27 NOVEMBER 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 09/03/2003 pub. 30/04/2003 numac 2003011127 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg, federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie en programmatorische federale overheidsdienst consumentenzaken Koninklijk besluit betreffende de beveiliging van liften sluiten betreffende de beveiliging van liften

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op het Wetboek van economisch recht, artikel IX.4, § 1, eerste lid, en artikel IX.11;

Gelet op de wet van 4 augustus 1996Relevante gevonden documenten type wet prom. 04/08/1996 pub. 21/10/1999 numac 1999015088 bron ministerie van buitenlandse zaken, buitenlandse handel en internationale samenwerking Wet houdende instemming met het Protocol tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Franse Republiek betreffende het kraamgeld, ondertekend te Brussel op 26 april 1993 sluiten betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, artikel 4, § 1, genummerd bij de wet van 7 april 1999 en laatstelijk gewijzigd bij de wet van 20 december 2020;

Gelet op het koninklijk besluit van 9 maart 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 09/03/2003 pub. 30/04/2003 numac 2003011127 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg, federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie en programmatorische federale overheidsdienst consumentenzaken Koninklijk besluit betreffende de beveiliging van liften sluiten betreffende de beveiliging van liften;

Gelet op het advies nr. CRB 2022-1209 van de bijzondere raadgevende commissie Verbruik, gegeven op 16 mei 2022;

Gelet op de mededeling aan de Europese Commissie, op 4 juli 2022, met toepassing van artikel 5, lid 1, van richtlijn 2015/1535/EU van het Europees Parlement en de Raad van 9 september 2015 betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 8 juli 2022;

Gelet op het advies nr. 187/2022 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 9 september 2022;

Gelet op het advies nr. 250 van de Hoge Raad voor Preventie en Bescherming op het werk, gegeven op 21 oktober 2022;

Gelet op advies 72.102/1/V van de Raad van State, gegeven op 15 september 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Economie en Werk, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 1 van het koninklijk besluit van 9 maart 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 09/03/2003 pub. 30/04/2003 numac 2003011127 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg, federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie en programmatorische federale overheidsdienst consumentenzaken Koninklijk besluit betreffende de beveiliging van liften sluiten betreffende de beveiliging van liften worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in de bepaling onder 1° worden de woorden "de wet van 9 februari 1994 betreffende de veiligheid van de consumenten" vervangen door de woorden "het Wetboek van economisch recht";b) in de Nederlandse tekst van de bepaling onder 3° wordt het woord "voor" vervangen door het woord "in";c) in de bepaling onder 5°, worden de woorden "overeenkomstig de bepalingen van het koninklijk besluit van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/04/1999 pub. 02/09/1999 numac 1999012364 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit betreffende de erkenning van externe diensten voor technische controles op de werkplaats sluiten betreffende de erkenning van externe diensten voor technische controles op de werkplaats" vervangen door de woorden "overeenkomstig de bepalingen van boek II, titel 5, van de Codex over het welzijn op het werk betreffende de erkenning van externe diensten voor technische controles op de werkplaats";d) in de Nederlandse tekst van de bepaling onder 12°, vervangen bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, worden de woorden "geregelde operaties" vervangen door de woorden "regelmatige handelingen"; e) de bepaling onder 14° wordt vervangen als volgt: "14° risicoanalyse: onderzoek om na te gaan of voor corresponderende gevaren voldoende voorkomingsmaatregelen werden getroffen, in toepassing van de in bijlage I vermelde veiligheidsmaatregelen;"; f) in de bepaling onder 15°, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, worden de woorden "de arbeidsveiligheid" vervangen door de woorden "de bescherming van de arbeidsveiligheid";g) het artikel wordt aangevuld met de bepalingen onder 18° tot 20°, luidende: "18° historische lift: een lift waarvan de historische waarde door de gewestelijke bevoegde diensten voor onroerend erfgoed erkend werd door middel van een attest van lift met historische waarde of een beschermingsbesluit of besluit tot inschrijving op de bewaarlijst;19° attest van lift met historische waarde: een attest afgeleverd door de gewestelijke bevoegde diensten voor onroerend erfgoed na evaluatie van de historische waarde van de lift.Het attest geldt als attest van lift met historische waarde op voorwaarde dat onder andere de locatiegegevens, de historiek en beschrijving van de lift, en de relevante erfgoedkenmerken en -elementen zijn opgenomen; 20° modernisatieplanning: de toe te passen veiligheidsmaatregelen samen met de verschillende fases van de uitvoering ervan.".

