26 JUNI 2024. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 26 juni 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/06/2003 pub. 30/06/2003 numac 2003011372 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 16 januari 2003 houdende oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, modernisering van het handelsregister, oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen sluiten houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel III.18 van het Wetboek van economisch recht

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het voorgestelde besluit beoogt in essentie het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen (hierna, "RSVZ") aan te duiden als gegevensbeheerder van de gegevens betreffende de werkende vennoten en helpers. Deze gegevens moeten, vanaf 1 juli 2024, ingeschreven worden in de Kruispuntbank van Ondernemingen en dit, overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk 1 van titel 5 van de programmawet van 22 december 2023Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 22/12/2023 pub. 29/12/2023 numac 2023048600 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten.

Het beoogt eveneens om via de artikelen 1, 2, a), 3 en 4 te zorgen voor een "opkuis", een actualisering van bepaalde bepalingen: zo werd de term "Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie" vervangen door de term "Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning". Er wordt tevens gebruikgemaakt van de nieuwe nummering van de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek alsook van de term "Wetboek van vennootschappen en verenigingen".

Ten slotte wordt de verwijzing naar de gegevens met betrekking tot het aanwijzen van een sekwester en een voorlopige bestuurder verwijderd uit de lijst van gegevens waarvoor de FOD Justitie gegevensbeheerder is (artikel 2, b)). De sekwester wordt eigenlijk niet ingeschreven in de KBO aangezien het niet gaat om een functie die toelaat om te vertegenwoordigen of op te treden in naam van de entiteit. Het is dus niet nodig om een gegevensbeheerder aan te duiden. Wat de voorlopige bestuurder betreft, deze wordt ingeschreven in de KBO van zodra hij wordt aangesteld in het kader van een faillissementsprocedure, gerechtelijke reorganisatie, ontbinding of vereffening. De FOD Justitie is reeds aangeduid als gegevensbeheerder voor de gegevens betreffende vonnissen gewezen in het kader van voornoemde procedures, het is dus niet nodig specifiek te verwijzen naar de voorlopige bestuurder.

De afdeling Wetgeving van de Raad van State heeft zijn advies uitgebracht over het voorgestelde besluit en oordeelde dat het voorgestelde besluit voor advies aan de Gegevensbeschermingsautoriteit (hierna, "GBA") moest worden voorgelegd.

In tegenstelling tot wat de Raad van State suggereert, lijkt dit advies niet nodig. Enkel artikel 5 van het voorgestelde besluit bevat immers een nieuwe verwerking van persoonsgegevens, en dit door het RSVZ aan te duiden als verantwoordelijke voor het verzamelen en bijwerken van de gegevens betreffende werkende vennoten en helpers. De GBA heeft reeds een advies uitgebracht over het voorontwerp van de programmawet van 22 december 2023Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 22/12/2023 pub. 29/12/2023 numac 2023048600 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, waarbij de wetgever werd uitgenodigd om het RSVZ duidelijk en ondubbelzinnig aan te duiden als beheerder voor de identificatiegegevens van werkende vennoten en helpers. Het voorgestelde besluit geeft dus uitdrukkelijk gehoor aan het duidelijk geformuleerde verzoek van de GBA en vermijdt rechtsonzekerheid door een aangewezen gegevensbeheerder aan te duiden.

Gelet op het bovenstaande zou een advies over het voorgestelde besluit overbodig en zinloos zijn.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Eerste Minister, A. DE CROO De Minister van Economie, P.-Y. DERMAGNE De Minister van Middenstand, Zelfstandigen en KMO's, D. CLARINVAL De Minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM De Minister van Justitie, P. VAN TIGCHELT

Raad van State, afdeling Wetgeving Advies 76.380/1 van 29 mei 2024 over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 26 juni 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/06/2003 pub. 30/06/2003 numac 2003011372 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 16 januari 2003 houdende oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, modernisering van het handelsregister, oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen sluiten houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel III.18 van het Wetboek van economisch recht' Op 3 mei 2024 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Minister van Economie verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 26 juni 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/06/2003 pub. 30/06/2003 numac 2003011372 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 16 januari 2003 houdende oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, modernisering van het handelsregister, oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen sluiten houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel III.18 van het Wetboek van economisch recht'.

