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Meertalige weergave van Ministerieel Besluit van 16/07/2021
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Ministerieel besluit tot goedkeuring van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de Nationale Rekeningen Arrêté ministériel approuvant le cahier des charges relatif à l'observation et l'analyse des prix de l'Institut des Comptes Nationaux
FEDERALE OVERHEIDSDIENST ECONOMIE, K.M.O., MIDDENSTAND EN ENERGIE SERVICE PUBLIC FEDERAL ECONOMIE, P.M.E., CLASSES MOYENNES ET ENERGIE
16 JULI 2021. - Ministerieel besluit tot goedkeuring van het bestek 16 JUILLET 2021. - Arrêté ministériel approuvant le cahier des charges
betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de relatif à l'observation et l'analyse des prix de l'Institut des
Nationale Rekeningen Comptes Nationaux
De Minister van Economie, Le Ministre de l'Economie,
Gelet op de wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse Vu la loi du 21 décembre 1994 portant des dispositions sociales et
bepalingen, artikel 110, tweede lid; diverses, l'article 110, alinéa 2;
Gelet op het ministerieel besluit van 29 juni 2009 tot goedkeuring van Vu l'arrêté ministériel du 29 juin 2009 approuvant le cahier des
het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het charges relatif à l'observation et l'analyse des prix de l'Institut
Instituut voor de nationale rekeningen; des Comptes nationaux;
Gelet op het ministerieel besluit van 26 maart 2010 tot wijziging van Vu l'arrêté ministériel du 26 mars 2010 modifiant le cahier des
het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het charges relatif à l'observation et l'analyse des prix de l'Institut
Instituut voor de nationale rekeningen; des Comptes nationaux;
Gelet op het ministerieel besluit van 27 april 2011 tot wijziging van Vu l'arrêté ministériel du 27 avril 2011 modifiant le cahier des
het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het charges relatif à l'observation et l'analyse des prix de l'Institut
Instituut voor de Nationale Rekeningen, des Comptes nationaux,
Besluit : Arrête :

Artikel 1.Het bij dit besluit gevoegde bestek inzake de

Article 1er.Le cahier des charges relatif à l'observation et
prijsobservatie en -analyse, opgemaakt door de raad van bestuur van l'analyse des prix arrêté par le conseil d'administration de
het Instituut voor de Nationale Rekeningen op 30 april 2021 wordt l'Institut des Comptes nationaux du 30 avril 2021, annexé au présent
goedgekeurd. arrêté, est approuvé.

Art. 2.Opgeheven worden:

Art. 2.Sont abrogés :
1° het ministerieel besluit van 29 juni 2009 tot goedkeuring van het 1° l'arrêté ministériel du 29 juin 2009 approuvant le cahier des
bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut charges relatif à l'observation et l'analyse des prix de l'Institut
voor de nationale rekeningen; des Comptes nationaux;
2° het ministerieel besluit van 26 maart 2010 tot wijziging van het 2° l'arrêté ministériel du 26 mars 2010 modifiant le cahier des
bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut charges relatif à l'observation et l'analyse des prix de l'Institut
voor de nationale rekeningen; des Comptes nationaux;
3° het ministerieel besluit van 27 april 2011 tot wijziging van het 3° l'arrêté ministériel du 27 avril 2011 modifiant le cahier des
bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut charges relatif à l'observation et l'analyse des prix de l'Institut
voor de Nationale Rekeningen. des Comptes nationaux.

Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het

Art. 3.Le présent arrêté entre en vigueur le jour de sa publication
Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt. au Moniteur belge.
Brussel, 16 juli 2021. Bruxelles, le 16 juillet 2021.
P.-Y. DERMAGNE P.-Y. DERMAGNE
BIJLAGE ANNEXE
Bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse opgesteld ter Cahier des charges relatif à l'observation et l'analyse des prix,
uitvoering van artikel 110 van de wet van 21 december 1994 houdende établi en exécution de l'article 110 de la loi du 21 décembre 1994
sociale en diverse bepalingen portant des dispositions sociales et diverses
Het huidig bestek heeft tot doel het bepalen van de vorm, de inhoud, Le présent cahier des charges a pour objectif de fixer la forme, le
de kalender en de voorwaarden voor publicatie van informatie met contenu, le calendrier et les modalités de publication des
betrekking tot de prijsobservatie en -analyse, zoals bedoeld in informations relatives à l'observation et l'analyse des prix visées à
artikel 108, i), van de wet van 21 december 1994 houdende sociale en l'article 108, i), de la loi du 21 décembre 1994 portant des
diverse bepalingen (hierna "de wet"). dispositions sociales et diverses (ci-après « la loi »).
