17 OKTOBER 2019. - Ministerieel besluit tot toekenning aan Van der Velden Rioleringsbeheer Buren B.V. de erkenning als inzamelaar, handelaar en makelaar van gevaarlijke afvalstoffen

De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Leefmilieu, Gelet op de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen, inzonderheid op de artikelen 74 tot 78;

Gelet op de Beschikking 2000/532/EG van de Europese commissie van 3 mei 2000 tot vaststelling van een lijst van afvalstoffen;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Executieve van 18 juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de ondertekening van de akten van de Regering, inzonderheid het artikel 5, 1° ;

Gelet op de ordonnantie van 14 juni 2012 betreffende afvalstoffen;

Gelet op het besluit van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 1 december 2016 betreffende het beheer van afvalstoffen, hierna genoemd "BRUDALEX";

Gelet op het ministerieel besluit van 19/12/2014 betreffende de erkenning als inzamelaar, handelaar en makelaar van gevaarlijke afvalstoffen van Van der Velden Rioleringsbeheer Buren B.V. in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, hierna "het besluit van 19/12/2014" genoemd;

Gelet op de aanvraag tot vernieuwing van de erkenning als inzamelaar, handelaar en makelaar van gevaarlijke afvalstoffen, ingediend bij Leefmilieu Brussel (afgekort LB), op 06/05/2019, door Van der Velden Rioleringsbeheer Buren B.V. (ondernemingsnummer 0819995933) gelegen, Graafschapsstraat, 6a te 4116 GE BUREN, NEDERLAND, hierna « de aanvrager » genoemd;

Gelet op de ontvangstbericht van onvolledig dossier van 17/05/2019;

Gelet op de aanvullingen ontvangen op 03/06/2019 en 11/06/2019;

Gelet op de ontvangstbericht van volledig dossier van 24/06/2019;

Gelet op het advies van 17/07/2019 van de betrokken diensten van LB;

Gelet op de gegevens van 17/07/2019 uit de databank `Inspectietoepassing' van de betrokken diensten van het Vlaamse gewest (Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij);

Gelet op het advies van 09/07/2019 van de betrokken diensten van het Vlaamse gewest (Departement Leefmilieu, Natuur en Energie);

Gelet op het advies van 25/07/2019 van de betrokken diensten van het Waalse gewest ("Département du Sol et des Déchets");

Gelet op het advies van 04/07/2019 van Mobiel Brussel (BUV);

Overwegende de volgende opmerkingen in het advies van 30/07/2019 van de betrokken diensten van LB: De aanvrager is gekend als afvalbeheerder;

Het bedrijf bezorgde ons tot en met 2017 de maandelijkse meldingen volgens de bepalingen van zijn erkenning en de driemaandelijkse aangiften zoals voorzien in het besluit betreffende het afvalregister.

Het bedrijf is gekend als kennisgever in het kader van de Verordening 1013/2006/EG betreffende de overbrenging van afvalstoffen. Bij de opvolging van de kennisgevingen werden geen onregelmatigheden vastgesteld.

Een inspectiedossier is geopend voor het bedrijf in verband met zijn opvolging als erkende ophaler van gevaarlijke afvalstoffen. Er werden geen aanmaningen, noch processen-verbaal opgesteld;

Overwegende dat uit de beschikbare gegevens van 17/07/2019 uit de databank `inspectietoepassing' van de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij blijkt dat: - de aanvrager is in Vlaanderen geregistreerd als inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar van gevaarlijke en niet-gevaarlijke afvalstoffen en geregistreerd als vervoerder van afvalstoffen in hetzelfde gewest; - er werden door Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij geen PV's de laatste vijf jaren aan de aanvrager opgesteld;

Overwegende dat het "Departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de Vlaamse overheid" in zijn advies van 09/07/2019 meldt dat: - Op 21/09/2017 hebben wij het bedrijf aangemaand om de afvalstoffenregisters correct en volledig in te vullen.;

Overwegende de opmerkingen in het advies van 25/07/2019 van het "Département du Sol et des Déchets ": - de aanvrager is in Wallonië erkend als ophaler en vervoerder van gevaarlijke afvalstoffen; - de aanvrager is in Wallonië geregistreerd als ophaler en vervoerder van afval dat geen gevaarlijk afval is;

Overwegende het gunstig verondersteld advies van de betrokken diensten van het Waalse gewest ("Département de la Police et des Contrôles") wegens gebrek aan verzending binnen de opgelegde termijn;

Overwegende het gunstig verondersteld advies van het Bestuur Economie en Werkgelegenheid (BEW) wegens gebrek aan verzending binnen de opgelegde termijn;

Overwegende dat Brussel Mobiliteit in zijn advies van 04/07/2019 meldt dat ze "geen opmerkingen hebben voor wat betreft de aanvraag tot erkenning";

Overwegende dat de aanvrager de voorwaarden van artikel 3.1.3 van "BRUDALEX" vervult;

