19 JANUARI 2023. - Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 3 december 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 03/12/2020 pub. 14/12/2020 numac 2020044241 bron waalse overheidsdienst Ministerieel besluit betreffende verscheidene bepalingen inzake de financiering van de operatoren in de sector van gezondheid en sociale actie in het kader van het beheer van de gezondheidscrisis COVID-19 sluiten betreffende verscheidene bepalingen inzake de financiering van de operatoren in de sector van gezondheid en sociale actie in het kader van het beheer van de gezondheidscrisis COVID-19

De Minister van Gezondheid en Sociale Actie, Gelet op het decreet van 17 maart 2020 tot toekenning van de bijzondere machten aan de Waalse Regering in het kader van de gezondheidscrisis Covid-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet, inzonderheid op artikel 2, § 1;

Gelet op het decreet van 29 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020043485 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering om te reageren op de tweede golf van de gezondheidscrisis COVID-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering om te reageren op de tweede golf van de gezondheidscrisis COVID-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet, inzonderheid op artikel 2, § 1;

Gelet op het decreet van 3 december 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/12/2020 pub. 14/12/2020 numac 2020044210 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende bekrachtiging van de besluiten van de Waalse Regering van bijzondere machten in het kader van het beheer van de gezondheidscrisis COVID-19 voor de aangelegenheden bedoeld in artikel 138 van de Grondwet sluiten houdende bekrachtiging van de besluiten van de Waalse Regering van bijzondere machten in het kader van het beheer van de gezondheidscrisis COVID-19 voor de aangelegenheden bedoeld in artikel 138 van de Grondwet, inzonderheid op de artikelen 6, 9 en 11;

Gelet op het decreet van 20 juli 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/07/2022 pub. 09/01/2023 numac 2023030019 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2022 sluiten houdende de eerste aanpassing van de algemene ontvangstenbegroting en van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2022, die bedoeld besluit van bijzondere machten dienovereenkomstig wijzigt;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 36 van 7 mei 2020 betreffende verscheidene bepalingen inzake de financiering van de operatoren in de handicapsector, inzonderheid op de artikelen 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 34 en 36, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 60 van 3 december 2020 betreffende verscheidene bepalingen inzake de financiering van de operatoren in de gezondheids- en gehandicaptensector in het kader van het beheer van de gezondheidscrisis Covid-19;

Gelet op het ministerieel besluit van 3 december 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 03/12/2020 pub. 14/12/2020 numac 2020044241 bron waalse overheidsdienst Ministerieel besluit betreffende verscheidene bepalingen inzake de financiering van de operatoren in de sector van gezondheid en sociale actie in het kader van het beheer van de gezondheidscrisis COVID-19 sluiten betreffende verscheidene bepalingen inzake de financiering van de operatoren in de sector van gezondheid en sociale actie in het kader van het beheer van de gezondheidscrisis COVID-19;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 16 januari 2023;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 19 januari 2023;

Gelet op het rapport opgesteld overeenkomstig artikel 4, 2°, van het decreet van 3 april 2016 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet;

Gelet op artikel 191 van het EU-Verdrag waarin het voorzorgsbeginsel vastgeschreven is in het kader van het beheer van een internationale sanitaire crisis en de actieve voorbereiding op het potentieel voorvallen van deze crisissen; dat dit beginsel inhoudt dat, wanneer er een ernstig risico zich naar alle waarschijnlijkheid kan voordoen, de publieke overheden dringende en voorlopige maatregelen dienen te nemen;

Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 18 maart 2020 waarbij ze instemt met de steun aan de sectoren van de gezondheid, de sociale actie en de inschakeling in de maatschappij en het beroepsleven;

Gelet op het ministerieel besluit van 28 oktober 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 28/10/2020 pub. 28/10/2020 numac 2020010455 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken sluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, gewijzigd bij het ministerieel besluit van 1 november 2020;

Gelet op de ontwikkeling van de gezondheidscrisis COVID-19 en de maatregelen die door de verschillende bestuursniveaus zijn genomen, en met name de maatregelen die aan het einde van de vergadering van het overlegcomité van 30 oktober 2020 zijn genomen, om de verspreiding ervan te beperken;

Gelet op de diepgaande impact van deze crisis en de maatregelen die nodig zijn om de COVID-19-epidemie te bestrijden, met name voor de financiering van de operatoren in de gezondheids- en gehandicaptensector in het kader van het beheer van de crisis COVID-19;

Overwegende dat de voorziene maatregelen essentieel zijn om de tewerkstelling van de diensten in deze sectoren te garanderen en de eerbiediging van de rechten van de begunstigden ervan te waarborgen;

Overwegende dat het passend is de toegekende subsidies vrij te stellen en het respect voor de rechten van de rechthebbenden, bepaald in het kader van de regelingen vallend onder het gezondheids- en handicapbeleid, te garanderen om de onvermijdelijke gevolgen van de COVID-19-epidemie uit te vlakken en de daaruit mogelijks voortvloeiende buitenkanseffecten uit te sluiten;

Overwegende dat het dringend is om deze maatregelen uit te voeren om het ermee beoogde doel te bereiken en dat elke vertraging bij de aanneming van deze maatregelen het effect ervan waarschijnlijk zal verminderen;

