26 JUNI 2024. - Koninklijk besluit betreffende het in aanmerking nemen, bij de berekening van het pensioen, van de premie voor competentieontwikkeling toegekend aan sommige in het kader van een staatshervorming naar de Vlaamse overheid overgehevelde ambtenaren van de FOD Financiën en de Nationale Plantentuin van België

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Ik heb de eer aan Uwe Majesteit een koninklijk besluit voor te leggen dat genomen wordt ter uitvoering van artikel 8, § 2, vierde lid, van de algemene wet op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen van 21 juli 1844, ingevoegd bij de wet van 25 januari 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 25/01/1999 pub. 06/02/1999 numac 1999021025 bron diensten van de eerste minister Wet houdende sociale bepalingen sluiten houdende sociale bepalingen.

Overeenkomstig artikel 8, § 1, tweede lid, van de voormelde algemene wet van 21 juli 1844Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/07/1844 pub. 18/12/2009 numac 2009000815 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen sluiten wordt de referentiewedde die tot grondslag dient voor de berekening van het pensioen bepaald op basis van de wedden zoals deze vastgelegd zijn in de weddeschalen die verbonden zijn aan de ambten waarin betrokkene vast was benoemd.

Krachtens artikel 8, § 1, vierde lid, van voormelde wet van 21 juli 1844Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/07/1844 pub. 18/12/2009 numac 2009000815 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen sluiten, wordt in voorkomend geval voor de vaststelling van de referentiewedde die als basis dient voor de berekening van het pensioen ook rekening gehouden met de weddebijslagen voorzien in artikel 8, § 2, van die wet voor zover ze verbonden zijn aan de functie waarin de belanghebbende vastbenoemd werd.

Artikel 8, § 2, derde lid, van voormelde wet beperkt dit voordeel echter tot de weddebijslagen zoals die van kracht waren op 31 december 1998, de dag vóór de inwerkingtreding van voormelde wet van 25 januari 1999. Die beperking heeft namelijk tot gevolg dat de na 31 december 1998 gecreëerde bijslagen, in principe niet in aanmerking mogen genomen worden voor de berekening van het pensioen. Niettemin voorziet het vierde lid van hetzelfde artikel 8, § 2, van de wet van 21 juli 1844Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/07/1844 pub. 18/12/2009 numac 2009000815 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen sluiten dat de Koning, bij een besluit genomen na overleg in de Ministerraad, de lijst van de in aanmerking komende weddebijslagen mag aanvullen. De Koning heeft reeds herhaaldelijk van deze bevoegdheid gebruik gemaakt.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1.

Artikel 1, 1°, vult de lijst van de weddebijslagen aan met de premies voor competentieontwikkeling toegekend met toepassing van de artikelen VII 160 en VII 161 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/01/2006 pub. 27/03/2006 numac 2006035334 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de diensten van de Vlaamse overheid sluiten houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de diensten van de Vlaamse overheid (hierna "VPS").

Deze premies voor competentieontwikkeling werden reeds aan de personeelsleden van de Federale Overheidsdienst Financiën en de Nationale Plantentuin van België toegekend vóór hun overheveling naar de Vlaamse overheid.

Voor de personeelsleden van de FOD Financiën is deze premie opgenomen onder nummer 48° van artikel 8, § 2, van de wet van 21 juli 1844Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/07/1844 pub. 18/12/2009 numac 2009000815 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen sluiten en wordt zij derhalve in aanmerking genomen in de pensioenberekening.

Vanaf hun overheveling blijven de betrokken personeelsleden genieten van deze premie maar op grond van een verschillende juridische basis, met name de artikelen VII 160 en VII 161 van het VPS, zoals ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 december 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 02/12/2011 pub. 20/01/2012 numac 2011036087 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006 wat betreft de overheveling van personeelsleden van de FOD Financiën naar Vlabel en andere bepalingen sluiten tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006 wat betreft de overheveling van personeelsleden van de FOD Financiën naar "Vlabel" en andere bepalingen. Het hierboven bedoelde nummer 48° is op hen dus niet meer van toepassing.

Ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 mei 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/05/2014 pub. 11/09/2014 numac 2014035772 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006 wat betreft de overheveling van personeelsleden van de Nationale Plantentuin van België naar het extern verzelfstandigd agentschap `Agentschap Plantentuin Meise' en andere bepalingen sluiten tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006 wat betreft de overheveling van personeelsleden van de Nationale Plantentuin van België naar het extern verzelfstandigd agentschap "Agentschap Plantentuin Meise" en andere bepalingen, genieten de in dit besluit bedoelde personeelsleden vanaf hun overheveling ook hun premie voor competentieontwikkeling op basis van de artikelen VII 160 en VII 161 van het VPS. Voor de personeelsleden van de Nationale Plantentuin van België was de premie opgenomen onder nummer 54° van artikel 8, § 2, van de wet van 21 juli 1844Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/07/1844 pub. 18/12/2009 numac 2009000815 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen sluiten en werd hij derhalve in aanmerking genomen in de pensioenberekening.

