VLAAMSE OVERHEID

Economie, Wetenschap en Innovatie

25 MEI 2012. - Ministerieel besluit houdende de uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 april 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/04/2009 pub. 03/06/2009 numac 2009202279 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan projecten ter bevordering van het ondernemerschap sluiten tot toekenning van steun voor projecten ter bevordering van het ondernemerschap

De Vlaamse minister van economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, artikel 20;

Gelet op het decreet van 31 januari 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 31/01/2003 pub. 25/03/2003 numac 2003035307 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende het economisch ondersteuningsbeleid sluiten betreffende het economisch ondersteuningsbeleid, artikel 31bis en 31ter, ingevoegd bij het decreet van 21 november 2008;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 april 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/04/2009 pub. 03/06/2009 numac 2009202279 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan projecten ter bevordering van het ondernemerschap sluiten tot toekenning van steun aan projecten ter bevordering van het ondernemerschap, artikel 2 tot en met 22, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 25 mei 2012;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/07/2009 pub. 22/07/2009 numac 2009035687 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering sluiten tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009, 4 december 2009, 6 juli 2010 en 7 juli 2010;

Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 15 mei 2012;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat de Vlaamse Regering op 27 mei 2011 haar goedkeuring heeft gehecht aan het Witboek Nieuw Industrieel Beleid;

Overwegende dat de Vlaamse Regering op 27 mei 2011 de verschillende ministers gevraagd heeft elk vanuit hun bevoegdheid zo snel als mogelijk de nodige voorstellen te doen teneinde de aanbevelingen uit het Witboek te implementeren.

Overwegende dat de subsidie in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 april 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/04/2009 pub. 03/06/2009 numac 2009202279 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan projecten ter bevordering van het ondernemerschap sluiten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 25 mei 2012, tot toekenning van steun aan projecten ter bevordering van het ondernemerschap kan worden toegekend volgens een wedstrijdformule, waarbij via een oproep die periodiek wordt georganiseerd, een subsidie-enveloppe wordt verdeeld over de best gerangschikte projecten;

Overwegende dat de projecten in het kader van die oproep pas kunnen starten nadat de subsidieaanvraag ingediend is, en dat er zo snel mogelijk van start gegaan moet worden met de aanvaarde en gesubsidieerde projecten;

Overwegende dat om die redenen dit besluit dringend in werking moet treden, Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° Nieuw Industrieel Beleid (NIB) : zoals beschreven in het Witboek 'Een Nieuw Industrieel Beleid voor Vlaanderen', goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 27 mei 2011;2° Nieuwe Fabriek voor de Toekomst (FvT) : één van de pijlers van het Nieuw Industrieel Beleid, zoals beschreven in het Witboek 'Een Nieuw Industrieel Beleid voor Vlaanderen', goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 27 mei 2011;

Art. 2.Ter uitvoering van artikel 11 van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 april 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/04/2009 pub. 03/06/2009 numac 2009202279 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan projecten ter bevordering van het ondernemerschap sluiten tot toekenning van steun aan projecten ter bevordering van het ondernemerschap, hierna het besluit van de Vlaamse Regering te noemen, bevat dit besluit een tweede oproep tot indiening van subsidieaanvragen voor projecten rond de 'Nieuwe Fabriek voor de Toekomst' in het kader van de uitvoering van het Nieuw Industrieel Beleid.

Art. 3.§ 1 Projectvoorstellen die duidelijk passen binnen het reeds bestaande ondersteuningsinstrumentarium dat de Vlaamse overheid via één van haar agentschappen of administraties aanbiedt (IWT, FIT, PMV, WSE,...), zullen naar deze instrumenten worden doorverwezen en komen niet in aanmerking voor ondersteuning via deze oproep. § 2 De ingediende projecten moeten additioneel zijn aan het bestaande aanbod van tools en diensten dat al op de markt aanwezig is en additioneel aan reeds gesubsidieerde projecten (dus geen gewone continuering van bestaande projecten).

