9 NOVEMBER 2007. - Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 14 mei 2004 betreffende de algemene regeling voor accijnsproducten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop

De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Gelet op het ministerieel besluit van 14 mei 2004 betreffende de algemene regeling voor accijnsproducten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop, laatst gewijzigd bij het ministerieel besluit van 11 september 2006, inzonderheid artikel 19;

Gelet op het ministerieel besluit van 22 juli 1998 betreffende de aangiften inzake douane en accijnzen, laatst gewijzigd bij het ministerieel besluit van 13 september 2007, inzonderheid de artikelen 1 t/m 4;

Gelet op het advies van de Douaneraad van de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid gemotiveerd door het feit dat dit besluit inzonderheid tot doel heeft de voorheen opgestelde toepassingsmodaliteiten te moderniseren in het kader van het elektronisch systeem paperless douane en accijnzen en dat dit systeem vanaf 3 december 2007 het enige systeem zal zijn waarin aangiften ten verbruik inzake accijnzen kunnen worden verwerkt; dat, in die omstandigheden dit besluit zonder uitstel moet worden genomen, Besluit :

Artikel 1.In het ministerieel besluit van 14 mei 2004 betreffende de algemene regeling voor accijnsproducten, het voorhanden hebben en het verkeer daarvan en de controles daarop wordt artikel 19 vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 19.§ 1. De accijnzen worden bij de inverbruikstelling van accijnsproducten, zelfs indien het tarief nul bedraagt, voldaan door middel van een aangifte ten verbruik bestaande uit de exemplaren 6 en 8 van het formulier enig document overeenkomstig het model bijlage 31 en bijlage 33 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek.

Deze exemplaren moeten worden ingevuld overeenkomstig de toelichting opgenomen in bijlage IX. § 2. Naast de inning van accijnzen bij de inverbruikstelling van accijnsproducten, volgens de procedure voorzien in § 1, kan deze inning ook gebeuren door middel van een elektronische aangifte ten verbruik, met gebruikmaking van het elektronisch systeem paperless douane en accijnzen, voorzien in het ministerieel besluit van 22 juli 1998 betreffende de aangiften inzake douane en accijnzen.

De elektronische aangiften ten verbruik moeten worden ingevuld overeenkomstig de bepalingen voorzien in § 1. § 3. Het indienen van een aangifte ten verbruik is eveneens vereist bij de inverbruikstelling met vrijstelling van accijnzen. Dat kan gebeuren op één van de wijzen voorzien in de §§ 1 en 2.

In dat geval dient in vak 44 van deze aangifte de wettelijke bepaling te worden vermeld waarop de vrijstelling is gebaseerd. § 4. De Administrateur douane en accijnzen kan de verplichting opleggen dat de aangifte bedoeld in § 1 en § 2 vergezeld moet zijn van een opgave waarop per gebruiker van de accijnsproducten, verschillend van de aangever, de geleverde hoeveelheden worden vermeld. Deze opgave mag met een informaticatoepassing worden opgesteld; hij stelt de vorm vast van deze opgave en het type van de toepassing. »

Art. 2.Bijlage IX van hetzelfde besluit wordt vervangen door de volgende bijlage :

« Bijlage IX (artikel 19, § 1) Aangifte ten verbruik inzake accijnzen (toelichting) 1. Algemeen. Voor de aangifte ten verbruik van accijnsproducten zal gebruik worden gemaakt van de exemplaren 6 en 8 van het formulier enig document, overeenkomstig het model bijlage 31 en bijlage 33 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het communautair douanewetboek. 2. In te vullen vakken. Vak 1 : Aangifte : dit vak bevat drie onderverdelingen.

Eerste onderverdeling : vermelding van het symbool AC : om aan te geven dat het een aangifte ten verbruik inzake accijnzen betreft.

Tweede onderverdeling : vermelding van de code 4 als aangifte ten verbruik.

Derde onderverdeling : moet niet worden ingevuld.

Vak 3 : Formulieren : vermelding van het volgnummer van de set in het totale aantal gebruikte sets (formulier AC-code 4 en aanvullende formulieren samen) (bijvoorbeeld, wanneer één formulier AC-code 4 en twee aanvullende formulieren worden overgelegd, vermeldt men op het formulier : AC-code 4 : 1/3; op het eerste aanvullend formulier : 2/3 en op het tweede aanvullend formulier : 3/3).