I. Vorm en inhoud van de informatie verzameld op het vlak van I. Forme et contenu des informations recueillies en matière
prijsobservatie en -analyse: d'observation et d'analyse des prix :
In het kader van de opdracht zoals bedoeld in artikel 108, i), van de Dans le cadre de la mission visée à l'article 108, i), de la loi, le
wet observeert en analyseert de Federale Overheidsdienst Economie, Service public fédéral Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie
K.M.O., Middenstand en Energie (hierna de "FOD Economie") de evolutie (ci-après, le « SPF Economie ») observe et analyse l'évolution des
van de prijzen, indien mogelijk het niveau van de prijzen, de marges prix, les niveaux des prix lorsque c'est possible, les marges des
van de verschillende schakels in de bedrijfskolom en de marktwerking différents intermédiaires dans le secteur et le fonctionnement du
in het algemeen. marché de manière plus générale.
Op basis van uitsluitend de prijsobservatie en -analyse, zoals bedoeld Sur la base exclusivement de l'observation et de l'analyse des prix
in het artikel 108, i), van de wet: prévues à l'article 108, i), de la loi :
- wordt er één jaarverslag en één halfjaarlijks verslag opgesteld - un rapport annuel et un rapport semestriel sont établis quant à
inzake de evolutie van de inflatie in België en in de buurlanden; l'évolution de l'inflation en Belgique et dans les pays voisins;
- kunnen de ministers bevoegd voor Economie, voor - les ministres chargés de l'Economie, de la Protection des
Consumentenbescherming en voor K.M.O.'s en Zelfstandigen punctuele Consommateurs et des PME et Indépendants peuvent demander des analyses
analyses vragen; ponctuelles;
- neemt het Instituut voor de Nationale Rekeningen het initiatief voor - l'Institut des Comptes nationaux établit de sa propre initiative des
thematische verslagen. rapports thématiques.
1. Het halfjaarlijks verslag 1. Rapport semestriel
Dit verslag dient voor: Ce rapport a pour objet :
- het beschrijven van de recente ontwikkelingen inzake de consumentenprijzen; - de décrire les évolution récentes des prix à la consommation;
- in voorkomend geval, het aanduiden van de waarschijnlijke oorzaken - de pointer les causes probables de la fluctuation des prix, le cas
van de prijsschommelingen. Een vergelijking van de prijsbewegingen in échéant. Une comparaison des fluctuations des prix en Belgique par
België met deze in de andere landen wordt opgenomen in het rapport à celles des autres pays est établie dans le rapport
halfjaarlijks verslag. semestriel.
2. Jaarverslag 2. Rapport annuel
Dit verslag beoogt op een meer gedetailleerde wijze de evolutie van de Ce rapport a pour objet d'analyser, de manière plus détaillée,
prijzen in de loop van het voorbije jaar te analyseren en de l'évolution des prix au cours de l'année écoulée et d'étudier les
waarschijnlijke oorzaken van de prijsschommelingen te bestuderen. causes probables de la fluctuation des prix. Des analyses sur la
Analyses met betrekking tot de transmissie van de prijzen tussen de transmission des prix entre les secteurs concernés recevront une
betrokken sectoren zullen bijzonder worden belicht. attention spécifique.
Een vergelijking van de prijsbewegingen in België met deze in het Une comparaison des évolutions de prix en vigueur en Belgique avec
buitenland zal worden opgenomen in het jaarverslag. celles à l'étranger sera reprise dans le rapport annuel.