Art. 4.§ 1 Het specifieke thema, vermeld in artikel 11, 1° van het besluit van de Vlaamse Regering, voor deze oproep is 'Het inzetten van sleuteltechnologieën'. § 2 Voor dit thema, vermeld in artikel 4, § 1, zijn twee projecttypes mogelijk : 1° gerichte bedrijfsbenadering (individueel of collectief) 2° demo-disseminatieprojecten. Het thema en de projecttypes worden verduidelijkt in de handleiding die als bijlage 1 bij dit besluit is gevoegd en er integraal deel van uitmaakt.

Art. 5.§ 1 Ter uitvoering van artikel 11, 2°, van het besluit van de Vlaamse Regering wordt de subsidie-enveloppe voor deze oproep vastgesteld op maximaal 7.000.000 euro (zeven miljoen euro). Dat bedrag wordt vastgelegd op rubriek 30.01, Projecten kaderend in het Nieuw Industrieel Beleid, van het Fonds voor Flankerend Economisch Beleid voor het begrotingsjaar 2012. § 2 De subsidie-enveloppe wordt als volgt verdeeld over de projecttypes, vermeld in artikel 4, § 2 : 1° gerichte bedrijfsbenadering : maximaal 5.000.000 euro 2° demo-disseminatieprojecten : maximaal 2.000.000 euro.

Indien na beoordeling en opmaak van de ranking van alle ingediende projecten zou blijken dat het budget voorzien voor één van de projecttypes wordt onderbenut, terwijl er voor het andere projecttype een overbevraging is, dan kan de minister van economie, om in het belang van een kwalitatieve invulling van de projectoproep, een verschuiving van de voorziene budgetten doorvoeren.

Art. 6.Om subsidiabel te zijn dient voor beide projecttypes, bedoeld in artikel 4 § 2, het gevraagde subsidiebedrag minimaal 200.000 euro te bedragen.

Ter uitvoering van artikel 10, § 2, en artikel 11, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering wordt het steunpercentage bepaald op 80 % van de aanvaardbare projectkosten, in voorkomend geval beperkt tot maximaal het netto te financieren saldo. De aanvaardbare kosten worden vermeld in de controlerichtlijnen die als bijlage 2 gevoegd zijn bij dit besluit en er integraal deel van uitmaken.

Als personeelsleden, van wie kosten worden ingebracht in het project, in dezelfde periode ook nog werkzaam zijn of zullen zijn op andere gesubsidieerde projecten van om het even welke overheid of op projecten waarvoor kosten zullen worden gefactureerd aan derden, moet een overzicht worden toegevoegd van de tijd die door het personeelslid in die periode aan elk van die andere projecten zal worden besteed.

Uiteraard kan slechts maximum 100 % van het loon over de verschillende projecten heen worden toegewezen. Hetzelfde principe geldt voor de andere kostenrubrieken, vermeld in artikel 10, § 4 van het besluit van de Vlaamse Regering.

Ter uitvoering van artikel 11, 5°, van het besluit van de Vlaamse Regering wordt het minimumpercentage van private inbreng bepaald op 20 % . Een omschrijving van het begrip 'private inbreng' is opgenomen in de handleiding.

Art. 7.§ 1. Ter uitvoering van artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering kunnen zowel kenniscentra als bedrijfsgroeperingen (sectorale, intersectorale of eventueel specifieke verenigingen van bedrijven, ad hoc samenwerkingsverbanden van bedrijven,...) projecten inzake 'bedrijfsgerichte benadering' indienen in deze oproep. Indien de indiener een kenniscentrum is dient deze verplicht een samenwerkingsverband aan te gaan met minstens 1 bedrijfsgroepering. § 2. Ter uitvoering van artikel 3 van het besluit van de Vlaamse Regering kunnen enkel samenwerkingsverbanden tussen minstens 1 kenniscentrum en minstens 1 bedrijfsgroepering (sectorale, intersectorale of eventueel specifieke verenigingen van bedrijven, ad hoc samenwerkingsverbanden van bedrijven,..) projecten inzake 'demo-disseminatie' indienen in deze oproep. § 3. De indiener moet beschikken over rechtspersoonlijkheid en een inschrijvingsnummer hebben in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO). § 4. Kenniscentra dienen erkend te zijn in de pijler technologieverkenning overeenkomstig artikel 14, § 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 december 2008 tot toekenning van steun aan kleine en middelgrote ondernemingen voor ondernemerschapsbevorderende diensten. § 5. In het kader van deze oproep worden entiteiten beschouwd als publiek als ze worden beschouwd als een administratieve overheid, zoals vermeld in artikel 14 van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Daarbij worden volgende criteria en indicaties ter beoordeling gehanteerd : - het feit of de indiener opgericht of erkend is door de overheid; - het feit of de indiener de bevoegdheid heeft om op éénzijdige wijze voor derden bindende beslissingen uit te vaardigen; - het feit of de indiener belast is met een taak van algemeen belang of een taak van een openbare dienst; - het feit of de indiener onder de controle of het toezicht valt van de overheid.