Het ontwerp is door de eerste kamer onderzocht op 23 mei 2024 . De kamer was samengesteld uit Marnix Van Damme, kamervoorzitter, Brecht Steen en Annelies D'Espallier, staatsraden, en Greet Verberckmoes, griffier.

Het verslag is uitgebracht door Laurens Lavrysen, adjunct-auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Brecht Steen, staatsraad.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 29 mei 2024.

Rekening houdend met het ogenblik waarop dit advies wordt gegeven, vestigt de Raad van State de aandacht van de adviesaanvrager erop dat de ontbinding van de Wetgevende Kamers tot gevolg heeft dat de regering sedert die datum en totdat, na de verkiezing van de Kamer van volksvertegenwoordigers, een nieuwe regering is benoemd door de Koning, niet meer over de volheid van haar bevoegdheid beschikt. Dit advies wordt evenwel gegeven zonder dat wordt nagegaan of dit ontwerp in die beperkte bevoegdheid kan worden ingepast, aangezien de afdeling Wetgeving geen kennis heeft van het geheel van de feitelijke gegevens die de regering in aanmerking kan nemen als ze te oordelen heeft of het vaststellen of het wijzigen van verordeningen noodzakelijk is.

Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of aan de te vervullen vormvereisten is voldaan.

Dat onderzoek noopt slechts tot de volgende opmerking.

Sommige bepalingen van het om advies voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit hebben betrekking op de verwerking van persoonsgegevens. Uit de bij de adviesaanvraag gevoegde documenten blijkt evenwel niet dat advies werd gevraagd aan de Gegevensbeschermingsautoriteit (GBA). De gemachtigde bevestigde dat het advies van de GBA niet werd gevraagd "car il rencontre une `demande' de cette dernière de désigner un responsable de traitement des données relatives aux associés actifs et aidants. Cela ressort de l'avis rendu sur le projet de loi-programme du 22 décembre 2023 qui prévoit notamment l'inscription dans la BCE des associés actifs et des aidants. Vous pourrez trouver l'avis en annexe (essentiellement les points 24 et 25)".(1) Met die zienswijze kan niet worden ingestemd. De Gegevensbeschermingsautoriteit heeft zich weliswaar uitgesproken over de inschrijvingsplicht voor werkende vennoten en helpers in de Kruispuntbank voor Ondernemingen en gevraagd te verduidelijken dat het Rijksinstituut voor de sociale verzekeringen der zelfstandigen (RSVZ) als verwerkingverantwoordelijke wordt aangeduid, (2) maar dat neemt niet weg dat aan haar niet gevraagd is advies uit te brengen over de bepalingen van het voorliggende ontwerp die allemaal betrekking hebben op de verwerking van persoonsgegevens. Uit de redactie van artikel 36, lid 4, van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) blijkt immers niet dat die bepaling ook maar enige ruimte laat wat betreft de wenselijkheid om een wettelijke of verordenende maatregel al dan niet aan de toezichthoudende autoriteit te onderwerpen. Het volstaat dat die maatregel betrekking heeft op een verwerking van gegevens zoals bepaald in artikel 2, lid 1, van de AVG. Het advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit zal dus nog moeten worden ingewonnen.

Indien de aan de Raad van State voorgelegde tekst ten gevolge van het voornoemde advies nog wijzigingen zou ondergaan, moeten de gewijzigde of toegevoegde bepalingen, ter inachtneming van het voorschrift van artikel 3, § 1, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, aan de afdeling Wetgeving worden voorgelegd.

De griffier, De voorzitter, Greet Verberckmoes Marnix Van Damme _______ Nota's 1 Bedoeld wordt het advies nr. 05/2024 van 19 januari 2024 van de Gegevensbeschermingsautoriteit. 2 Advies GBA 05/2024 van 19 januari 2024 over een voorontwerp van Programmawet, titel 5 zelfstandigen (CO-A-2023-497), p. 9-10.

