gepubliceerd op 05 april 2019
Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 maart 2013 ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en toevoegingsstoffen
27 FEBRUARI 2019. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 maart 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 19/03/2013 pub. 16/04/2013 numac 2013024124 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en toevoegingsstoffen sluiten ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en toevoegingsstoffen
FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de Verordening (EG) nr. 1107/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen en tot intrekking van de Richtlijnen 79/117/EEG en 91/414/EEG van de Raad;
Gelet op de wet van 21 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/12/1998 pub. 11/02/1999 numac 1998022861 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet betreffende de productnormen ter bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu en de volksgezondheid sluiten betreffende de productnormen ter bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu, de volksgezondheid en de werknemers, artikel 5, gewijzigd bij de wetten van 27 december 2004, 27 juli 2011, 25 april 2014 en 16 december 2015, artikel 8, gewijzigd bij de wet van 28 maart 2003, en artikel 9, gewijzigd bij de wetten van 28 maart 2003, 27 juli 2011 en 16 december 2015;
Gelet op het koninklijk besluit van 19 maart 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 19/03/2013 pub. 16/04/2013 numac 2013024124 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en toevoegingsstoffen sluiten ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en toevoegingsstoffen;
Gelet op de impactanalyse van de regelgeving, uitgevoerd overeenkomstig artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;
Gelet op het advies van de Hoge Gezondheidsraad, gegeven op 2 maart 2016;
Gelet op het advies van de Federale Raad voor Duurzame Ontwikkeling, gegeven op 21 maart 2016;
Gelet op het advies van de Raad voor het Verbruik, gegeven op 21 maart 2016;
Gelet op het advies van de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven, gegeven op 27 april 2016;
Gelet op het advies van de Nationale Arbeidsraad, gegeven op 27 april 2016;
Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 11 juli 2017;
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 4 september 2017.;
Gelet op de betrokkenheid van en het overleg met de gewestregeringen bij het ontwerpen van dit besluit tijdens de Interministeriële Conferentie Leefmilieu, uitgebreid tot Landbouw, op 14 augustus 2017;
Gelet op advies 63.307/1 van de Raad van State, gegeven op 9 mei 2018, met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op de voordracht van de Minister van Economie en Werk, de Minister van Volksgezondheid, de Minister van Landbouw en Middenstand, de Minister van Leefmilieu en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen en definities
Artikel 1.Dit besluit voorziet in de gedeeltelijke omzetting van de Richtlijn 2009/128/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van een kader voor communautaire actie ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van pesticiden.
Art. 2.In artikel 2, 10°, van het koninklijk besluit van 19 maart 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 19/03/2013 pub. 16/04/2013 numac 2013024124 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en toevoegingsstoffen sluiten ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en toevoegingsstoffen worden de woorden "particuliere en openbare zelfstandige voorlichtingsdiensten" vervangen door de woorden "particuliere zelfstandige en openbare voorlichtingsdiensten".
Art. 3.In artikel 9, 2°, van hetzelfde besluit worden de woorden "de volgende minimale bufferzones zijn" vervangen door de woorden "indien er geen bufferzones zijn vastgelegd in de toelating of vergunning voor het op de markt brengen, zijn de volgende minimale bufferzones".
Art. 4.In hetzelfde besluit wordt in de Franse tekst het opschrift van hoofdstuk 2, afdeling 3, vervangen als volgt : "Manipulation et stockage des produits et traitement de leurs emballages et restes".
Art. 5.In artikel 15, § 1, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° tussen het eerste en het tweede lid wordt een lid ingevoegd, luidende : "De distributeur brengt deze meerderjarige persoon op de hoogte van de gevaren die verbonden zijn aan deze producten voor professioneel gebruik, en van de voorzorgen die bij hun transport en opslag moeten worden in acht genomen.De distributeur legt dit vast in een verklaring die door de meerderjarige persoon wordt ondertekend.". 2° in het tweede lid, dat het derde lid wordt, wordt de zin "Deze factuur vermeldt tevens de identiteit en het nummer van de fytolicentie van de in artikel 14, § 1, bedoelde persoon en de identiteit van de meerderjarige persoon." opgeheven; 3° het derde lid, dat het vierde lid wordt, wordt opgeheven.