Art. 2.In artikel 2, 2°, van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, wordt in de Nederlandse tekst het woord "kadelsporen" vervangen door het woord "kabelsporen".

Art. 3.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, eerste lid, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, worden de woorden "die een aanvullende vorming heeft gevolgd van het eerste niveau overeenkomstig het koninklijk besluit van 17 mei 2007 betreffende de vorming en de bijscholing van de preventieadviseurs van de interne en externe diensten voor preventie en bescherming op het werk." vervangen door de woorden "die een aanvullende vorming niveau I heeft gevolgd overeenkomstig boek II, titel 4, van de Codex over het welzijn op het werk betreffende de vorming en de bijscholing van de preventieadviseurs."; 2° in paragraaf 1, wordt het derde lid vervangen als volgt: "In het geval van een historische lift wordt bij de risicoanalyse rekening gehouden met de erfgoedkenmerken en -elementen van de lift zoals vermeld in het attest van lift met historische waarde."; 3° in paragraaf 1, wordt het vierde lid, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, opgeheven.4° een paragraaf 1/1 wordt ingevoegd, luidende: " § 1/1.In de gevallen bedoeld in paragraaf 1, tweede en derde lid, mogen rekening houdend met de evolutie der techniek, andere dan in bijlage I vermelde standaardveiligheidsmaatregelen in overweging genomen worden.

Deze alternatieve maatregelen leiden tot een gelijkaardig veiligheidsniveau als zou bekomen worden in toepassing van de standaardveiligheidsmaatregelen.

Indien om technische redenen of redenen van bescherming van erfgoedwaarde dit gelijkaardig veiligheidsniveau niet kan worden bereikt, mogen deze alternatieve maatregelen slechts beperkte risico's opleveren die aanvaardbaar worden geacht zoals bepaald in artikel I.10, 2°, van de wet.

Indien erfgoedkenmerken en -elementen moeten worden behouden, wordt bij de keuze voor alternatieven rekening gehouden met de redelijke verhouding tussen de prijs van de maatregel en de toegevoegde waarde op het vlak van veiligheid.

Indien op basis van deze verhouding meerdere alternatieven kunnen worden toegepast, wordt gekozen voor degene met de hoogste toegevoegde waarde qua veiligheid, onverminderd de bepaling in artikel 5, § 2/1.".

Art. 4.In artikel 5 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 2, vervangen bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in het eerste lid worden de woorden "de risicoanalyse." vervangen door de woorden "de risicoanalyse en uiterlijk binnen achttien jaar na de vorige risicoanalyse."; b) in het vijfde lid wordt het woord "2022" vervangen door het woord "2023";c) de paragraaf wordt aangevuld met een lid, luidende: "In afwijking van het vijfde lid, worden voor de historische liften de modernisaties uitgevoerd uiterlijk op 31 december 2027.De voorafgaande modernisatieplanning met inbegrip van een uitvoeringsovereenkomst van deze modernisatiewerken met het moderniseringsbedrijf moet echter uiterlijk op 31 december 2025 beschikbaar zijn."; 2° een paragraaf 2/1 wordt ingevoegd, luidende: " § 2/1.De voorgestelde technische oplossingen, bedoeld in paragraaf 2, en hun uitvoering vrijwaren zo goed mogelijk de erfgoedkenmerken en -elementen van de historische lift.".

Art. 5.In de Nederlandse tekst van artikel 6, § 2, 2°, van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, wordt het woord "preventie" vervangen door het woord "preventieve".

Art. 6.In artikel 7 van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in de Franse tekst van de bepaling onder 2°, worden de woorden "modernisations et à leur" vervangen door de woorden "modernisation et à son";b) in de Nederlandse tekst van de bepaling onder 5° wordt het woord "instructie" vervangen door het woord "instructies"; c) het eerste lid wordt aangevuld met een bepaling onder 8°, luidende: "8° indien van toepassing: het attest van lift met historische waarde."; d) het artikel wordt aangevuld met twee leden, luidende: "De toezichthoudende overheden stellen een elektronische databank ter beschikking waarin deze dossiers beheerd kunnen worden.De toegang tot de dossiers wordt per lift geregeld en beperkt tot de personen die de bovenvermelde informatie in het dossier moeten voegen, diegenen die een wettelijke verplichting hebben om over de bovenvermelde informatie te beschikken en de bevoegde overheden.

Het gebruik van deze databank wordt verplicht op een door de bevoegde minister vastgestelde datum.".