Het is dus noodzakelijk om de door artikel 8, § 2, van de wet van 21 juli 1844Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/07/1844 pub. 18/12/2009 numac 2009000815 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen sluiten bepaalde lijst voor de betrokken personeelsleden op een zodanige wijze te vervolledigen dat hun premie voor competentieontwikkeling in aanmerking blijft genomen worden inzake het pensioen.

Als logisch gevolg zal deze premie natuurlijk het voorwerp blijven uitmaken van de inhouding van 7,5 procent bestemd voor de Federale Pensioendienst met het oog op de financiering van de overlevingspensioenen.

Ingevolge het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 29/03/2024 pub. 11/06/2024 numac 2024005213 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft de modernisering van het hr-beleid, het beloningsbeleid en het prestatiemanagement type besluit van de vlaamse regering prom. 29/03/2024 pub. 07/06/2024 numac 2024005284 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft een aantal specifieke arbeidsvoorwaarden voor de personeelsleden van de Nautische keten van het Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust, binnen de modernisering van het hr-beleid type besluit van de vlaamse regering prom. 29/03/2024 pub. 07/06/2024 numac 2024005246 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft de modernisering van het hr-beleid, gezagsfuncties, top- en middenkader en loopbaanbeleid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 maart 2020 tot vaststelling van de regels voor het algemene personeelsbeleid in de diensten van de Vlaamse overheid, de Vlaamse openbare instellingen en de strategische adviesraad SERV en voor het specifieke personeelsbeleid in de diensten van de Vlaamse overheid en van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2015 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de departementen en van de intern verzelfstandigde agentschappen, en tot opheffing van het ministerieel besluit van 14 mei 2008 houdende de vaststelling van de bijkomende of specifieke opdrachten bij de diensten van de Vlaamse overheid sluiten tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft de modernisering van het hr-beleid, het beloningsbeleid en het prestatiemanagement, werden een aantal artikelen van het Vlaams personeelsstatuut vernummerd en kwamen voormelde premies voor competentieontwikkeling vanaf 1 juni 2024 in de artikelen VIIbis 65 en VIIbis 66 van het Vlaams Personeelsstatuut te staan. Bijgevolg is het noodzakelijk om de lijst van de voor het pensioen aanneembare weddebijslagen aan te vullen met de nieuwe statutaire grondslag van voormelde premies. Dit is het voorwerp van artikel 1, 2°.

Art. 2.

Artikel 2 stelt de datum van inwerkingtreding van dit besluit met terugwerkende kracht vast op 16 november 2010. Deze datum stemt overeen met de datum van overheveling van het merendeel van de betrokken personeelsleden en is tevens de datum waarop artikel 12 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 december 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 02/12/2011 pub. 20/01/2012 numac 2011036087 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006 wat betreft de overheveling van personeelsleden van de FOD Financiën naar Vlabel en andere bepalingen sluiten - waarbij de artikelen VII 160 en VII 161 in het voormelde besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/01/2006 pub. 27/03/2006 numac 2006035334 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de diensten van de Vlaamse overheid sluiten werden ingevoegd - uitwerking kreeg.

Een uitzondering wordt voorzien voor artikel 1, 2°, dat in werking treedt op de datum van inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2024Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 29/03/2024 pub. 11/06/2024 numac 2024005213 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft de modernisering van het hr-beleid, het beloningsbeleid en het prestatiemanagement type besluit van de vlaamse regering prom. 29/03/2024 pub. 07/06/2024 numac 2024005284 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft een aantal specifieke arbeidsvoorwaarden voor de personeelsleden van de Nautische keten van het Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust, binnen de modernisering van het hr-beleid type besluit van de vlaamse regering prom. 29/03/2024 pub. 07/06/2024 numac 2024005246 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft de modernisering van het hr-beleid, gezagsfuncties, top- en middenkader en loopbaanbeleid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 maart 2020 tot vaststelling van de regels voor het algemene personeelsbeleid in de diensten van de Vlaamse overheid, de Vlaamse openbare instellingen en de strategische adviesraad SERV en voor het specifieke personeelsbeleid in de diensten van de Vlaamse overheid en van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2015 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de departementen en van de intern verzelfstandigde agentschappen, en tot opheffing van het ministerieel besluit van 14 mei 2008 houdende de vaststelling van de bijkomende of specifieke opdrachten bij de diensten van de Vlaamse overheid sluiten tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft de modernisering van het hr-beleid, het beloningsbeleid en het prestatiemanagement, namelijk vanaf 1 juni 2024.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Pensioenen, K. LALIEUX