26 JUNI 2024. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 26 juni 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/06/2003 pub. 30/06/2003 numac 2003011372 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 16 januari 2003 houdende oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, modernisering van het handelsregister, oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen sluiten houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel III.18 van het Wetboek van economisch recht FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op het Wetboek van economisch recht, artikel III.19, eerste lid, ingevoegd bij de wet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/07/2013 pub. 06/08/2013 numac 2013003263 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie en federale overheidsdienst financien Wet tot wijziging, met het oog op de omzetting van de Richtlijnen 2010/73/EU en 2010/78/EU, van de wet van 16 juni 2006 op de openbare aanbieding van beleggingsinstrumenten en de toelating van beleggingsinstrumenten tot de verhandeling op een gereglementeerde markt, van de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten, van de wet van 1 april 2007 op de openbare overnamebiedingen, van de wet van 2 mei 2007 op de openbaarmaking van belangrijke deelnemingen in emittenten waarvan aandelen zijn toegelaten tot de verhandeling op een gereglementeerde markt en houdende diverse bepalingen en van de wet van 3 augustus 2012 betreffende bepaalde vormen van collectief beheer van beleggingsportefeuilles, en houdende diverse bepalingen sluiten en gewijzigd bij de wet van 15 april 2018;

Gelet op het koninklijk besluit van 26 juni 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/06/2003 pub. 30/06/2003 numac 2003011372 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 16 januari 2003 houdende oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, modernisering van het handelsregister, oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen sluiten houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel III.18 van het Wetboek van economisch recht;

Gelet op de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging type wet prom. 15/12/2013 pub. 24/12/2013 numac 2013024436 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet houdende diverse bepalingen inzake landbouw sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging, artikel 8, § 1, 4°, op grond waarvan dit besluit is vrijgesteld van regelgevingsimpactanalyse, aangezien het zelfregulerende bepalingen betreft;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 12 februari 2024;

Gelet op het advies van het strategisch comité van de Kruispuntbank van Ondernemingen, gegeven op 18 maart 2024;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, d.d. 28 maart 2024;

Gelet op advies 76.380/1 van de Raad van State, gegeven op 29 mei 2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Eerste Minister, de Minister van Economie, de Minister van Middenstand, Zelfstandigen en KMO's, de Minister van Financiën, de Minister van Justitie en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers,

Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 2, 3°, van het koninklijk besluit van 26 juni 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/06/2003 pub. 30/06/2003 numac 2003011372 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 16 januari 2003 houdende oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, modernisering van het handelsregister, oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen sluiten houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel III.18 van het Wetboek van economisch recht, wordt het woord "ondernemingen" vervangen door de woorden "geregistreerde entiteiten".

Art. 2.In artikel 5 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 26 maart 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/03/2014 pub. 28/04/2014 numac 2014011235 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 26 juni 2003 houdende aanwijzing van de overheden, administraties en diensten die, betreffende bepaalde categorieën van ondernemingen, belast zijn met de eenmalige inzameling en het actualiseren van de gegevens bedoeld in artikel 6 van de wet van 16 januari 2003 tot oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, tot modernisering van het handelsregister, tot oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in de bepaling onder 2° worden de woorden "of zijn uitvoeringsbesluiten" vervangen door de woorden ", het Wetboek van vennootschappen en verenigingen en hun uitvoeringsbesluiten";b) in de bepaling onder 4° worden de woorden "alsook aanwijzing van een sekwester of van een voorlopige bestuurder" opgeheven.

Art. 3.In artikel 6 van hetzelfde besluit worden de woorden "De Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie" vervangen door de woorden "De Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning".

Art. 4.In artikel 9 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in de Nederlandse versie worden de woorden "zoals voorzien" vervangen door het woord "bedoeld"; 2° de woorden "in artikel 577-5 van het Burgerlijk Wetboek" worden vervangen door de woorden "in artikel 3.86 van het Burgerlijk Wetboek".

Art. 5.In hetzelfde besluit wordt een artikel 9/1 ingevoegd, luidende: "

Art. 9/1.Het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen wordt aangeduid als gegevensbeheerder met betrekking tot werkende vennoten en helpers.".

Art. 6.Artikel 5 treedt in werking op 1 juli 2024.

Art. 7.De Eerste Minister, de Minister bevoegd voor Economie, de Minister bevoegd voor Middenstand, Zelfstandigen en KMO's, de Minister bevoegd voor Financiën en de Minister bevoegd voor Justitie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 26 juni 2024.

FILIP Van Koningswege : De Eerste Minister, A. DE CROO De Minister van Economie, P.-Y. DERMAGNE De Minister van Middenstand, Zelfstandigen en KMO's, D. CLARINVAL De Minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM De Minister van Justitie, P. VAN TIGCHELT