Wanneer de aangifte slechts op één artikel betrekking heeft (d.w.z. wanneer één enkel vak 31 "omschrijving van de producten" moet worden ingevuld), dient in vak 3 niets te worden vermeld. In vak 5 dient dan slechts het cijfer 1 te worden vermeld.

Vak 4 : Ladingslijsten : vermelding in cijfers van het aantal eventueel bijgevoegde lijsten, waarin de producten worden omschreven.

Vak 5 : In cijfers het totale aantal artikelen vermelden dat door de belanghebbende op al de formulieren en aanvullende formulieren (of ladingslijsten of commerciële lijsten) is aangegeven. Het aantal artikelen stemt overeen met het aantal vakken 31 dat moet worden ingevuld. Zie eveneens de aanwijzingen bij vakken 3 en 32.

Vak 6 : Totaal colli : in cijfers het totale aantal colli vermelden waaruit de zending is samengesteld.

Vak 7 : Referentienummer : facultatieve vermelding door de gebruikers die de referentie betreft die door de betrokkene op commercieel vlak aan de zending werd gegeven.

Vak 14 : Aangever/vertegenwoordiger : vermelding van naam en voornamen of firmanaam, rechtsvorm en adres van de belanghebbende. Betreft het een belastingentrepot of een geregistreerd bedrijf dan dient het accijnsnummer te worden vermeld.

Nr. : vermelding KBO-nummer.

Vak 22 : Valuta en totaal gefactureerd bedrag : achtereenvolgens vermelding van de munteneenheid waarin het contract is opgesteld en van het gefactureerde bedrag voor alle aangegeven producten.

Indien een factuur is opgesteld in euro en in vreemde deviezen, moet het in vak 22 te vermelden bedrag worden uitgedrukt in euro.

De vermelding van de gebruikte munteenheid geschiedt in de ISO alfa-3-muntcodes (ISO 4217).

Vak 23 : Wisselkoers : in het geval de munt van de factuur niet euro is, bevat dit vak de van kracht zijnde omrekeningskoers van de euro in de munt van de factuur.

Dit vak wordt slechts gebruikt in het geval dat de aangifte ten verbruik eveneens voor de inning van de BTW dient.

Vak 31 : Colli en omschrijving van de goederen; merken en nummers - container(s) nr(s). - aantal en soort : vermelding van merken, nummers, aantal en soort van de colli of bij onverpakte producten, het aantal voorwerpen of "los gestort" vermelden, al naargelang van het geval, alsmede de gegevens die nodig zijn om de producten te kunnen identificeren. Indien containers worden gebruikt worden in dit vak tevens de merktekens daarvan vermeld.

Onder de omschrijving van de goederen wordt verstaan de gebruikelijke handelsbenaming in bewoordingen die nauwkeurig genoeg zijn om de goederen onmiddellijk en met zekerheid te kunnen identificeren en indelen. De omschrijving kan worden voortgezet op een afzonderlijk blad dat mag bestaan uit één of meer computerlijsten en dat aan elk exemplaar van de aangifte wordt gehecht.

In het vak of op het afzonderlijk blad moeten eveneens alle gegevens worden vermeld die voor de heffing van de accijnzen van belang zijn zoals alcoholgehalte, graden Plato, hoeveelheden per partij, enz.

De aard van de colli wordt aangegeven volgens de lijst van codes opgenomen in bijvoegsel 4 van de bijlage XXVII (toelichting bij het enig document - regeling H - in het vrije verkeer brengen) voorzien in het ministerieel besluit van 22 juli 1998 betreffende de aangiften inzake douane en accijnzen.

Vak 32 : Artikelnummer : in dit vak het volgnummer van het betrokken artikel vermelden in het totale aantal artikelen, opgegeven in vak 5, dat in de formulieren en aanvullende formulieren is aangegeven.

Vak 33 : Goederen (eerste onderverdeling) : de inzake accijnzen van toepassing zijnde GN-code. Dit is een code van de gecombineerde nomenclatuur. Het zijn de eerste acht cijfers van de code, vermeld in het Tarief van invoerrechten.

