffen en preparaten te behandelen die vermeld zijn in bijlage V (lijsten A en B) van Hoofdstuk III van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming. HOOFDSTUK 6. - Algemene bepalingen

Art. 20.De administratiechefs worden gemachtigd : 1° om de briefwisseling te ondertekenen voor de Minister, wanneer het zaken betreft ressorterende onder hun respectievelijke diensten en in verband met de gewone akten van onderrichtingen, de aanvragen om inlichtingen, de herinneringsbrieven en de bulletins of brieven van overmaking;2° om afschriften en uittreksels, berustend in de archieven van hun dienst, voor eensluidend te verklaren;3° om het jaarlijks vakantieverlof te verlenen aan het onder hun gezag geplaatste personeel;4° om, in samenspraak met de Secretaris-generaal, het personeel van niveau 2+, 2, 3 en 4 te muteren, hetzij van het hoofdbestuur naar een buitendienst, hetzij van een buitendienst naar het hoofdbestuur, hetzij van een buitendienst naar een andere buitendienst;5° om hun bevoegdheden schriftelijk te (sub)delegeren aan personeelsleden van hun administratie.

Art. 21.Aan de Adviseur-generaal, aangeduid door de administratiechef wordt delegatie verleend : 1° om de bevoegdheden van de administratiechef uit te oefenen in geval van diens afwezigheid of verhindering;2° om de stukken te ondertekenen die gericht zijn aan andere administraties van het departement en waarin geen principieel standpunt wordt ingenomen.

Art. 22.Worden opgeheven : 1° het ministerieel besluit van 18 maart 1955 waarbij zekere delegaties van bevoegdheid worden verleend, gewijzigd bij de ministeriële besluiten van 29 augustus 1955, 2 maart 1956, 13 november 1956, 13 juni 1958, 28 maart 1961, 20 november 1961, 30 mei 1963, 3 oktober 1963, 6 februari 1969, 17 december 1974 en 10 april 1980;2° het ministerieel besluit van 15 april 1992 waarbij delegatie van bevoegdheid wordt verleend inzake afwijkingen op de voorschriften van het koninklijk besluit van 18 oktober 1991 betreffende de stoomtoestellen;3° het ministerieel besluit van 16 juni 1997 waarbij zekere bevoegdheden inzake de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden overgedragen;4° het ministerieel besluit van 26 augustus 1999 waarbij zekere delegaties van bevoegdheid worden verleend.

Art. 23.Dit besluit treedt in werking de dag van zijn ondertekening.

Brussel, 30 mei 2000.

Mevr. L. ONKELINX