Overwegende dat, in overstemming van artikel 3.4.2 § 1 van "BRUDALEX", de aanvrager over de specifieke deskundigheden moet beschikken voor de erkenning als inzamelaar, handelaar en makelaar van gevaarlijke afvalstoffen zoals vereist in artikel 3.3.2 van "BRUDALEX", te weten dat de aanvrager een persoon moet aanduiden die permanent ter beschikking is en die over voldoende kennis van de afvalstoffenwetgeving en het afvalstoffenbeheer beschikt;

Overwegende dat deze persoon een vorming heeft gevolgd die deze kennis van de afvalstoffenwetgeving en het afvalstoffenbeheer aantoont;

Overwegende dat de aanvrager over de specifieke deskundigheden moet beschikken voor de erkenning als inzamelaar, handelaar en makelaar van gevaarlijke afvalstoffen zoals vereist in artikel 3.4.2 van "BRUDALEX", te weten dat de aanvrager een persoon moet aanduiden die permanent ter beschikking is en die over voldoende kennis van de eigenschappen en gevaren van de afvalstoffen, over de geschikte verpakking en de bijhorende veiligheidsvoorschriften, inclusief tijdens het vervoer beschikt;

Overwegende dat de aanvrager deze persoon heeft aangeduid, en dat uit het dossier blijkt dat hij over deze kennis beschikt;

Overwegende dat de aanvrager over de nodige vervoersmiddelen en recipiënten beschikt om de afvalstoffen te vervoeren of te laten vervoeren in het kader van zijn erkenning zoals vereist in artikel 3.2.7 van "BRUDALEX";

Overwegende dat de aanvrager over de nodige financiële middelen beschikt om de opdrachten in het kader van zijn erkenning uit te voeren zoals vereist in artikel 3.4.3 van "BRUDALEX";

Overwegende dat de aanvrager over een geldig verzekeringscontract van het type burgerlijke aansprakelijkheid uitbating beschikt zoals vereist in artikel 3.2.8 van "BRUDALEX";

Overwegende dat de aanvrager over een kwaliteitsbeheersysteem beschikt conform aan artikel 3.4.5 van "BRUDALEX";

Overwegende dat de aanvrager voldoet aan de voorwaarden die zijn opgenomen in "BRUDALEX" en dat de aanvrager zekere bekwaamheid biedt om in te staan voor de inzamelen, handelen en makelen van gevaarlijke afvalstoffen zonder schade te berokkenen aan het leefmilieu of de volksgezondheid;

Overwegend dat VAN DER VELDEN RIOLERINGSBEHEER BUREN B.V. bij LB geregistreerd is als vervoerder van (on)gevaarlijke afvalstoffen Overwegende dat uit de analyse van de erkenningsaanvraag blijkt dat de aanvrager kan erkend worden voor de maximumtermijn van 10 jaar, Besluit : I. ERKENNING

Artikel 1.§ 1. De erkenning als inzamelaar, handelaar en makelaar van gevaarlijke afvalstoffen wordt aan VAN DER VELDEN RIOLERINGSBEHEER BUREN B.V. (ondernemingsnummer 0819995933) gelegen Graafschapsstraat, 6a te 4116 GE BUREN, NEDERLAND toegekend, voor de ophaling van de gevaarlijke afvalstoffen die in de bijlage bij dit besluit zijn hernomen. (zoals opgenomen in de lijst van afvalstoffen overeenkomstig Beschikking 2000/532/EG van de Europese commissie van 3 mei 2000 tot vaststelling van een lijst van afvalstoffen)

Art. 2.Dit besluit wordt van kracht op de vervaldatum van de erkenning die werd toegekend door "het besluit van 19/12/2014" (dit is 18/12/2019), voor een periode van 10 jaar.

Art. 3.De erkenning draagt het nummer AGR/CNC-DD/001683153.

Art. 5.§ 1. De erkenninghouder moet de bepalingen van de ordonnantie van 14 juni 2012 betreffende afvalstoffen en zijn uitvoeringsbesluiten respecteren en de algemene voorwaarden die zijn vastgesteld in "BRUDALEX".

Art. 6.Verantwoordelijke persoon voor de inzameling Indien de door artikel 3.4.2 van "BRUDALEX" opgelegde personen die door de onderneming zijn aangeduid de onderneming verlaten, moeten deze onmiddellijk vervangen worden door personen die een equivalente ervaring hebben of voldoende kennis (vb relevante diploma's) hebben en dit om de functie naar behoren te kunnen uitvoeren;

Elke wijziging van deze personen moet onmiddellijk aan de afdeling Vergunningen van LB worden bekendgemaakt.

Art. 7.Traceerbaarheid De bepalingen van artikelen 1.4 tot en met 1.7 van "BRUDALEX" zijn onverkort van toepassing op de handelingen uitgevoerd in het kader van dit besluit.

Art. 8.Vervoer § 1. Het vervoer van de gevaarlijke afvalstoffen mag niet aan onderaannemers worden toevertrouwd.