Goederen (vijfde onderverdeling) : de aanvullende nationale code. Deze code is samengesteld uit een letter gevolgd door drie cijfers. De codes zijn opgenomen in bijvoegsel 7 van de bijlage XXVII (toelichting bij het enig document - regeling H - in het vrije verkeer brengen) voorzien in het ministerieel besluit van 22 juli 1998 betreffende de aangiften inzake douane en accijnzen.

Vak 37 : Regeling : dit vak bevat twee onderverdelingen waarvan alleen de eerste onderverdeling dient te worden ingevuld. De code die in deze onderverdeling moet voorkomen hangt samen met die welke in de tweede onderverdeling in vak 1 wordt weergegeven. Het gaat om een code van 4 cijfers. De code zal steeds beginnen met 45 gevolgd door : - 80 bij aangifte ten verbruik door een erkend entrepothouder uit belastingentrepot; - 81 bij aangifte ten verbruik door een geregistreerd bedrijf; - 82 bij aangifte ten verbruik door een niet-geregistreerd bedrijf; - 83 bij aangifte ten verbruik van accijnsproducten die reeds in een andere lidstaat in verbruik werden gesteld en die in het land ten verbruik moeten worden aangegeven; - 84 in de andere gevallen.

Vak 38 : Nettomassa (kg) : vermelding van het aantal kilo nettogewicht van de producten omschreven in vak 31 als de accijnzen op die producten worden geheven op het aantal kilo nettogewicht (koffie - zware stookolie - vloeibaar petroleumgas - steenkool - cokes - bruinkool - wegwerptassen en zakken van kunststof, bestemd voor het vervoer van goederen gekocht in de kleinhandel - wegwerpeetgerei van kunststof - platen, vellen, foliën, stroken, strippen en andere platte producten, zelfs zelfklevend, van kunststof, ook indien op rollen, voor huishoudelijk gebruik - bladaluminium, ook indien bedrukt of op een drager van papier, van karton, van kunststof of op dergelijke dragers, met een dikte van niet meer dan 0,2 mm (de dikte van de drager niet meegerekend), ook indien op rollen, voor huishoudelijk gebruik).

Vak 40 : Summiere aangifte/Voorafgaand document : vermelding van nummer en datum van het geleidedocument waarmee de producten onder de schorsingsregeling naar het geregistreerd of het niet-geregistreerd bedrijf werden gezonden.

De volgende codes moeten gebruikt worden : - A01 voor een AGD; - A02 voor een VGD; - A03 voor een handelsdocument.

Vak 41 : Aanvullende eenheden : in voorkomend geval voor het betrokken artikel de hoeveelheid vermelden in de van toepassing zijnde eenheid. - Voor alcohol en alcoholhoudende dranken, andere dan bier, wijn, mousserende wijn en tussenproducten : het aantal liter bij 20 °C tot op twee decimalen; - Voor bier, wijn, mousserende wijn en tussenproducten : het aantal liter; - Voor energieproducten en elektriciteit : het aantal liter bij 15 °C; of in voorkomend geval het aantal kilo of het aantal MWh; - Voor koffie : het nettogewicht in kilo; - Voor limonade en andere alcoholvrije dranken : het aantal liter; - Voor sigaren (*) en sigaretten (*) : het aantal verpakkingen en het aantal stuks per verpakking; - Voor rooktabak (*) : het aantal kilo of het aantal verpakkingen en het aantal kilo per verpakking; - Voor individuele verpakkingen (verpakkingsheffing) : de in verbruik gebrachte hoeveelheid dranken, uitgedrukt in hectoliter; - Voor wegwerpfototoestellen (milieutaks) : het aantal toestellen; - Voor batterijen (milieutaks) : het aantal batterijen; - Voor verpakkingen van oplosmiddelen (milieutaks) : het aantal verpakkingsvolume-eenheden (5 liter); - Voor verpakkingen van lijmen (milieutaks) : het aantal verpakkingsvolume-eenheden (10 liter); - Voor verpakkingen van inkten (milieutaks) : het aantal verpakkingsvolume-eenheden (2,5 liter); - Voor wegwerptassen en zakken van kunststof, bestemd voor het vervoer van goederen gekocht in de kleinhandel; voor wegwerpeetgerei van kunststof; voor platen, vellen, foliën, stroken, strippen en andere platte producten, zelfs zelfklevend, van kunststof, ook indien op rollen, voor huishoudelijk gebruik; voor bladaluminium, ook indien bedrukt of op een drager van papier, van karton, van kunststof of op dergelijke dragers, met een dikte van niet meer dan 0,2 mm (de dikte van de drager niet meegerekend), ook indien op rollen, voor huishoudelijk gebruik (milieuheffing) : het aantal kilo.

