gepubliceerd op 17 december 2015
Ministerieel besluit tot uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2015 tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij de realisatie van een nieuwe woning
VLAAMSE OVERHEID
Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed
1 DECEMBER 2015. - Ministerieel besluit tot uitvoering van het
besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2015Relevante gevonden documenten
type
besluit van de vlaamse regering
prom.
30/10/2015
pub.
12/11/2015
numac
2015036337
bron
vlaamse overheid
Besluit van de Vlaamse Regering tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij de realisatie van een nieuwe woning
sluiten tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij de realisatie van een nieuwe woning
De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, Gelet op het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, artikel 81, gewijzigd bij het decreet van 8 december 2000, en artikel 83;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/10/2015 pub. 12/11/2015 numac 2015036337 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij de realisatie van een nieuwe woning sluiten tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij de realisatie van een nieuwe woning, artikel 2, en artikel 6, paragraaf 1;
Gelet op het ministerieel besluit van 19 mei 2014Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 19/05/2014 pub. 11/07/2014 numac 2014035714 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot bepaling van de werkzaamheden die in aanmerking komen voor een tegemoetkoming als vermeld in artikel 2, tweede lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2007 tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij het realiseren van een nieuwe woning sluiten tot bepaling van de werkzaamheden die in aanmerking komen voor een tegemoetkoming als vermeld in artikel 2, tweede lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2007 tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij het realiseren van een nieuwe woning;
Gelet op advies 58.338/3 van de Raad van State, gegeven op 19 november 2015, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Definitie
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder besluit van 30 oktober 2015: het besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/10/2015 pub. 12/11/2015 numac 2015036337 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij de realisatie van een nieuwe woning sluiten tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij de realisatie van een nieuwe woning HOOFDSTUK 2. - Algemene voorwaarden
Art. 2.De aanvragen om een tegemoetkoming als vermeld in het besluit van 30 oktober 2015, te krijgen, worden ingediend op het adres van de decentrale dienst van het agentschap in de provincie waar de premiewoning ligt. Dat adres is vermeld op de modelformulieren en op de website van het agentschap. Een digitale aanvraag is alleen geldig met een digitale handtekening.
Art. 3.De administrateur-generaal van het agentschap is gemachtigd het modelformulier, vermeld in artikel 6, § 1 van het besluit van 30 oktober 2015, op te maken.
Art. 4.Als persoon met een ernstige handicap als vermeld in artikel 1, 9°, b), van het besluit van 30 oktober 2015, wordt beschouwd de persoon die op de aanvraagdatum een van de attesten kan voorleggen, vermeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 1988 tot bepaling van de attesten die in aanmerking worden genomen om een ernstige handicap vast te stellen.
Art. 5.Het agentschap zal op basis van de gegevens van bewoning vermeld in het Rijksregister nagaan of de bewoner vermeld in artikel 1,4° van het besluit van 30 oktober 2015 de premiewoning bewoont als hoofdverblijfplaats.
Art. 6.Tenzij het aanslagbiljet bij de aanvraag gevoegd is, vraagt het agentschap de inkomensgegevens rechtstreeks op bij de bevoegde dienst van de Federale Overheidsdienst Financiën.
Ambtenaren van de Europese Unie of andere internationale organisaties leggen de attesten voor, uitgaande van hun werkgever, die de noodzakelijke gegevens bevatten op basis waarvan het totale netto-inkomen en het belastbaar inkomen, zoals vermeld in artikel 6 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, kan worden vastgesteld.
Art. 7.Tenzij de aanvrager bij de aanvraag een attest voegt ter staving van de ouderdom van de premiewoning, zal het agentschap die gegevens rechtstreeks verifiëren, hetzij op basis van de gegevens van bewoning, vermeld in het Rijksregister, hetzij op basis van de meest recente gegevens van de Federale Overheidsdienst Financiën.
Bij betwisting over het eerste gebruik als woning zijn de gegevens van het Rijksregister doorslaggevend.
Art. 8.Met toepassing van artikel 8, § 2, van het besluit van 30 oktober 2015 wordt het saldo van de uit te keren tegemoetkoming berekend door het verschil te maken tussen de berekende tegemoetkoming per categorie van werkzaamheden, vermeld in artikel 5, § 1, tweede lid van het besluit van 30 oktober 2015, en de toegekende verbeteringspremie, verkregen voor het onderdeel dat overeenstemt met de aangevraagde categorie van werkzaamheden.
