16 JULI 2021. - Ministerieel besluit tot goedkeuring van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de Nationale Rekeningen

De Minister van Economie, Gelet op de wet van 21 december 1994Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/12/1994 pub. 07/03/2012 numac 2012000130 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet houdende sociale en diverse bepalingen . - Duitse vertaling van uittreksels sluiten houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 110, tweede lid;

Gelet op het ministerieel besluit van 29 juni 2009Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 29/06/2009 pub. 22/01/2010 numac 2010200139 bron waalse overheidsdienst Ministerieel besluit houdende overdracht van kredieten tussen programma's 01 en 12 van organisatieafdelingen 10 en 17 van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2009 type ministerieel besluit prom. 29/06/2009 pub. 22/07/2009 numac 2009003259 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit betreffende de uitgifte door de Belgische Staat van een lening genaamd « Lineaire obligaties 2 % - 28 maart 2012 » sluiten tot goedkeuring van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de nationale rekeningen;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 maart 2010Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 26/03/2010 pub. 01/04/2010 numac 2010201756 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 21 december 2009 houdende tijdelijke aanvullende maatregelen voor het behoud van de visbestanden in zee type ministerieel besluit prom. 26/03/2010 pub. 14/04/2010 numac 2010021046 bron programmatorische federale overheidsdienst wetenschapsbeleid Ministerieel besluit betreffende de samenstelling van de directieraad van het Koninklijk Meteorologisch Instituut van België sluiten tot wijziging van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de nationale rekeningen;

Gelet op het ministerieel besluit van 27 april 2011Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 27/04/2011 pub. 06/05/2011 numac 2011011156 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit tot wijziging van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de Nationale Rekeningen sluiten tot wijziging van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de Nationale Rekeningen, Besluit :

Artikel 1.Het bij dit besluit gevoegde bestek inzake de prijsobservatie en -analyse, opgemaakt door de raad van bestuur van het Instituut voor de Nationale Rekeningen op 30 april 2021 wordt goedgekeurd.

Art. 2.Opgeheven worden: 1° het ministerieel besluit van 29 juni 2009Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 29/06/2009 pub. 22/01/2010 numac 2010200139 bron waalse overheidsdienst Ministerieel besluit houdende overdracht van kredieten tussen programma's 01 en 12 van organisatieafdelingen 10 en 17 van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2009 type ministerieel besluit prom. 29/06/2009 pub. 22/07/2009 numac 2009003259 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit betreffende de uitgifte door de Belgische Staat van een lening genaamd « Lineaire obligaties 2 % - 28 maart 2012 » sluiten tot goedkeuring van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de nationale rekeningen;2° het ministerieel besluit van 26 maart 2010Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 26/03/2010 pub. 01/04/2010 numac 2010201756 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 21 december 2009 houdende tijdelijke aanvullende maatregelen voor het behoud van de visbestanden in zee type ministerieel besluit prom. 26/03/2010 pub. 14/04/2010 numac 2010021046 bron programmatorische federale overheidsdienst wetenschapsbeleid Ministerieel besluit betreffende de samenstelling van de directieraad van het Koninklijk Meteorologisch Instituut van België sluiten tot wijziging van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de nationale rekeningen;3° het ministerieel besluit van 27 april 2011Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 27/04/2011 pub. 06/05/2011 numac 2011011156 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Ministerieel besluit tot wijziging van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de Nationale Rekeningen sluiten tot wijziging van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de Nationale Rekeningen.

Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Brussel, 16 juli 2021.

P.-Y. DERMAGNE

BIJLAGE Bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse opgesteld ter uitvoering van artikel 110 van de wet van 21 december 1994Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/12/1994 pub. 07/03/2012 numac 2012000130 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet houdende sociale en diverse bepalingen . - Duitse vertaling van uittreksels sluiten houdende sociale en diverse bepalingen Het huidig bestek heeft tot doel het bepalen van de vorm, de inhoud, de kalender en de voorwaarden voor publicatie van informatie met betrekking tot de prijsobservatie en -analyse, zoals bedoeld in artikel 108, i), van de wet van 21 december 1994Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/12/1994 pub. 07/03/2012 numac 2012000130 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet houdende sociale en diverse bepalingen . - Duitse vertaling van uittreksels sluiten houdende sociale en diverse bepalingen (hierna "de wet").