Vak 44 : Bijzondere vermeldingen : - bij uitslag uit belastingentrepot vermeldt dit vak de periode waarop de aangifte slaat; - noodzakelijke gegevens voor de aanzuivering van de bestelling van fiscale bandjes in de applicatie consignatie "fiscale bandjes" en vermelding van de referentieperiode van de aangifte (*); - bij een aangifte ten verbruik voor de producten kolen, cokes en bruinkool moeten alle facturen of een lijst toegevoegd worden, de volgende codes moeten in dit geval vermeld worden : A001 indien de facturen worden toegevoegd;

A002 indien een lijst wordt toegevoegd; - indien het herbruikbare verpakkingen betreft moet het referentienummer (D.A.-nummer) van de machtiging "Erkenning als individuele herbruikbare verpakking" toegekend door de directeur-generaal vermeld worden; - bij een aangifte ten verbruik inzake milieutaksen moet een kopie van de leveringsfacturen of een lijst met alle noodzakelijke gegevens vermeld op die leveringsfacturen toegevoegd worden aan de aangifte, de volgende codes moeten in dit geval vermeld worden : A003 indien de facturen worden toegevoegd;

A004 indien een lijst wordt toegevoegd; - bij een aangifte ten verbruik inzake milieuheffing moet een kopie van de leveringsfacturen toegevoegd worden aan de aangifte, de volgende code moet in dit geval vermeld worden : A005; - bij een aangifte ten verbruik met vrijstelling van accijnzen inzake alcohol en alcoholhoudende dranken en koffie moet de betrokken wettelijke bepaling worden vermeld; - bij een aangifte ten verbruik met een attest in toepassing van artikel 4, § 3 van het koninklijk besluit van 3 juli 2005 houdende maatregelen voor de toepassing van bepaalde verlaagde tarieven inzake accijnzen en van artikel 13, § 3 van het ministerieel besluit van 27 oktober 2005 betreffende de belasting van energieproducten en elektriciteit, moet de code A006 vermeld worden; - bij het toekennen van een verlaagd accijnstarief of een vrijstelling inzake accijnzen aan personen die beschikken over een vergunning energieproducten en elektriciteit moet de code 3076 opgenomen worden, samen met het nummer van de vergunning energieproducten en elektriciteit, de productcode en het nummer van de vestiging. Wanneer de producten zouden bestemd zijn voor alle vestigingsplaatsen van het bedrijf, moeten slechts de code 3076, het vergunningsnummer en de productcode worden vermeld.

Het deelvak "Code B.V." (bijzondere vermeldingen) hoeft niet te worden ingevuld.