De tegemoetkoming voor werkzaamheden in de categorie, vermeld in artikel 5, § 1, tweede lid, 1°, van het besluit van 30 oktober 2015, wordt verminderd met de verbeteringspremie voor gevelwerken en de behandeling van optrekkend muurvocht, vermeld in artikel 7, tweede lid, 3° en 4°, van het ministerieel besluit 27 september 2007 tot uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 18 december 1992 houdende instelling van een aanpassingspremie en een verbeteringspremie voor woningen.
De tegemoetkoming voor werkzaamheden in de categorie, vermeld in artikel 5, § 1, tweede lid, 2°, van het besluit van 30 oktober 2015, wordt verminderd met de verbeteringspremie voor dakwerkzaamheden, vermeld in artikel 7, tweede lid, 1°, van het ministerieel besluit van 27 september 2007 tot uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 18 december 1992 houdende instelling van een aanpassingspremie en een verbeteringspremie voor woningen.
De tegemoetkoming voor werkzaamheden in de categorie, vermeld in artikel 5, § 1, tweede lid, 3°, van het besluit van 30 oktober 2015, wordt verminderd met de verbeteringspremie voor buitenschrijnwerk, vermeld in artikel 7, tweede lid, 2°, van het ministerieel besluit van 27 september 2007 tot uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 18 december 1992 houdende instelling van een aanpassingspremie en een verbeteringspremie voor woningen.
De tegemoetkoming voor werkzaamheden in de categorie, vermeld in artikel 5, § 1, tweede lid, 4°, van het besluit van 30 oktober 2015, wordt verminderd met de verbeteringspremie voor de werkzaamheden vermeld in artikel 7, tweede lid, 5°, 6°, 7°, c) en d), van het ministerieel besluit van 27 september 2007 tot uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 18 december 1992 houdende instelling van een aanpassingspremie en een verbeteringspremie voor woningen. HOOFDSTUK 3. - Voorwaarden met betrekking tot de uitgevoerde werkzaamheden
Art. 9.De werkzaamheden, vermeld in artikel 5, § 1, tweede lid, van het besluit van 30 oktober 2015, zijn subsidiabel als het werkzaamheden betreft waarbij het bouwonderdeel gerenoveerd, verbeterd of vervangen wordt, of aangebracht wordt als het nog niet aanwezig was.
In de volgende limitatieve lijst worden de subsidiabele werkzaamheden opgesomd in vier categorieën, waarbij elke categorie werkzaamheden aan een of meer bouwonderdelen bevat. De categorieën zijn als volgt samengesteld: 1° categorie 1: het karkas van de woning.Onder karkas wordt verstaan het geheel van funderingen, dragende en niet-dragende muren, draagvloeren en vaste binnentrappen. De volgende werkzaamheden komen in aanmerking: a) de funderingen voor de muren;b) de afbraak van bestaande muren en de bouw van nieuwe binnen- en buitenmuren, inclusief de dragende of steunende elementen in die muren, zoals kolommen, balken en lateien;c) de afwerking van buitenmuren met gevelsteen, gevelbekleding of -bepleistering in speciaal daartoe bestemde materialen;d) de behandeling van muren tegen optrekkend vocht door een waterkerende laag te plaatsen of door de muren te injecteren met waterdichtmakende producten;e) de behandeling van ondergrondse muren tegen insijpelend vocht;f) het voegwerk van de gevel, al dan niet gecombineerd met gevelreiniging;g) de behandeling van de muren tegen huiszwam;h) de natte of droge kalkbepleistering op de binnenmuren, de binnenkant van de buitenmuren en de onderkant van de draagvloeren;i) de afbraak van bestaande draagvloeren en trappen;j) de opbouw van draagkrachtige vloerelementen en funderingsplaten;k) de behandeling van houten draagvloeren tegen zwammen en insecten;l) het aanbrengen of vervangen van een of meer vaste trappen in de woning zodat de verbinding tussen de verdiepingen veilig beloopbaar is;2° categorie 2: het dak van de woning.De volgende werkzaamheden komen in aanmerking: a) de afbraak van bestaande dakstructuren en de opbouw van draagkrachtige elementen;b) de behandeling van houten dakstructuren tegen zwammen en insecten;c) het onderdak en de waterdichte bedekking;d) de hulpstukken en toebehoren om het hemelwater af te voeren;e) de dakdoorbrekingen, namelijk de dak(vlak)ramen, de dakkapellen, de lichtkoepels en de schouwen;f) de natte of droge kalkbepleistering op de onderkant van de dakstructuren;3° categorie 3: het buitenschrijnwerk van de woning.Onder buitenschrijnwerk wordt verstaan het geheel van buitendeuren en ramen in de gevels van de woning, met uitsluiting van de dak(vlak)ramen en dakkapellen die opgenomen zijn in categorie 2 als vermeld in punt 2°.
