VLAAMSE OVERHEID

Economie, Wetenschap en Innovatie

14 JANUARI 2014. - Ministerieel besluit houdende de uitvoering van artikel 10 van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen

De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, Gelet op het decreet van 16 maart 2012 betreffende het economisch ondersteuningsbeleid, artikel 38;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen, artikel 6, 9, 10 en 16;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 6 januari 2014;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat de Vlaamse Regering dringend uitvoering wil geven aan een ondersteuningsbeleid waarbij de audiovisuele sector in Vlaanderen zowel naar culturele uitstraling als naar economische impact wordt versterkt;

Overwegende dat het instrumentarium dat wordt ingezet om de audiovisuele industrie te ondersteunen in Vlaanderen kan bijdragen tot het cultuurversterkende karakter en tevens het economisch belang van deze sector en dat een buitenlandse kruisbestuiving zorgt voor een internationalisering van de Vlaamse audiovisuele sector en de opbouw van een aantrekkelijk cultureel imago en uitstraling;

Overwegende dat door de aanhoudende zwakke economische conjunctuur het aantrekken en ontwikkelen van kwalitatieve projecten inzake het bevorderen van audiovisuele producties een belangrijke prioriteit is en dat die maatregel past in het perspectief van het actieplan Vlaanderen in Actie; waar de ambitie werd geformuleerd om het aantal buitenlandse directe investeringen in het Vlaamse Gewest te doen toenemen, evenals het ermee gepaard gaande investeringsbedrag;

Overwegende dat de steun in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten kan worden toegekend volgens een wedstrijdformule, waarbij via een oproep die periodiek wordt georganiseerd, een steunenveloppe wordt verdeeld over de best gerangschikte projecten;

Overwegende dat om die redenen dit besluit dringend in werking moet treden, Besluit :

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten, het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen.

Art. 2.Ter uitvoering van artikel 10 van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten bevat dit besluit drie oproepen tot indiening van voorstellen om audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen te financieren.

De periode voor de indiening van de aanvragen in de eerste oproep gaat in op 14 januari 2014 en loopt tot uiterlijk 14 maart 2014, 12 u.

De periode voor de indiening van de aanvragen in de tweede oproep gaat in op 15 maart 2014 en loopt tot uiterlijk 12 september 2014, 12 u.

De periode voor de indiening van de aanvragen in de derde oproep gaat in op 13 september 2014 en loopt tot uiterlijk 12 december 2014, 12 u.

Art. 3.Ter uitvoering van artikel 10 van het besluit van 9 november 2012, wordt voor de toepassing van dit besluit verduidelijkt dat een fictiefilm mag verdeeld zijn over meerdere afleveringen op voorwaarde dat deze een doorlopend verhaal brengen.

Deze bepaling is enkel van toepassing voor internationale coproducties waarbij het totale Belgische aandeel, zoals dat blijkt uit het coproductiecontract, minder is dan 50 %. De deelnemende producenten mogen geen verbonden ondernemingen zijn, zoals bepaald in de Europese KMO-definitie.

In het tweede lid wordt verstaan onder Europese KMO-definitie: de definitie bepaald in bijlage 1 van Verordening (EG) nr. 800/2008 van de Commissie van 6 augustus 2008 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag met de gemeenschappelijke markt verenigbaar worden verklaard (Publicatieblad van 9 augustus 2008, L 214), en alle latere wijzigingen.

Art. 4.Ter uitvoering van artikel 9, vierde en vijfde lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten zijn de in aanmerking komende uitgaven opgenomen in de bijlage, die bij dit besluit is gevoegd.

De in aanmerking komende uitgaven moeten marktconform zijn naar prijs toe.

Art. 5.Ter uitvoering van artikel 6, derde lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten wordt voor animatiefilms en animatiereeksen, de periode waarbinnen de steun moet aangewend worden, verlengd tot 24 maanden na de datum van de goedkeuring van de steun.

Art. 6.Ter uitvoering van artikel 10, eerste lid, 1°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten wordt de steunenveloppe voor deze oproepen gezamenlijk vastgesteld op maximaal 5.000.000 euro (vijf miljoen euro). Dat bedrag wordt vastgelegd op rubriek 81.81-81.01, Initiatieven ter bevordering van het ondernemerschap, van het Fonds voor Flankerend Economisch Beleid, ook Hermesfonds genoemd, voor het begrotingsjaar 2014.

De steunenveloppe wordt als volgt over de oproepen verdeeld : 1° voor de eerste oproep 2.500.000 euro (twee miljoen vijfhonderdduizend euro); 2° voor de tweede oproep 1.500.000 euro (één miljoen vijfhonderdduizend euro); 3° voor de derde oproep 1.000.000 euro (een miljoen euro).

Indien na de beslissing over de projecten ingediend in de eerste, respectievelijk tweede, oproep zou blijken dat het budget voorzien voor de eerste, respectievelijk tweede, oproep wordt onderbenut, dan zal in het belang van een kwalitatieve invulling van de oproep een verschuiving van het voorziene budget doorgevoerd worden naar de tweede, respectievelijk derde oproep.

Art. 7.Ter uitvoering van artikel 10, eerste lid, 2° en 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten moeten de aanvragen ingediend worden volgens de procedure die raadpleegbaar is in de handleiding op de website van Screen Flanders.

Een aanvraag kan maar ontvankelijk verklaard worden, als ze volledig ingevuld en volledig in het bezit van het Agentschap Ondernemen is vóór de uiterste indiendatum.

Een project dat werd ingediend in een eerdere oproep maar niet gesteund werd, kan slechts één maal opnieuw ingediend worden.

Een project dat reeds werd gesteund in een eerdere oproep kan niet opnieuw ingediend worden.