Vak 47 : Berekening van de belastingen : vermelding van het type van belasting, de maatstaf van heffing, het tarief, het verschuldigde bedrag van de betrokken belasting, het totaalbedrag van de belasting en de gekozen wijze van betaling. a) type van belasting : voor de codes die van toepassing zijn in verband met type van belasting (eerste kolom) wordt verwezen naar bijvoegsel 7 van de bijlage XXVII (toelichting bij het enig document - regeling H - in het vrije verkeer brengen) voorzien in het ministerieel besluit van 22 juli 1998 betreffende de aangiften inzake douane en accijnzen.b) maatstaf van heffing : - voor alcohol en alcoholhoudende dranken : het aantal hectoliter absolute alcohol tot op een deciliter nauwkeurig, waarbij delen van een deciliter worden verwaarloosd. Het volume absolute alcohol bij een temperatuur van 20 °C, vervat in een alcoholhoudend product, wordt uitgedrukt in percenten tot op een tiende van percent nauwkeurig (effectief alcoholvolumegehalte) waarbij delen van een tiende percent worden verwaarloosd. Het volume van de belastbare producten wordt uitgedrukt in hectoliter tot op een deciliter nauwkeurig, waarbij delen van een deciliter worden verwaarloosd. - voor bier : het aantal hectolitergraden Plato waarbij delen van een hectolitergraad Plato worden verwaarloosd; - voor wijn, mousserende wijn en tussenproducten : het aantal liter waarbij delen van een liter wegvallen; - voor energieproducten en elektriciteit : het aantal liter waarbij delen van een liter wegvallen; of in voorkomend geval, het nettogewicht in kilo waarbij delen van een kilo wegvallen of het aantal MWh; - voor koffie : het nettogewicht in kilo waarbij delen van een kilo wegvallen; - voor limonade en andere alcoholvrije dranken : het aantal hectoliter waarbij delen van een liter wegvallen; - voor individuele verpakkingen (verpakkingsheffing) : de in verbruik gebrachte hoeveelheid dranken, uitgedrukt in hectoliter; - voor wegwerpfototoestellen (milieutaks) : het aantal toestellen; - voor batterijen (milieutaks) : het aantal batterijen; - voor verpakkingen van oplosmiddelen (milieutaks) : het aantal verpakkingsvolume-eenheden (5 liter); - voor verpakkingen van lijmen (milieutaks) : het aantal verpakkingsvolume-eenheden (10 liter); - voor verpakkingen van inkten (milieutaks) : het aantal verpakkingsvolume-eenheden (2,5 liter); - voor wegwerptassen en zakken van kunststof, bestemd voor het vervoer van goederen gekocht in de kleinhandel; voor wegwerpeetgerei van kunststof; voor platen, vellen, foliën, stroken, strippen en andere platte producten, zelfs zelfklevend, van kunststof, ook indien op rollen, voor huishoudelijk gebruik; voor bladaluminium, ook indien bedrukt of op een drager van papier, van karton, van kunststof of op dergelijke dragers, met een dikte van niet meer dan 0,2 mm (de dikte van de drager niet meegerekend), ook indien op rollen, voor huishoudelijk gebruik (milieuheffing) : het aantal kilo. c) tarief;d) verschuldigd bedrag van de betrokken accijns, bijzondere accijns, controleretributie, bijdrage op de energie, verpakkingsheffing, milieutaks of milieuheffing;e) wijze van betaling : A : Contante betaling;E : Uitstel van betaling.

De in dit vak in te vullen bedragen worden uitgedrukt in euro.

Vak 48 : Uitstel van betaling : vermelding van het nummer van de kredietrekening.

Vak 54 : Plaats en datum, handtekening en naam van de aangever of zijn vertegenwoordiger : op het door het kantoor te bewaren exemplaar moet het origineel van de handgeschreven handtekening van de betrokken persoon gevolgd door zijn naam en voornamen voorkomen, tenzij een elektronische handtekening werd aangebracht.

Wanneer deze een rechtspersoon is, dient degene die ondertekent zijn handtekening en zijn naam en voornamen door de vermelding van zijn functie te laten volgen. 3. Aanvullende formulieren 1.De aanvullende formulieren mogen slechts worden gebruikt wanneer de aangifte verscheidene artikelen omvat (zie vak 5). Zij moeten tezamen met een formulier "AC-code 4" worden overgelegd; 2. Het gedeelte "samenvatting" van vak 47 is bestemd voor de definitieve samenvatting van alle artikelen, waarop de gebruikte formulieren AC-code 4 en aanvullende formulieren betrekking hebben. Het mag dus uitsluitend worden ingevuld op het laatste van de bij een formulier AC-code 4 gevoegde aanvullende formulieren, teneinde daarin enerzijds het totaal per type van belasting en anderzijds het totaal-generaal (TG) van de verschuldigde belastingen te vermelden.

Wanneer aanvullende formulieren worden gebruikt, moeten de niet-ingevulde vakken "omschrijving van de goederen" worden doorgehaald zodat deze daarna niet meer kunnen worden gebruikt.

Gezien om te worden gevoegd bij het ministerieel besluit van 14 mei 2004." D. REYNDERS _______ Nota's (*) enkel van toepassing voor het Groothertogdom Luxemburg

Art. 3.Dit besluit treedt in werking op 3 december 2007.

Brussel, 9 november 2007.

De Minister van Financiën, D. REYNDERS