Art. 7.In hetzelfde besluit worden de artikelen 7/1 en 7/2 ingevoegd, luidende: "

Art. 7/1.De Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie is de verwerkingsverantwoordelijke van de persoonsgegevens die verwerkt worden in deze elektronische databank.

Elke EDTC, modernisatiebedrijf, onderhoudsbedrijf, beheerder en eigenaar is verantwoordelijk voor de persoonsgegevens die zij in het kader van dit besluit, verwerkt.

Art. 7/2.Onverminderd de bewaring noodzakelijk voor de verdere verwerking met het oog op archivering in het algemeen belang, wetenschappelijk of historisch onderzoek of statistische doeleinden bedoeld in artikel 89 van verordening (EU) 2016/679 van 27 april 2016 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van richtlijn 95/46/EG, worden de persoonsgegevens die verwerkt worden overeenkomstig artikel 7, tweede lid, niet langer bewaard dan nodig is voor de doeleinden waarvoor zij worden verwerkt, met een maximale bewaartermijn van: 1° twintig jaar voor de verslagen van de risicoanalyses, de documenten betreffende de modernisatieprogramma's en de uitvoering van deze modernisatieprogramma's;2° tien jaar voor de registraties van het verrichten van het preventief onderhoud en de verslagen van de preventieve inspecties. De maximale bewaartermijn vermeld in het eerste lid, kan worden verlengd tot één jaar na de definitieve beëindiging van de administratieve en rechterlijke procedures en rechtsmiddelen.

De EG-verklaring van overeenstemming en het attest van lift met historische waarde moeten gedurende de gehele levensduur van de lift bewaard worden.".

Art. 8.In artikel 10 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) het eerste lid wordt aangevuld met een bepaling onder 7°, luidende: "7° indien van toepassing: de CE-markering."; b) het artikel wordt aangevuld met een lid, luidende: "Wanneer het gebruik van de elektronische databank overeenkomstig artikel 7 verplicht is, is de status inzake periodieke inspectie en erfgoedwaarde vanuit de liftkooi toegankelijk voor de gebruikers van de lift.".

Art. 9.In artikel 11 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, worden de woorden "ter uitvoering van artikel 19, § 1 van de wet aangestelde ambtenaren." vervangen door de woorden "toezichthoudende overheden.".

Art. 10.In artikel 12 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "het koninklijk besluit van 27 maart 1998Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 27/03/1998 pub. 31/03/1998 numac 1998012228 bron ministerie van tewerkstelling en arbeid Koninklijk besluit betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk sluiten betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk" worden vervangen door de woorden "boek I, titel 2, van de Codex over het welzijn op het werk inzake de algemene beginselen betreffende het welzijnsbeleid"; 2° de woorden "artikel 7" worden vervangen door de woorden "artikel IX.8, § 4,".

Art. 11.In bijlage I van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) het opschrift wordt vervangen als volgt: "BIJLAGE I.Veiligheidsmaatregelen die de basis vormen van de risicoanalyse"; b) het eerste lid, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 17 maart 2005 en 10 december 2012, wordt vervangen als volgt: "Zoals bepaald in artikel 4 wordt bij de uitvoering van de risicoanalyse niet enkel rekening gehouden met de technische kenmerken van de lift, maar ook met zijn erfgoedkenmerken en -elementen in het geval van een historische lift en met specifieke gebruiksvoorwaarden indien dit voor de gewoonlijke gebruikers van de lift verantwoord is (speciale aandacht wordt hieraan besteed indien één van de gewoonlijke gebruikers een persoon is met een beperkte mobiliteit).De veiligheidsmaatregelen die opgenomen zijn in deze bijlage worden uitgevoerd indien dit nodig blijkt uit de resultaten van de risicoanalyse. Conform artikel 5, § 2/1, vrijwaren de voorgestelde technische oplossingen en hun uitvoering evenwel zo goed mogelijk de erfgoedkenmerken en -elementen van de historische lift."; c) in de bepaling onder 2°, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, worden de woorden "Standaard veiligheidsmaatregelen of maatregelen die een evenwaardig veiligheidsniveau waarborgen" vervangen door de woorden "Standaard veiligheidsmaatregelen zoals hieronder vermeld of alternatieve maatregelen die slechts beperkte risico's opleveren die aanvaardbaar worden geacht zoals voorzien in artikel I.10, 2° van de wet. Elektronische beveiligingssystemen kunnen hiervan deel uitmaken."; d) in de bepaling onder 2°, wordt de bepaling onder a), vervangen bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, vervangen als volgt: "a) voor liften met een snelheid hoger dan 0,63 m/s: een kooideur (automatische sluiting van de deuren is niet verplicht behalve indien de specifieke gebruiksomstandigheden dit vereisen). Voor liften met een snelheid lager of gelijk aan 0,63 m/s: een kooideur of een elektronische beveiliging (automatische sluiting van de deuren is niet verplicht behalve indien de specifieke gebruiksomstandigheden dit vereisen). Een kooideur is verplicht indien de schachtwand voor de kooiopening gevaarlijke oneffenheden vertoont.