I. Vorm en inhoud van de informatie verzameld op het vlak van prijsobservatie en -analyse: In het kader van de opdracht zoals bedoeld in artikel 108, i), van de wet observeert en analyseert de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie (hierna de "FOD Economie") de evolutie van de prijzen, indien mogelijk het niveau van de prijzen, de marges van de verschillende schakels in de bedrijfskolom en de marktwerking in het algemeen.

Op basis van uitsluitend de prijsobservatie en -analyse, zoals bedoeld in het artikel 108, i), van de wet: - wordt er één jaarverslag en één halfjaarlijks verslag opgesteld inzake de evolutie van de inflatie in België en in de buurlanden; - kunnen de ministers bevoegd voor Economie, voor Consumentenbescherming en voor K.M.O.'s en Zelfstandigen punctuele analyses vragen; - neemt het Instituut voor de Nationale Rekeningen het initiatief voor thematische verslagen. 1. Het halfjaarlijks verslag Dit verslag dient voor: - het beschrijven van de recente ontwikkelingen inzake de consumentenprijzen; - in voorkomend geval, het aanduiden van de waarschijnlijke oorzaken van de prijsschommelingen. Een vergelijking van de prijsbewegingen in België met deze in de andere landen wordt opgenomen in het halfjaarlijks verslag. 2. Jaarverslag Dit verslag beoogt op een meer gedetailleerde wijze de evolutie van de prijzen in de loop van het voorbije jaar te analyseren en de waarschijnlijke oorzaken van de prijsschommelingen te bestuderen. Analyses met betrekking tot de transmissie van de prijzen tussen de betrokken sectoren zullen bijzonder worden belicht.

Een vergelijking van de prijsbewegingen in België met deze in het buitenland zal worden opgenomen in het jaarverslag. 3. Punctuele analyses De minister bevoegd voor Economie, de minister bevoegd voor Consumentenbescherming of de minister bevoegd voor K.M.O.'s en Zelfstandigen kan aan het Instituut voor de Nationale Rekeningen vragen punctuele analyses te verrichten. Het Instituut voor de Nationale Rekeningen vergewist zich van de conformiteit van de aanvraag met de opdrachten, toevertrouwd krachtens artikel 108, i), van de wet.

Hier worden de analyses bedoeld met betrekking tot de prijsevolutie en de prijsniveaus van specifieke producten of diensten. Daarbij kan ook aandacht besteed worden aan de marges en de prijstransmissie in de betrokken sector, met respect voor het vertrouwelijke karakter van de gegevens. Deze analyses kunnen eveneens analyses over de marktwerking in de betrokken sectoren omvatten.

In geval van een stroomopwaartse prijsdaling die niet stroomafwaarts doorberekend wordt, kan de minister die de analyse heeft aangevraagd, de beroepsfederaties verzoeken om aanvullende toelichtingen te verstrekken. 4. Thematische verslagen De thematische verslagen, gerealiseerd op initiatief van het Instituut voor de Nationale Rekeningen, hebben betrekking op belangrijke thema's inzake prijzen, marges en marktwerking, overeenkomstig artikel 108, i), van de wet. II. Kalender en procedures 1. Het halfjaarlijks verslag Het ontwerp van halfjaarlijks verslag wordt opgesteld door de FOD Economie en overhandigd aan de leden van het Wetenschappelijk Comité in de loop van augustus.Het Wetenschappelijk Comité komt samen en brengt advies uit over het halfjaarlijks verslag vooraleer het voor te leggen aan de raad van bestuur voor de prijsobservatie en -analyse binnen een termijn noodzakelijk voor het opstellen van het verslag tegen het einde van de maand augustus.

Na advies van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse en na goedkeuring door de raad van bestuur, stuurt het Instituut voor de Nationale Rekeningen het verslag naar de minister bevoegd voor Economie en publiceert het. 2. Jaarverslag Het ontwerp van jaarverslag van het jaar T wordt opgesteld door de FOD Economie en overhandigd aan de leden van het Wetenschappelijk Comité voor het einde van de maand januari van het jaar T+1.Het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse komt samen en brengt advies uit over het jaarverslag vooraleer het voor te leggen aan de raad van bestuur binnen een termijn noodzakelijk voor het opstellen van het verslag tegen het begin van de maand februari van het jaar T+1.