3. Punctuele analyses 3. Analyses ponctuelles
De minister bevoegd voor Economie, de minister bevoegd voor Le ministre qui a l'Economie dans ses attributions, le ministre qui a
Consumentenbescherming of de minister bevoegd voor K.M.O.'s en la Protection des Consommateurs dans ses attributions ou le ministre
Zelfstandigen kan aan het Instituut voor de Nationale Rekeningen qui a les P.M.E. et les Indépendants dans ses attributions peut
vragen punctuele analyses te verrichten. Het Instituut voor de demander à l'Institut des Comptes nationaux la réalisation d'analyses
Nationale Rekeningen vergewist zich van de conformiteit van de ponctuelles. L'Institut des Comptes nationaux s'assure de la
aanvraag met de opdrachten, toevertrouwd krachtens artikel 108, i), conformité de la demande avec les missions qui lui sont confiées en
van de wet. vertu de l'article 108, i), de la loi.
Hier worden de analyses bedoeld met betrekking tot de prijsevolutie en Sont visées ici, les analyses de l'évolution des prix et des niveaux
de prijsniveaus van specifieke producten of diensten. Daarbij kan ook de prix de produits ou services spécifiques. Cela peut inclure les
aandacht besteed worden aan de marges en de prijstransmissie in de marges et la transmission des prix dans le secteur visé, dans le
betrokken sector, met respect voor het vertrouwelijke karakter van de respect de la confidentialité des données. Ces analyses peuvent
gegevens. Deze analyses kunnen eveneens analyses over de marktwerking également inclure des analyses du fonctionnement du marché dans les
in de betrokken sectoren omvatten. secteurs concernés.
In geval van een stroomopwaartse prijsdaling die niet stroomafwaarts En cas de baisse de prix en amont non répercutée en aval, le ministre
doorberekend wordt, kan de minister die de analyse heeft aangevraagd, qui a demandé l'analyse peut inviter les fédérations professionnelles
de beroepsfederaties verzoeken om aanvullende toelichtingen te à fournir des explications en complément des analyses.
verstrekken.
4. Thematische verslagen 4. Rapports thématiques
De thematische verslagen, gerealiseerd op initiatief van het Instituut Les rapports thématiques réalisés à l'initiative de l'Institut des
voor de Nationale Rekeningen, hebben betrekking op belangrijke thema's Comptes nationaux portent sur des sujets importants en matière de
inzake prijzen, marges en marktwerking, overeenkomstig artikel 108, prix, de marges et de fonctionnement du marché, conformément à
i), van de wet. l'article 108, i), de la loi.
II. Kalender en procedures II. Calendrier et procédures
1. Het halfjaarlijks verslag 1. Rapports semestriels
Het ontwerp van halfjaarlijks verslag wordt opgesteld door de FOD
Economie en overhandigd aan de leden van het Wetenschappelijk Comité Le projet de rapport semestriel est élaboré par le SPF Economie et
in de loop van augustus. Het Wetenschappelijk Comité komt samen en remis aux membres du Comité scientifique dans le courant du mois
brengt advies uit over het halfjaarlijks verslag vooraleer het voor te d'août. Le Comité scientifique se réunit et rend un avis sur le projet
leggen aan de raad van bestuur voor de prijsobservatie en -analyse de rapport semestriel avant de le soumettre au conseil
binnen een termijn noodzakelijk voor het opstellen van het verslag d'administration pour l'observation et l'analyse des prix dans un
tegen het einde van de maand augustus. délai qui permet d'établir le rapport pour la fin du mois d'août.
Na advies van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en Après avis du Comité scientifique pour l'observation et l'analyse des
-analyse en na goedkeuring door de raad van bestuur, stuurt het prix et l'approbation par le conseil d'administration, l'Institut des
Instituut voor de Nationale Rekeningen het verslag naar de minister Comptes nationaux envoie le rapport au ministre qui a l'Economie dans
bevoegd voor Economie en publiceert het. ses attributions et le publie.
2. Jaarverslag 2. Rapport annuel
Het ontwerp van jaarverslag van het jaar T wordt opgesteld door de FOD Le projet de rapport annuel de l'année T est élaboré par le SPF
Economie en overhandigd aan de leden van het Wetenschappelijk Comité Economie et remis aux membres du Comité scientifique avant la fin du
voor het einde van de maand januari van het jaar T+1. Het mois de janvier de l'année T+1. Le Comité scientifique pour l'analyse
Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse komt samen et l'observation des prix se réunit et rend un avis sur le projet de
en brengt advies uit over het jaarverslag vooraleer het voor te leggen
aan de raad van bestuur binnen een termijn noodzakelijk voor het rapport annuel avant de le soumettre au conseil d'administration dans
opstellen van het verslag tegen het begin van de maand februari van un délai qui permet d'établir le rapport pour le début du mois de
het jaar T+1. février de l'année T+1.