In het geval van een historische lift kan, om de erfgoedwaarde te beschermen, een vouwhek worden aanvaard als een kooideur, mits deze is uitgerust met een elektrisch veiligheidscontact en een elektronisch veiligheidsgordijn;"; e) in de bepaling onder 2°, worden de bepalingen onder e) en f) vervangen als volgt: "e) aanpassing van schachten met niet-doorlopende schachtwanden waarbij bewegende delen toegankelijk zijn.In geval van een historische lift, kunnen de alternatieve maatregelen indien nodig afwijken van de standaardnormen inzake de veiligheidsafstand ten aanzien van bewegende delen; f) aanpassing van kooien met niet-gesloten kooiwanden waarbij bewegende delen toegankelijk zijn.In geval van een historische lift, kunnen de alternatieve maatregelen indien nodig afwijken van de standaardnormen inzake de veiligheidsafstand ten aanzien van bewegende delen;"; f) in de bepaling onder 2°, h), worden in de Franstalige tekst de woorden "portes cabines" vervangen door het woord "porte-cabine";g) de bepaling onder 2° wordt aangevuld met de bepalingen onder k) tot w), luidende: "k) de lift aanpassen voor gebruikers met een beperkte mobiliteit indien er een hoge waarschijnlijkheid is dat deze lift geregeld door gebruikers met een verminderde mobiliteit wordt gebruikt (in dit geval wordt de stopnauwkeurigheid voorzien in d) beperkt tot 10 mm);l) aanpassen van de afscherming van de liftschacht, het tegengewicht en de beweegbare onderdelen tussen verschillende liften;m) aanpassen van de toegankelijkheid van de schachtput en de machinekamer;n) aanpassen van de beweegbare delen in de machinekamer;o) aanpassen van een ontgrendelingsysteem voor de bordesdeuren, om manuele opening van de kooideur toe te laten, met behulp van speciaal gereedschap;p) afschermen van de sloten van de bordesdeuren;q) bij bordesdeuren met manuele bediening verhinderen dat een automatische kooideur sluit vóór de bordesdeur gesloten is;r) beperken van de afstand tussen de kooidrempel en de drempel van de stopplaatsen;s) voorzien van een elektrisch veiligheidscontact op de grendeling;t) aanbrengen van aan de omstandigheden aangepaste snelheidsbegrenzers, vanginrichting en buffers zodat de mogelijke versnellingen/vertragingen geen gevaar kunnen opleveren voor de gebruikers;u) aanbrengen van noodzakelijke voorzieningen om gebruikers in nood op een veilige manier uit de kooi te kunnen bevrijden;v) verzekeren van een bescherming tegen elektrische schokken (alle geleidende delen equipotentieel verbinden); w) aanpassingen voorzien zodat onderhoud en inspectie onder veilige omstandigheden kan geschieden."; h) de bepaling onder 4° wordt opgeheven.

Art. 12.In bijlage II van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in de bepaling onder 5°, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 10 december 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/12/2012 pub. 19/12/2012 numac 2012011471 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 maart 2003 betreffende de beveiliging van liften sluiten, worden de woorden "Nazicht van de schacht" vervangen door de woorden "Nazicht van de toestand van de schacht";b) in de bepaling onder 5°, k), in de Nederlandse tekst, wordt het woord "inspectiebesturinginrichting" vervangen door het woord "inspectiebesturingsinrichting"; c) in de bepaling onder 6°, wordt de bepaling onder g) vervangen als volgt: "g) voorgelegde attesten, waaronder het attest van lift met historische waarde;".

Art. 13.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand na die waarin ze is bekend gemaakt in het Belgisch Staatsblad.

Art. 14.De minister bevoegd voor de Bescherming van de Veiligheid van de Consumenten en de minister bevoegd voor de Bescherming van de Arbeidsveiligheid zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 27 november 2022.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Economie en Werk, P.-Y. DERMAGNE