De volgende werkzaamheden komen in aanmerking: a) de afbraak van de bestaande elementen en de plaatsing van ramen en buitendeuren, voorzien van hoogrendementsglas met een warmtegeleidingscoëfficiënt voor de beglazing (Ug) van maximaal 1,1 W/m²K.De aannemer of constructeur moet op de factuur attesteren dat aan die voorwaarde voldaan is; b) de rolluiken en de afwerking, zowel aan de binnen- als aan de buitenkant, als daarbij nieuwe elementen geplaatst worden als vermeld in punt a);4° categorie 4: de technische installaties van de woning.De volgende werkzaamheden komen in aanmerking: a) de centrale verwarming: 1) de plaatsing van een verwarmingsketel op aardgas of stookolie met hoog rendement of een houtpelletketel om de hele woning te verwarmen. De verwarmingsketel op aardgas die geproduceerd is voor 26 september 2015, heeft het label HR+ of HR TOP. De verwarmingsketel op stookolie die geproduceerd is voor 26 september 2015, heeft het label Optimaz of Optimaz-elite. De verwarmingsketels op aardgas of stookolie die geproduceerd zijn vanaf 26 september 2015, voldoen qua energie-efficiëntie aan de Europese verordening 813/2013 van 2 augustus 2013; 2) samen met de plaatsing of vervanging van de centraleverwarmingsketel komen alle installatieonderdelen om de hele woning te voorzien van centrale verwarming, in aanmerking;3) de plaatsing van CO- of rookmelders;b) de elektrische installatie: het aanbrengen of vervangen van de elementen om stroom en telecommunicatie te verdelen in de woning, inclusief de aansluiting op het openbare net en de plaatsing van de meetinstallatie voor elektriciteit.De conformiteit van de installatie met het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties moet aangetoond worden met een attest van een erkend keuringsorgaan dat dateert van voor de aanvraagdatum; c) de sanitaire installatie: 1) de vernieuwing van de bestaande sanitaire toestellen of de plaatsing van maximaal één douche, één ligbad, twee wastafels en één wc als die nog niet aanwezig zijn in de woning;2) samen met de vervanging of de plaatsing van de toestellen, vermeld in punt 1), komen ook de kosten in aanmerking voor: i) alle kraanwerk, leidingen en toebehoren voor watertoevoer; ii) alle leidingen en toebehoren voor de afvoer van het gebruikte water in het openbare rioleringsnet; iii) de leidingen en toestellen voor de productie van sanitair warm water; iv) de natte of droge kalkbepleistering van de muren en het plafond in de sanitaire ruimten.
Als de werkzaamheden, vermeld in het eerste lid, 3°, vergunningsplichtig zijn of onderworpen zijn aan de meldingsplicht, vermeld in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, moet voldaan worden aan de eisen op het vlak van de energieprestatie en het binnenklimaat, vermeld in titel XI van het Energiedecreet van 8 mei 2009. Als de werkzaamheden, vermeld in het eerste lid, 3°, niet vergunningsplichtig zijn of niet onderworpen zijn aan de meldingsplicht, vermeld in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, moet voor buitenschrijnwerk dat geplaatst wordt vanaf 1 juli 2016 voldaan worden aan de ventilatievoorzieningen in woongebouwen, vermeld in bijlage IX van het Energiebesluit van 19 november 2010.
Art. 10.Als er in de woning werkzaamheden als vermeld in artikel 9, worden uitgevoerd met het oog op een herindeling, uitbreiding of herbestemming van lokalen, komen ze in aanmerking als ze betrekking hebben op de realisatie van woonvertrekken of lokalen voor sanitaire voorzieningen. Onder woonvertrek wordt verstaan een woonkamer, een slaapkamer of een keuken.
Als de aanvraag betrekking heeft op een bestaande of een nieuwe zorgwoning met toepassing van artikel 4.2.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, wordt de tegemoetkoming voor de zorgwoning berekend op de kostprijs per categorie van werkzaamheden, vermeld in artikel 9 van dit besluit, ongeacht of de werkzaamheden betrekking hebben op de hoofdwooneenheid of op de ondergeschikte wooneenheid, of op beide samen.