Art. 9.Incidenten De inzamelaar, handelaar, makelaar moet de afdeling Inspectie en verontreinigde bodems van LB en de dienst `BUV - Directie Wegen - Noordstation, Vooruitgangsstraat 80, bus 1 te 1035 Brussel' onverwijld op de hoogte brengen van elk incident tijdens de behandeling of het vervoer van de afvalstoffen met het oog op hun verwijdering.

Art. 10.Jaarverslag Jaarlijks, op de datum van de verjaardag van de erkenning stuurt de erkende inzamelaar, handelaar, makelaar, aan de afdeling Vergunningen van LB: indien nodig, een nota waarin de wijzigingen van één van de elementen van de erkenningsaanvraag, sinds de laatste kennisgeving, worden gemeld; een attest dat bewijst dat de verzekering de vereisten van "BRUDALEX" respecteert.

II. EINDBEPALINGEN

Art. 11.Alle handelingen, facturen, publicaties, brieven, rekeningen van bestellingen en andere stukken afkomstig van de erkenninghouder, moeten zijn erkenning, het nummer en de duur ervan vermelden.

Art. 12.- De Minister van Leefmilieu van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest kan ten allen tijde, bij een met redenen omklede beslissing, nieuwe voorwaarden opleggen en de erkenning schorsen of intrekken indien de erkenninghouder: - de in dit erkenningsbesluit opgelegde voorwaarden niet meer vervult; - prestaties levert waarvoor hij niet is erkend; - prestaties levert waarvan de kwaliteit ontoereikend is.

Elke beslissing tot schorsing of intrekking van de erkenning wordt genomen nadat de erkenninghouder de kans heeft gekregen zijn opmerkingen, ofwel mondeling, ofwel schriftelijk, bekend te maken.

Art. 13.De erkenning kan worden vernieuwd. De aanvraag tot vernieuwing van de erkenning moet in de vereiste vorm en minstens 6 maanden vóór het verstrijken ervan worden ingediend op straffe van verval.

Art. 14.§ 1. Elke belanghebbende persoon kan bij het Milieucollege een beroep tegen deze beslissing instellen. Dit beroep heeft geen schorsende kracht. § 2. Het beroep moet worden ingesteld via een bij de post aangetekende brief binnen 30 dagen: - na de ontvangst van de kennisgeving van de beslissing of het verstrijken van de termijn om uitspraak te doen wanneer het beroep uitgaat van de aanvrager; - na de bekendmaking bij uittreksel van de erkenning in het Belgisch Staatsblad.

Bij het instellen van een beroep dient een dossierrecht van 125 € te worden betaald. Een bewijs van storting op rekeningnummer BE51 0912 3109 6162 van de Gewestelijke Overheidsdienst van Brussel moet bij de indieningsbrief worden gevoegd.

Art. 15.Dit besluit wordt bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt.

Brussel, 17 oktober 2019.

De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Leefmilieu, A. MARON

Bijlage De erkenning als inzamelaar, handelaar en makelaar van gevaarlijke afvalstoffen afkomstig van activiteiten inzake gezondheidszorg wordt aan VAN DER VELDEN RIOLERINGSBEHEER BUREN B.V. (ondernemingsnummer 0819995933) gelegen, Graafschapsstraat, 6a te 4116 GE BUREN, NEDERLAND toegekend, voor de ophaling van volgende gevaarlijke afvalstoffen: (zoals opgenomen in de lijst van afvalstoffen overeenkomstig Beschikking 2000/532/EG van de Europese commissie van 3 mei 2000 tot vaststelling van een lijst van afvalstoffen)

Code

Description

Code

Beschrijving

13 05 01*

déchets solides provenant de dessableurs et de séparateurs eau/hydrocarbures

13 05 01*

vaste stoffen uit zandvangers en olie/waterscheiders

13 05 02*

boues provenant de séparateurs eau/hydrocarbures

13 05 02*

slib uit olie/waterscheiders

13 05 03*

boues provenant de déshuileurs

13 05 03*

opvangerslib

13 05 06*

hydrocarbures provenant de séparateurs eau/hydrocarbures

13 05 06*

olie uit olie/waterscheiders

13 05 07*

eau mélangée à des hydrocarbures provenant de séparateurs eau/hydrocarbures

13 05 07*

met olie verontreinigd water uit olie/waterscheiders

13 05 08*

mélanges de déchets provenant de dessableurs et de séparateurs eau/hydrocarbures

13 05 08*

afvalmengsels uit zandvangers en olie/waterscheiders

13 08 99*

déchets non spécifiés ailleurs

13 08 99*

niet elders genoemd afval

17 05 03*

terres et cailloux contenant des substances dangereuses

17 05 03*

grond en stenen die gevaarlijke stoffen bevatten

17 05 05*

boues de dragage contenant des substances dangereuses

17 05 05*

baggerspecie die gevaarlijke stoffen bevat