26 JUNI 2024. - Koninklijk besluit betreffende het in aanmerking nemen, bij de berekening van het pensioen, van de premie voor competentieontwikkeling toegekend aan sommige in het kader van een staatshervorming naar de Vlaamse overheid overgehevelde ambtenaren van de FOD Financiën en de Nationale Plantentuin van België FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de algemene wet van 21 juli 1844Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/07/1844 pub. 18/12/2009 numac 2009000815 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen sluiten op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen, artikel 8, § 2, vierde lid, ingevoegd bij de wet van 25 januari 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 25/01/1999 pub. 06/02/1999 numac 1999021025 bron diensten van de eerste minister Wet houdende sociale bepalingen sluiten;

Gelet op het protocol nr. 244/5 van 24 april 2024 van het Gemeenschappelijk comité voor alle overheidsdiensten;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 30 september 2022;

Gelet op de weigering van akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor begroting, d.d. 9 februari 2023;

Gelet op het besluit van de Ministerraad van 22 maart 2024 om voorbij te gaan aan de weigering van akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting;

Gelet op de regelgevingsimpactanalyse, uitgevoerd overeenkomstig artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Gelet op de adviesaanvraag aan de Raad van State binnen een termijn van 30 dagen, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de adviesaanvraag is ingeschreven op 27 maart 2024 op de rol van de afdeling Wetgeving van de Raad van State onder het nummer 75.994/4;

Gelet op de beslissing van de afdeling Wetgeving van 28 maart 2024 om binnen de gevraagde termijn geen advies te verlenen, met toepassing van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Pensioenen en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers,

Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 8, § 2, eerste lid, van de wet van 21 juli 1844Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/07/1844 pub. 18/12/2009 numac 2009000815 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen sluiten op de burgerlijke en kerkelijke pensioenen, ingevoegd bij de wet van 25 januari 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 25/01/1999 pub. 06/02/1999 numac 1999021025 bron diensten van de eerste minister Wet houdende sociale bepalingen sluiten en aangevuld door de wetten van 30 maart 2001 en 27 maart 2006 en door de koninklijke besluiten van, 25 maart 2003, 3 april 2003, 7 mei 2004, 3 juni 2007, 20 december 2007, 27 september 2009, 5 december 2011, 16 februari 2014 en 2 februari 2021, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het lid wordt aangevuld als volgt: "63° De premies voor competentieontwikkeling toegekend met toepassing van de artikelen VII 160 en VII 161 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/01/2006 pub. 27/03/2006 numac 2006035334 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de diensten van de Vlaamse overheid sluiten houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de diensten van de Vlaamse overheid, zoals gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 2 december 2011 en 23 mei 2014;"; 2° het lid, aangevuld door 1°, wordt aangevuld als volgt: "64° De premies voor competentieontwikkeling toegekend met toepassing van de artikelen VIIbis 65 en VIIbis 66 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 januari 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/01/2006 pub. 27/03/2006 numac 2006035334 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de diensten van de Vlaamse overheid sluiten houdende vaststelling van de rechtspositie van de diensten van de Vlaamse overheid, zoals gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse regering van 29 maart 2024Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 29/03/2024 pub. 11/06/2024 numac 2024005213 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft de modernisering van het hr-beleid, het beloningsbeleid en het prestatiemanagement type besluit van de vlaamse regering prom. 29/03/2024 pub. 07/06/2024 numac 2024005284 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft een aantal specifieke arbeidsvoorwaarden voor de personeelsleden van de Nautische keten van het Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust, binnen de modernisering van het hr-beleid type besluit van de vlaamse regering prom. 29/03/2024 pub. 07/06/2024 numac 2024005246 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vlaams personeelsstatuut van 13 januari 2006, wat betreft de modernisering van het hr-beleid, gezagsfuncties, top- en middenkader en loopbaanbeleid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 maart 2020 tot vaststelling van de regels voor het algemene personeelsbeleid in de diensten van de Vlaamse overheid, de Vlaamse openbare instellingen en de strategische adviesraad SERV en voor het specifieke personeelsbeleid in de diensten van de Vlaamse overheid en van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 oktober 2015 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de departementen en van de intern verzelfstandigde agentschappen, en tot opheffing van het ministerieel besluit van 14 mei 2008 houdende de vaststelling van de bijkomende of specifieke opdrachten bij de diensten van de Vlaamse overheid sluiten.".

Art. 2.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 16 november 2010, met uitzondering van artikel 1, 2°, dat uitwerking heeft met ingang van 1 juni 2024.

Art. 3.De minister bevoegd voor Pensioenen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 26 juni 2024.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Pensioenen, K. LALIEUX .