Na advies van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse en goedkeuring door de raad van bestuur, stuurt het Instituut voor de Nationale Rekeningen het verslag naar de minister bevoegd voor Economie en publiceert het. 3. Punctuele analyses Wanneer een verzoek om analyse wordt gevalideerd door het Instituut voor de Nationale Rekeningen, wordt het uitgevoerd door de FOD Economie en voorgelegd aan het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse.Die laatste komt samen en brengt advies uit vooraleer het voor te leggen aan de raad van bestuur. Na advies van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse en goedkeuring door de raad van bestuur stuurt het Instituut voor de Nationale Rekeningen de analyse naar de bevoegde minister en publiceert ze. 4. Thematische verslagen Het Instituut voor de Nationale Rekeningen kan het initiatief nemen om de FOD Economie te gelasten met de opstelling van een ontwerp van thematisch verslag. Nadat het Wetenschappelijk Comité advies heeft uitgebracht over het verslag, wordt het voorgelegd aan de raad van bestuur voor de prijsobservatie en -analyse.

Na advies van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse en goedkeuring door de raad van bestuur stuurt het Instituut voor de Nationale Rekeningen de analyse naar de minister bevoegd voor Economie en publiceert ze.

III. Methodologie De noodzakelijke methodologie voor het uitvoeren van de opdrachten bedoeld in het artikel 108, i), van de wet wordt bepaald door de FOD Economie. Elk verzoek om wijziging van die methodologie afkomstig van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse wordt bestudeerd door de FOD Economie en voor beslissing voorgelegd aan de raad van bestuur van het Instituut voor de Nationale Rekeningen.

Indien het noodzakelijk zou blijken om individuele gegevens op te vragen of te gebruiken teneinde de opdrachten bedoeld in het artikel 108, i), van de wet uit te voeren, zal de FOD Economie, desgevallend via Statbel, een beroep doen op de bestaande wettelijke instrumenten die hem deze bevoegdheid toekennen, onder meer met betrekking tot de bepalingen over het bekomen en het aanwenden van individuele inlichtingen uit hoofdstuk Ibis "Statistische onderzoekingen met zuiver documentair doel" van de wet van 4 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 04/07/1962 pub. 01/02/2007 numac 2006001011 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de openbare statistiek sluiten betreffende de openbare statistiek. Hij kan eveneens verbeteringsvoorstellen aanbrengen inzake de mogelijkheden om informatie in te winnen in het kader van zijn opdrachten zoals bepaald in artikel 108, i), van de wet.

Daarnaast kan het Prijzenobservatorium zich, binnen de wettelijk en reglementair toegewezen bevoegdheden van de FOD Economie en zoals bepaald in Boek V van het Wetboek van economisch recht, al het nodige bewijsmateriaal doen ter hand stellen om een probleem inzake prijzen of marges, een abnormale prijzenevolutie, of een structureel marktprobleem vast te stellen in het kader van zijn opdrachten bedoeld in het artikel 108, i), van de wet.

IV. Kosten voor ten laste neming De kosten voor het opstellen en de verspreiding van de verslagen zijn ten laste van de FOD Economie.

V. Publicatie van de werkzaamheden De verslagen waarvan sprake onder punt I worden gepubliceerd op de internetsite van de FOD Economie na advies van het Wetenschappelijke Comité en na goedkeuring door de raad van bestuur. De site van het Instituut voor de Nationale Rekeningen zal de directe link naar de site van de FOD Economie aangeven. De verslagen worden overgemaakt aan de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven en aan de Algemene Directie Economische Reglementering.

VI. Coördinatie met de Belgische Mededingingsautoriteit De verslagen worden aan de Belgische Mededingingsautoriteit overgemaakt zodat deze ze als gegevensbron kan gebruiken in het kader van haar beleid en enquêtes.

De Belgische Mededingingsautoriteit kan punctuele analyses aanvragen.

Na elke gevraagde analyse vindt er een evaluatie plaats over het gebruik van de punctuele analyses door de Belgische Mededingingsautoriteit ten einde de kwaliteit en inzetbaarheid van toekomstige analyses te verbeteren.

Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 16 juli 2021 tot goedkeuring van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de Nationale Rekeningen.

De Minister van Economie, P.-Y. DERMAGNE