Na advies van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en Après avis du Comité scientifique pour l'observation et l'analyse des
-analyse en goedkeuring door de raad van bestuur, stuurt het Instituut prix et approbation par le conseil d'administration, l'Institut des
voor de Nationale Rekeningen het verslag naar de minister bevoegd voor Comptes nationaux envoie le rapport au ministre qui a l'Economie dans
Economie en publiceert het. ses attributions et le publie.
3. Punctuele analyses 3. Analyses ponctuelles
Wanneer een verzoek om analyse wordt gevalideerd door het Instituut Lorsqu'une demande d'analyse est validée par l'Institut des Comptes
voor de Nationale Rekeningen, wordt het uitgevoerd door de FOD nationaux, celle-ci est réalisée par le SPF Economie et soumise au
Economie en voorgelegd aan het Wetenschappelijk Comité voor de Comité scientifique pour l'observation et l'analyse des prix. Ce
prijsobservatie en -analyse. Die laatste komt samen en brengt advies dernier se réunit et rend un avis sur le projet d'analyse avant de le
uit vooraleer het voor te leggen aan de raad van bestuur. Na advies soumettre au conseil d'administration. Après avis du Comité
van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse en scientifique pour l'observation et l'analyse des prix et approbation
goedkeuring door de raad van bestuur stuurt het Instituut voor de par le conseil d'administration, l'Institut des Comptes nationaux
Nationale Rekeningen de analyse naar de bevoegde minister en envoie l'analyse au ministre compétent et le publie.
publiceert ze.
4. Thematische verslagen 4. Rapports thématiques
Het Instituut voor de Nationale Rekeningen kan het initiatief nemen om L'Institut des Comptes nationaux peut d'initiative mandater le SPF
de FOD Economie te gelasten met de opstelling van een ontwerp van Economie pour rédiger un projet de rapport thématique.
thematisch verslag.
Nadat het Wetenschappelijk Comité advies heeft uitgebracht over het Après que le Comité scientifique a rendu un avis sur le projet de
verslag, wordt het voorgelegd aan de raad van bestuur voor de rapport, ce dernier est soumis au conseil d'administration pour
prijsobservatie en -analyse. l'observation et l'analyse des prix.
Na advies van het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en Après avis du Comité scientifique pour l'observation et l'analyse des
-analyse en goedkeuring door de raad van bestuur stuurt het Instituut prix et approbation par le conseil d'administration, l'Institut des
voor de Nationale Rekeningen de analyse naar de minister bevoegd voor Comptes nationaux envoie l'analyse au ministre qui a l'Economie dans
Economie en publiceert ze. ses attributions et le publie.
III. Methodologie III. Méthodologie
De noodzakelijke methodologie voor het uitvoeren van de opdrachten La méthodologie nécessaire à la réalisation des missions visées à
bedoeld in het artikel 108, i), van de wet wordt bepaald door de FOD l'article 108, i), de la loi est fixée par le SPF Economie. Toute
Economie. Elk verzoek om wijziging van die methodologie afkomstig van demande de modification de cette méthodologie formulée par le Comité
het Wetenschappelijk Comité voor de prijsobservatie en -analyse wordt scientifique pour l'observation et l'analyse des prix est examinée par
bestudeerd door de FOD Economie en voor beslissing voorgelegd aan de le SPF Economie et soumise pour décision au conseil d'administration
raad van bestuur van het Instituut voor de Nationale Rekeningen. de l'Institut des Comptes nationaux.