Gelet de rechtsonzekerheid waarin de erkende en gesubsidieerde diensten en instellingen zich momenteel bevinden met betrekking tot de hoogte van de financiering waarop zij recht hebben, gezien de aanzienlijke variatie in hun activiteiten als gevolg van de gezondheidscrisis COVID-19;

Overwegende dat het risico als gevolg van deze juridische en financiële onzekerheid is dat deze diensten en instellingen hun niveau van dienstverlening en de kwaliteit van de zorg die zij aan de begunstigden verlenen, kunnen verlagen;

Overwegende dat de instandhouding van het dienstenaanbod en de kwaliteit van de zorg in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19 bijzonder onmisbaar is;

Overwegende dat de beheerders van de door het Agentschap erkende en gesubsidieerde instellingen moeten weten hoe hun subsidies voor de komende jaren worden berekend, omdat hun financiering waarschijnlijk sterk zal worden beïnvloed door de gezondheidscrisis;

Overwegende dat dit besluit op 1 januari 2022 in werking moet treden om een onderbreking van de bij dit besluit verlengde immunisaties te voorkomen;

Overwegende dat het gezien al deze elementen dringend is om snel maatregelen te nemen met het oog op de vrijstelling van de financiering van de operatoren in de gezondheids- en gehandicaptensector;

Besluit : Afdeling 1. - Inleidende bepaling

Artikel 1.Dit besluit regelt krachtens artikel 138 van de Grondwet een materie bedoeld in artikel 128 van de Grondwet. Afdeling 2. - Verlenging van de maatregelen betreffende de diensten

voor de opvang, huisvesting en bijstand in de leefomgeving in de gehandicaptensector

Art. 2.In artikel 19 van het ministerieel besluit van 3 december 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 03/12/2020 pub. 14/12/2020 numac 2020044241 bron waalse overheidsdienst Ministerieel besluit betreffende verscheidene bepalingen inzake de financiering van de operatoren in de sector van gezondheid en sociale actie in het kader van het beheer van de gezondheidscrisis COVID-19 sluiten betreffende verscheidene bepalingen inzake de financiering van de operatoren in de sector van gezondheid en sociale actie in het kader van het beheer van de gezondheidscrisis COVID-19, laatst gewijzigd op 18 april 2022, worden de woorden "voor de jaren 2020 en 2021" vervangen door de woorden "voor de jaren 2020, 2021 en 2022" en worden de woorden "31 december 2021" telkens vervangen door de woorden "30 juni 2022".

Art. 3.In de artikelen 20 en 24 van hetzelfde besluit worden de woorden "voor de jaren 2020 en 2021" telkens vervangen door de woorden "voor de jaren 2020, 2021 en 2022".

Art. 4.In de artikelen 21, 22, 23, 25 van hetzelfde besluit worden de woorden "in 2020 en 2021" telkens vervangen door de woorden "in 2020, 2021 en 2022" en worden de woorden "voor de jaren 2020 en 2021" telkens vervangen door de woorden "voor de jaren 2020, 2021 en 2022".

Art. 5.In artikel 26 van hetzelfde besluit worden de woorden "30 december 2021" vervangen door de woorden "30 juni 2022".

Art. 6.In artikel 27 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden "voor de jaren 2020 en 2021" vervangen door de woorden "voor de jaren 2020, 2021 en 2022"; 2° onder 1° worden de woorden "in 2020 en 2021" vervangen door de woorden "in 2020, 2021 en 2022";3° in 2° worden de woorden "31 december 2021" vervangen door de woorden "30 juni 2022"; 2° in 3° worden de woorden "31 december 2021" vervangen door de woorden "30 juni 2022" en worden de woorden "30 dagen na de einddatum van de maatregelen waarop dit besluit betrekking heeft, d.w.z. 30 oktober 2021" vervangen door de woorden "op 30 juni 2022"; 4° onder 4° worden de woorden "31 december 2021" vervangen door de woorden "30 juni 2022".

Art. 7.In artikel 28 van hetzelfde besluit worden de woorden "31 december 2021" vervangen door de woorden "30 juni 2022" en worden de woorden "voor de jaren 2020 en 2021" vervangen door de woorden "voor de jaren 2020, 2021 en 2022".

Art. 8.In artikel 29 van hetzelfde besluit worden de woorden "in 2020 en 2021" vervangen door de woorden "in 2020, 2021 en 2022".

Art. 9.In artikel 30 van hetzelfde besluit worden de woorden "de jaren 2020 en 2021" vervangen door de woorden "de jaren 2020, 2021 en 2022" en worden de woorden "in 2021" telkens vervangen door de woorden "in 2021 en 2022".

Art. 10.In artikel 31 van hetzelfde besluit worden de woorden "31 december 2021" vervangen door de woorden "30 juni 2022" en worden de woorden "niet later dan 15 dagen na het einde van de crisisperiode, d.w.z. 31 december 2021" vervangen door de woorden "op 30 juni 2022". Afdeling 3. - Slotbepaling

Art. 11.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2022.

Namen, 19 januari 2023.

Ch. MORREALE