Art. 8.§ 1. Ondernemingen en publiekrechtelijke entiteiten kunnen wel optreden als betrokken projectpartners, doch kunnen zelf geen aanvraag indienen. Ad hoc samenwerkingsverbanden van bedrijven kunnen als bedrijfsorganisatie indienen en mandateren hiertoe één van de leden van dit ad hoc samenwerkingsverband via een duidelijke samenwerkingsovereenkomst. § 2. Publiekrechtelijke entiteiten en publiekrechtelijke ondernemingen kunnen wel optreden als betrokken projectpartners doch komen zelf niet in aanmerking voor steun.

Art. 9.De kenniscentra en bedrijfsgroeperingen (sectorale, intersectorale of eventueel specifieke verenigingen van bedrijven, ad hoc samenwerkingsverbanden van bedrijven,..), die wensen deel te nemen aan deze oproep, dienen een aanvraag in voor één van de twee projecttypes, vermeld in artikel 4, § 2, en gericht op het thema vermeld in artikel 4, § 1.

Art. 10.Ter uitvoering van de artikelen 11, 6°, en 11, 7°, van het besluit van de Vlaamse Regering moeten de subsidieaanvragen ingediend worden op het specifiek daarvoor ontworpen aanvraagformulier (inclusief de vereiste bijlagen AV1 'Projectbegroting' en AV2 'Samenwerkingsovereenkomst), dat als bijlage 3 gevoegd is bij dit besluit en er integraal deel van uitmaakt. Zowel de elektronische als papieren versie van deze documenten moeten uiterlijk op 13 september 2012 om 12 uur in het bezit zijn van het Agentschap Ondernemen. Bij het indienen van de subsidieaanvraag moet er rekening gehouden worden met de bepalingen van de handleiding die als bijlage 1 bij dit besluit is gevoegd, en er integraal deel van uitmaakt.

Om de indieningsdatum te bepalen, geldt : 1° bij afgifte : de datum en het uur op het ontvangstbewijs;2° bij versturing per post : de postdatum;3° bij verzending per e-mail : de datum en het uur van ontvangst op de servers van het Agentschap Ondernemen. Het ingevulde aanvraagformulier, inclusief de vereiste bijlagen AV1 'Projectbegroting' en AV2 'Samenwerkingsovereenkomst', worden elektronisch doorgestuurd via mail naar oproep.ondernemerschap@agentschapondernemen.be. De aanvrager bezorgt daarnaast een afgedrukte en ondertekende versie van deze documenten aan het Agentschap Ondernemen door deze met de post op te sturen naar, of af te geven bij, het Agentschap Ondernemen, Afdeling Economisch Ondersteuningsbeleid, Koning Albert II-laan 35 bus 12, 1030 Brussel.

Het aanvraagformulier inclusief de vereiste bijlagen AV1 'Projectbegroting' en AV2 'Samenwerkingsovereenkomst' en de handleiding, vermeld in het eerste lid zijn vanaf de inwerkingtreding van dit besluit beschikbaar bij het Agentschap Ondernemen, Afdeling Economisch Ondersteuningsbeleid van de Vlaamse overheid, Koning Albert II-laan 35 bus 12 in 1030 Brussel : e-mail oproep.ondernemerschap@agentschapondernemen.be website www.agentschapondernemen.be/themas/oproep-ondernemerschap

Art. 11.Ter uitvoering van artikel 15, § 1 van het besluit van de Vlaamse Regering bepaalt het Agentschap Ondernemen de criteria voor de beoordeling van de ontvankelijkheid van de ingediende projectvoorstellen. Deze ontvankelijkheidscriteria worden opgenomen in de handleiding die als bijlage 1 van dit besluit is bijgevoegd. Alle ingediende projectvoorstellen worden getoetst aan deze ontvankelijkheidscriteria.