Art. 8.Ter uitvoering van artikel 16, § 2, van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten wordt er voor elke categorie van beoordelingscriteria een score toegekend: 1° de beoordelingscriteria onder de categorie "de maatschappelijke en culturele meerwaarde van het audiovisuele werk in termen van de kwaliteit en de aantrekkelijkheid van het scenario" geven een score van 10 punten;2° de beoordelingscriteria onder de categorie "de actoren die betrokken zijn bij het audiovisuele werk" geven een score van 10 punten;3° de beoordelingscriteria onder de categorie "efficiëntie en output" geven een score van 30 punten;4° de beoordelingscriteria onder de categorie "effectiviteit en outcome" geven een score van 50 punten. De totaalscore voor de beoordeling van een aanvraag bedraagt maximaal 100 punten.

Een aanvraag mag niet minder dan 60 punten krijgen om opgenomen te worden in de rangschikking.

Op basis van haar expertise is de jury gemachtigd om, met het oog op het bereiken van een optimale benutting van overheidsmiddelen en beleidsdoelstellingen waaronder het beoogde structurerend effect van de middelen binnen de audiovisuele sector, elementen met betrekking tot de steun en de in aanmerking komende uitgaven uit het voorstel bij te sturen of te reduceren en te beoordelen op basis van dat bijgestuurde voorstel.

De aanvragen worden in dalende volgorde gerangschikt volgens hun totaalscore. De steunenveloppe wordt verdeeld over de best gerangschikte steunaanvragen, in afnemende volgorde tot uitputting ervan. De betreffende ondernemingen zijn in dit geval gunstig gerangschikt.

Als het saldo niet voldoende is om de eerstvolgende gelijk gerangschikte steunaanvragen volledig te subsidiëren, wordt met dit saldo geen steun meer toegekend.

Art. 9.Ter verduidelijking van artikel 21 van het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/11/2012 pub. 12/12/2012 numac 2012036231 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan audiovisuele werken van het type lange fictie-, documentaire- of animatiefilm, of van animatiereeksen sluiten, ontvangt het Hermesfonds een percentage van alle netto-ontvangsten die de producent genereert als gevolg van de exploitatie van het audiovisuele werk, dat overeenkomt met de verhouding van de totale steun verleend krachtens dit besluit, ten opzichte van de totale financiering van het audiovisuele werk. Het Hermesfonds heeft recht op dit percentage, ook na de terugbetaling van het voorschot.

Art. 10.Dit besluit treedt in werking op 14 januari 2014.

Brussel, 14 januari 2014.

De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, K. PEETERS

Uitgavenpost

in aanmerking komende uitgaven indien besteed in Vlaams Gewest

niet in aanmerking komende uitgaven (niet-exhaustieve lijst)

Uitgavenposten Above-the-line (*1)

Ontwikkeling (zoals Location hunting, casting enz.)

x

Scenario en rechten

x

Muziek (o.a. auteursrechten)

x

Regisseurs

x

Hoofdrollen

x

Uitgavenposten Below-the-line (*2)

Ploeg productie en administratie

x

Ploeg regie

x

Ploeg beeld

x

Ploeg klank

x

Ploeg animatie en CGI

x

Ploeg decor

x

Ploeg kostuum en make-up

x

Ploeg electro en machinisten

x

Extra personeel (bewakers, politie, brandweer...)

x

Ploeg vertolking (o.a.. nevenrollen, figuranten, dieren...)

x

Stunts en special effects tijdens opnames

x

Materiaal camera

x

Materiaal belichting

x

Materiaal machinerie

x

Materiaal klank

x

Huur studio's en magazijnen

x

Materiaal voor animatie en CGI

x

Uitgaven voor productiebureau, post, telefoon en gsm, koeriers, en andere administratieve kosten en bureaumateriaal

x

Materiaal decor

x

Materiaal kostuum en make-up

x

Films, negatieven en foto's

x

Geluidsdragers zowel bij productie als bij post-productie

x

Laboratorium bij productie

x

Opnamekosten

x

Huur locaties

x

Uitgaven voor transport, o.a. verplaatsingskosten van de ploeg, huur productievoertuigen, aankoop brandstof, taxikosten, allerhande camions enz. dit zowel bij productie als bij post-productie

x

Hotelkosten zowel bij productie als bij post-productie

x

Restaurantkosten zowel bij productie als bij post-productie

x

Catering op de set

x

Ploeg post-productie

x

Ploeg montage

x

Ploeg klank en mixage

x

Klankstudio's

x

Montagecellen

x

Special effects tijdens de post-productie

x

Werken laboratorium bij post-productie

x

Kantooruitgaven zoals deze voor het postproductiekantoor

x

Promotiekosten, voor zover deze door de productie worden gedragen

x

Webruimte

x

Financiële kosten

x

Juridische kosten

x

Taalversies

x

Verzekeringen zoals filmverzekering, burgerlijke aansprakelijkheid enz.

x

Andere Uitgavenposten

Onvoorziene uitgaven (max. 10 % op Below-the-Line)

x

Overheads (max 7,5 % op Above + Below-the-line)

x

Honorarium Producent (max. 7,5 % op Above + Below-the-line)

x

(*1) Onder "above-the-line" worden die uitgaven opgenomen waarvan het bedrag vast ligt vooraleer de productie van start gaat. Deze uitgaven zijn niet afhankelijk van de effectieve prestaties. (*2) Onder "below-the-line" worden alle uitgaven opgenomen waarvan het bedrag varieert in functie van de effectieve prestaties (aantal draaidagen, aantal montagedagen,...). Op deze kosten kan een marge voor onvoorziene omstandigheden worden berekend (dit gebeurt onder de rubriek "onvoorziene uitgaven")