Art. 6.In artikel 17 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : a) in de Franstalige tekst worden de woorden "prend acte" vervangen door de woorden "tient à jour". b) de bepaling onder 5° wordt vervangen als volgt : "5° identiteit en ondertekende verklaring van de in artikel 15 bedoelde meerderjarige persoon, in voorkomend geval.".
Art. 7.In artikel 21, § 1, van hetzelfde besluit wordt het tweede lid vervangen als volgt : "De houder van de fytolicentie « Professioneel gebruik » of « Distributie/Voorlichting » maakt een verklaring in tweevoud op naar het model in bijlage 2 of legt in een ander document naar keuze de gezagsrelatie uit het eerste lid vast. Deze verklaring of dit document wordt gedagtekend en ondertekend door beide partijen en het origineel wordt aan de houder van de fytolicentie « Assistent professioneel gebruik » overhandigd. Op vraag van de ambtenaar die belast is met de controle op de toepassing van de bepalingen van dit besluit dient elke partij deze verklaring of dit document te kunnen voorleggen.".
Art. 8.In artikel 27, § 1, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : a) de woorden "Professionele gebruikers, distributeurs en voorlichters slaan producten voor professioneel gebruik op" worden vervangen door de woorden "Producten voor professioneel gebruik worden opgeslagen";b) in de bepaling onder 3° worden de bepalingen onder b) opgeheven;c) in de bepaling onder 3°, c), worden de woorden "identiteit en contactgegevens" vervangen door de woorden "identiteit, het nummer van de fytolicentie en de contactgegevens".
Art. 9.Artikel 30 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "
Art. 30.Voor producten voor professioneel gebruik waarvan op de erkennings-, toelatings- of vergunningsakte wordt vermeld dat gebruik uitsluitend is toegelaten door houders van een fytolicentie « Specifiek professioneel gebruik » kunnen er aanvullende opslagvoorwaarden worden opgelegd in de erkennings-, toelatings- of vergunningsakte van het betrokken product.".
Art. 10.In hetzelfde besluit wordt een artikel 30/1 ingevoegd, luidende : "
Art. 30/1.Op vraag van de ambtenaar die belast is met de controle op de toepassing van de bepalingen van dit besluit wordt de locatie van elk lokaal en elke kast zoals bedoeld in de artikelen 26 tot en met 30 meegedeeld of voorgelegd.".
Art. 11.Artikel 32 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "
Art. 32.Om in aanmerking te komen voor een toekenning van een fytolicentie « Specifiek professioneel gebruik », moet de aanvrager de volgende voorwaarden verenigen : 1° een natuurlijk persoon zijn;2° minstens eenentwintig jaar oud zijn;3° een grondige kennis bezitten van de onderwerpen in bijlage 3, rekening houdend met de specifieke taken en verantwoordelijkheden die de fytolicentie « Specifiek professioneel gebruik » omvat;4° beschikken over een fytolicentie « Professioneel gebruik » of « Distributie/Voorlichting ». De grondige kennis wordt aangetoond door middel van slagen voor een examen voor de jury, samengesteld uit tenminste : a) een ambtenaar van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu;b) een ambtenaar van de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg. Deze jury kan een beroep doen op de medewerking van andere bevoegde personen.
De Dienst regelt de inrichting, de samenstelling en de werking van de jury alsmede de wijze waarop het examen verloopt.
Indien het succesvol afgelegde examen langer dan zes jaar voorafgaand aan de aanvraag tot toekenning van een fytolicentie « Specifiek professioneel gebruik » werd behaald, dient de aanvrager tevens de deelname aan het in artikel 38 bedoelde aantal vormingsactiviteiten aan te tonen.".
Art. 12.Artikel 33 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "
Art. 33.De basisopleiding betreffende de fytolicentie "Distributie/Voorlichting producten voor niet-professioneel gebruik", "Assistent professioneel gebruik", "Professioneel gebruik", of "Distributie/Voorlichting" duurt respectievelijk minimaal zestien, zestien, zestig en honderdtwintig uur en omvat minstens de onderwerpen in bijlage 3, rekening houdend met de taken en de verantwoordelijkheden van de houder van de fytolicentie.".