Art. 11.Als de facturen voor de subsidiabele werkzaamheden betrekking hebben op elektriciteit en centrale verwarming, zijn de nodige attesten die de conformiteit met de normen aantonen, erbij gevoegd.
Art. 12.De aanvrager en/of de verstrekker van de factuur is verplicht op eenvoudig verzoek van het agentschap de originelen van de facturen vermeld in artikel 6, § 1,vierde lid, 3° van het besluit van 30 oktober 2015 aan het agentschap voor te leggen. HOOFDSTUK 4. - Niet-subsidiabele werkzaamheden
Art. 13.De volgende werkzaamheden zijn niet subsidiabel: 1° vervangingsbouw;2° werkzaamheden met het oog op de realisatie van een nieuwe woning die tot stand komt in een deel van een bestaande opgesplitste woning of in een bestaand gebouw als er een uitbreiding wordt uitgevoerd aan het oorspronkelijke volume van de opgesplitste woning of het bestaande gebouw;3° thermische isolatiewerkzaamheden;4° alle werkzaamheden die betrekking hebben op de afwerking van de vloeren, de muren en de plafonds, met uitzondering van afwerklagen in kalkbepleistering en gips(karton)platen;5° de vervanging of de plaatsing van een veranda of onderdelen ervan. Onder veranda wordt verstaan een afzonderlijke constructie die tegen de woning wordt aangebouwd, waarvan de dakbedekking overwegend transparant is en de toegevoegde wanden overwegend beglaasd zijn; 6° verlichtingsarmaturen, elektrische verbruikstoestellen, domotica en automatisaties, behalve die welke bestemd zijn voor de sturing van de centrale verwarming;7° hoogperformante installaties en systemen om de woning te verwarmen, te verluchten, te koelen of te voorzien van elektriciteit en sanitair warm water, zoals warmtepompen, warmte-krachtkoppelingsinstallaties, fotovoltaïsche zonnepanelen, thermische zonnepanelen, zonneboilers, windturbines en mechanische verluchtingen;8° bubbelbaden en stoomdouches, badkamermeubelen en -accessoires;9° werkzaamheden die niet gestaafd kunnen worden aan de hand van een factuur of waarvan de factuur onvoldoende informatie verschaft over de juiste aard en omvang van de werkzaamheden. HOOFDSTUK 5. - Controle op de voorwaarden
Art. 14.Het agentschap kan de aanvrager aanvullende bewijsstukken vragen om de uitvoering van de werkzaamheden te staven en de voorwaarden van de tegemoetkoming na te gaan. HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen
Art. 15.Het ministerieel besluit van 19 mei 2014Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 19/05/2014 pub. 11/07/2014 numac 2014035714 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot bepaling van de werkzaamheden die in aanmerking komen voor een tegemoetkoming als vermeld in artikel 2, tweede lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2007 tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij het realiseren van een nieuwe woning sluiten tot bepaling van de werkzaamheden die in aanmerking komen voor een tegemoetkoming als vermeld in artikel 2, tweede lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2007 tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij het realiseren van een nieuwe woning wordt opgeheven.
Art. 16.Het ministerieel besluit van 19 mei 2014Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 19/05/2014 pub. 11/07/2014 numac 2014035714 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit tot bepaling van de werkzaamheden die in aanmerking komen voor een tegemoetkoming als vermeld in artikel 2, tweede lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2007 tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij het realiseren van een nieuwe woning sluiten tot bepaling van de werkzaamheden die in aanmerking komen voor een tegemoetkoming als vermeld in artikel 2, tweede lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2007 tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij het realiseren van een nieuwe woning, zoals van kracht vóór de inwerkingtreding van dit besluit, blijft, met uitzondering van de in artikel 7, derde lid, 4°, a) voorziene verplichting tot attestering met betrekking tot ventilatie, van toepassing op de aanvragen die ingediend zijn conform het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2007 tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij het realiseren van een nieuwe woning.
Art. 17.Dit besluit treedt in werking op de datum van de inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/10/2015 pub. 12/11/2015 numac 2015036337 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij de realisatie van een nieuwe woning sluiten tot instelling van een tegemoetkoming in de kosten bij de renovatie van een bestaande woning of bij de realisatie van een nieuwe woning.
Brussel, 1 december 2015.
De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding, L. HOMANS