Art. 12.Ter uitvoering van artikel 11, 8°, van het besluit van de Vlaamse Regering wordt voor elk beoordelingscriterium een score op een schaal van 1 tot 5 toegekend, waarbij 1° 1 staat voor onvoldoende;2° 2 staat voor redelijk;3° 3 staat voor goed;4° 4 staat voor meer dan goed;5° 5 staat voor uitstekend. Ter uitvoering van artikel 11, 4°, van het besluit van de Vlaamse Regering mag een project geen score 1 en niet meer dan twee keer score 2 krijgen om opgenomen te worden in de rangschikking. De projecten worden in dalende volgorde gerangschikt volgens hun totaalscore tot de enveloppe opgebruikt is. Projecten met geformaliseerde samenwerkingsverbanden in de waardeketen zullen, in geval er gelijke totaalscores zijn, voorrang krijgen.

Er wordt bij deze oproep geen gewicht toegekend aan het beoordelingscriterium 1°, a), vermeld in artikel 16, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering.

Alle beoordelingscriteria van deze oproep zijn gelijkwaardig in de berekening van de totaalscore behoudens de beoordelingscriteria, vermeld onder 2,° a) en 2,° b) in artikel 16, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering, die dubbel tellen.

Art. 13.Ter uitvoering van artikel 11, 9°, van het besluit van de Vlaamse Regering bepaalt het Agentschap Ondernemen de samenstelling van de jury en de wijze van jurering.

Art. 14.§ 1. Ter uitvoering van artikel 11, 10°, van het besluit van de Vlaamse Regering wordt de subsidie uitbetaald in drie schijven : 1° 30 % op zijn vroegst dertig dagen na de beslissing tot toekenning van de subsidie, op voorwaarde dat de indiener : a) de uitbetaling van de schijf aanvraagt;b) verklaart dat het project is gestart;2° 30 % op zijn vroegst dertig dagen na de beslissing tot toekenning van de subsidie, op voorwaarde dat de indiener : a) de uitbetaling van de schijf aanvraagt;b) verklaart dat het project voor 60 % is gerealiseerd;c) een tussentijds verslag indient;3° 40 %, na de beëindiging van het project, op voorwaarde dat : a) de indiener de uitbetaling van de schijf aanvraagt;b) de indiener een kwantitatief en kwalitatief eindverslag indient over het project waaruit blijkt in welke mate de vooropgestelde doelstellingen werden bereikt en een verantwoording ervan;c) de indiener een ondertekende afrekeningstaat van alle gerealiseerde ontvangsten en gemaakte kosten indient;d) in de mate dat het saldo is verschuldigd, zoals moet blijken uit een positief inspectieverslag van het Agentschap Ondernemen. § 2. Voor projecten met een looptijd van meer dan één jaar moet de indiener het Agentschap Ondernemen tussentijds op de hoogte houden van de voortgang van het project aan de hand van een jaarlijkse rapportering. In dat geval is het bepaalde in paragraaf 1, 2°, c), niet van toepassing.

Art. 15.Ter uitvoering van artikel 16, § 3, van het besluit van de Vlaamse Regering kan een project negatief beoordeeld worden als : 1° de indiener en/of de eventuele projectpartners uit het samenwerkingsverband onvoldoende financiële draagkracht heeft/hebben voor de uitvoering of het welslagen ervan;2° de indiener en/of de eventuele projectpartners uit het samenwerkingsverband niet voldoet/voldoen aan andere verplichtingen of vergunningen die de overheid oplegt;3° de indiener en/of de eventuele projectpartners uit het samenwerkingsverband blijk heeft gegeven van niet-correct gedrag naar aanleiding van vorige aanvragen, onder meer inzake informatieverstrekking, inhoudelijke en financiële verplichtingen of verslaggeving.

Art. 16.Dit besluit treedt in werking op 25 mei 2012.

Brussel, 25 mei 2012.

De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, K. PEETERS