Art. 13.In artikel 34 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in paragraaf 2 worden de bepalingen onder 3° opgeheven;2° paragraaf 6 wordt opgeheven;3° in paragraaf 7 wordt het tweede lid opgeheven.
Art. 14.In artikel 39 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in paragraaf 1 worden de woorden "van de fytolicentie bij een ter post aangetekend schrijven" opgeheven;2° paragraaf 2 wordt vervangen als volgt: " § 2.Wanneer er een aanwijzing bestaat dat het bewijs zoals bedoeld in artikel 34, §§ 3 of 4, ongeldig is of dat de verplichting van artikel 34, § 7, niet wordt nageleefd, kan de door de minister gemachtigde ambtenaar beslissen de fytolicentie in te trekken of een waarschuwing te geven aan de houder van de fytolicentie. Hierbij zijn de regels zoals bepaald in artikel 40, § 2, 2°, 3°, 4° en 5°, van toepassing."; 3° de paragrafen 3 en 4 worden opgeheven.
Art. 15.In artikel 40 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° paragraaf 1 wordt vervangen als volgt : " § 1.De minister of de hiertoe gemachtigde ambtenaar kan de fytolicentie intrekken of een waarschuwing geven aan de houder van de fytolicentie wanneer er een aanwijzing bestaat dat de houder minstens één van de voorziene verplichtingen van de volgende artikelen niet naleeft : 1° artikel 4 en de artikelen 9 tot en met 31 van dit besluit;2° de artikelen 53, 54, 55 en 59 van het koninklijk besluit van 28 februari 1994 betreffende het bewaren, het op de markt brengen en het gebruiken van bestrijdingsmiddelen voor landbouwkundig gebruik;3° de artikelen 5, 6, 7 tot en met 20, en 23 van het koninklijk besluit van 14 januari 1992 houdende reglementering van begassingen;4° artikel 55 van de verordening; 5° de artikelen 2 en 3 van het koninklijk besluit van 13 maart 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/03/2011 pub. 05/04/2011 numac 2011018116 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende de verplichte keuring van spuittoestellen en tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 november 2005 betreffende retributies bepaald bij artikel 5 van de wet van 9 december 2004 houdende de financiering van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen sluiten betreffende de verplichte keuring van spuittoestellen en tot wijziging van het koninklijk besluit van 10 november 2005 betreffende retributies bepaald bij artikel 5 van de wet van 9 december 2004 houdende de financiering van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen."; 2° in paragraaf 2 wordt de bepaling onder 4° vervangen als volgt : "4° het Erkenningscomité onderzoekt de zaak neutraal en onafhankelijk binnen zestig kalenderdagen na ontvangst van het bezwaarschrift, op dag en uur door haar voorzitter vastgesteld.Binnen dertig kalenderdagen daarop volgend deelt het Erkenningscomité haar advies mee aan de minister.
De betrokkene wordt gehoord of tenminste behoorlijk opgeroepen voordat een advies wordt verleend, waarbij de betrokkene zich kan laten bijstaan of vertegenwoordigen door een advocaat of een hiertoe toegelaten gevolmachtigde.
Het Erkenningscomité kan alle betrokken partijen horen of om aanvullende inlichtingen vragen en beroep doen op de medewerking van andere bevoegde personen;".
Art. 16.In de artikelen 14, 22, 24, 36 en 41 van hetzelfde besluit wordt het woord "erkenningsakte" vervangen door de woorden "erkennings-, toelatings- of vergunningsakte".
Art. 17.In bijlage 1, 1., d), 1°, van hetzelfde besluit wordt in de Franse tekst het woord "pesticides" vervangen door het woord "produits".
Art. 18.De minister bevoegd voor Economie, de minister bevoegd voor Werk, de minister bevoegd voor Volksgezondheid, de minister bevoegd voor Landbouw en de minister bevoegd voor Middenstand zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 27 februari 2019.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Economie en Werk, K. PEETERS De Minister van Volksgezondheid, M. DE BLOCK De Minister van Landbouw en van Middenstand, D. DUCARME De Minister van Leefmilieu, M. C. MARGHEM