Indien het noodzakelijk zou blijken om individuele gegevens op te
vragen of te gebruiken teneinde de opdrachten bedoeld in het artikel S'il s'avère nécessaire de demander ou d'utiliser des données
108, i), van de wet uit te voeren, zal de FOD Economie, desgevallend individuelles afin d'exécuter les missions prévues à l'article 108,
via Statbel, een beroep doen op de bestaande wettelijke instrumenten i), de la loi, le SPF Economie fait appel, le cas échéant via la
die hem deze bevoegdheid toekennen, onder meer met betrekking tot de Statbel, aux instruments légaux qui lui confèrent cette compétence,
bepalingen over het bekomen en het aanwenden van individuele notamment les dispositions sur l'obtention et l'utilisation de
inlichtingen uit hoofdstuk Ibis "Statistische onderzoekingen met renseignements individuels du chapitre Ierbis « Investigations
zuiver documentair doel" van de wet van 4 juli 1962 betreffende de openbare statistiek. Hij kan eveneens verbeteringsvoorstellen aanbrengen inzake de mogelijkheden om informatie in te winnen in het kader van zijn opdrachten zoals bepaald in artikel 108, i), van de wet. Daarnaast kan het Prijzenobservatorium zich, binnen de wettelijk en reglementair toegewezen bevoegdheden van de FOD Economie en zoals bepaald in Boek V van het Wetboek van economisch recht, al het nodige bewijsmateriaal doen ter hand stellen om een probleem inzake prijzen of marges, een abnormale prijzenevolutie, of een structureel marktprobleem vast te stellen in het kader van zijn opdrachten bedoeld in het artikel 108, i), van de wet. IV. Kosten voor ten laste neming De kosten voor het opstellen en de verspreiding van de verslagen zijn ten laste van de FOD Economie. V. Publicatie van de werkzaamheden De verslagen waarvan sprake onder punt I worden gepubliceerd op de internetsite van de FOD Economie na advies van het Wetenschappelijke Comité en na goedkeuring door de raad van bestuur. De site van het Instituut voor de Nationale Rekeningen zal de directe link naar de site van de FOD Economie aangeven. De verslagen worden overgemaakt aan de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven en aan de Algemene Directie Economische Reglementering. VI. Coördinatie met de Belgische Mededingingsautoriteit De verslagen worden aan de Belgische Mededingingsautoriteit overgemaakt zodat deze ze als gegevensbron kan gebruiken in het kader van haar beleid en enquêtes. De Belgische Mededingingsautoriteit kan punctuele analyses aanvragen. Na elke gevraagde analyse vindt er een evaluatie plaats over het gebruik van de punctuele analyses door de Belgische Mededingingsautoriteit ten einde de kwaliteit en inzetbaarheid van toekomstige analyses te verbeteren. Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 16 juli 2021 tot goedkeuring van het bestek betreffende de prijsobservatie en -analyse van het Instituut voor de Nationale Rekeningen. De Minister van Economie, statistiques à but purement documentaire » de la loi du 4 juillet 1962 relative à la statistique publique. Il peut par ailleurs suggérer des améliorations aux possibilités de collecte d'informations dans le cadre de ses missions, comme le prévoit l'article 108, i), de la loi. En outre, l'Observatoire des prix peut, dans les limites des compétences attribuées légalement et règlementairement au SPF Economie et comme prévu au Livre V du Code de droit économique, se procurer tous les éléments nécessaires à la détermination d'un problème de prix ou de marges, d'une fluctuation anormale des prix ou d'un problème structurel du marché dans le cadre de ses missions conformément à l'article 108, i) de la loi. IV. Frais de prise en charge Les frais de réalisation et de publication des rapports sont pris en charge par le SPF Economie. V. Publication des travaux Les rapports visés au point Ier sont rendus publics via le site internet du SPF Economie après avis du Comité scientifique et approbation du conseil d'administration. Le site de l'Institut des Comptes nationaux indiquera le lien direct vers le site du SPF Economie. Les rapports seront transmis au Conseil central de l'Economie et à la Direction générale de la Règlementation économique. VI. Coordination avec l'Autorité belge de la Concurrence Les rapports sont transmis à l'Autorité belge de la concurrence afin qu'elle puisse les utiliser comme source de données dans le cadre de sa politique et de ses enquêtes. L'Autorité belge de la concurrence peut demander des analyses ponctuelles. Après chaque analyse demandée, une évaluation est effectuée sur la façon dont l'Autorité belge de la Concurrence a pu en faire usage afin d'améliorer la qualité et disponibilité des analyses à venir. Vu pour être annexé à l'arrêté ministériel du 16 juillet 2021 approuvant le cahier des charges relatif à l'observation et l'analyse des prix de l'Institut des Comptes nationaux. Le Ministre de l'Economie,
P.-Y. DERMAGNE P.-Y. DERMAGNE
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