24 JANUARI 2006. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit dat ik de eer heb te Uwer ondertekening voor te leggen, heeft tot doel het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone (Belgisch Staatsblab 26 september 2001), verder A.R.P.C. genoemd, te wijzigen.

De berekening van de vaste uitgaven die betrekking hebben op de personeelsleden van de lokale politie, waaronder de wedden, lonen, premies en vergoedingen, wordt niet langer op lokaal niveau verricht, maar sinds april 2001 door de Centrale Dienst voor Vaste Uitgaven (C.D.V.U.). De C.D.V.U., die op een ruime ervaring kan steunen wat betreft de berekening van de vaste uitgaven die betrekking hebben op de personeelsleden van de federale overheidsdiensten, diende derhalve, wat de personeelsleden van de lokale politie betreft, een volledig nieuwe methodiek uit te werken.

Een en ander heeft ervoor gezorgd dat het technisch niet mogelijk was om de wettelijk bepaalde boekhoudkundige- en verant-woordingsstukken, zoals bedoeld in artikel 140ter van de W.G.P, tijdig aan te leveren.

Dit had tot gevolg dat de zones hun jaarrekening hadden afgesloten zonder de noodzakelijke eindcontrole.

Aldus werd in het koninklijk besluit van 25 april 2004 tot wijziging van het koninklijk besluit van 5 september 2001 (A.R.P.C.) een regeling voorzien waarin het de zones werd toegestaan om de jaarrekening 2002 toch af te sluiten.

De Ministerraad heeft ondertussen beslist om de problematiek betreffende het afleveren van de benodigde verantwoordingsstukken en de verwerking ervan in de rekeningen te laten onderzoeken door een bevoegde fiduciaire, teneinde een gedetailleerde inventaris te krijgen, te bepalen welke documenten de zones nodig hebben om hun boekhouding op een correcte manier te kunnen voeren en tenslot-te oplossingen aan te dragen om de problemen op een structurele en efficiënte manier zo snel mogelijk definitief uit de wereld te helpen.

Deze fiduciaire begon zijn werkzaamheden in augustus 2004 en leverde in februari 2005 zijn eindverslag af.

De betrokken federale administraties hebben nu, op basis van dit eindverslag, onderling een protocol uitgewerkt m.b.t. een gestructureerde samenwerking en dit zal binnenkort gefinaliseerd worden.

Er dient echter te worden vastgesteld dat het heden nog steeds niet mogelijk is om de stukken aan te leveren en dat het aldus noodzakelijk is om de eerder voorziene regeling tot afsluiting van de jaarrekening 2002 uit te breiden tot en met 2005.

Zodra de benodigde verantwoordingsstukken beschikbaar zijn, zal de zone deze in de daartoe bestemde rekening verwerken.

De zones kunnen derhalve de jaarrekening 2003, 2004 en 2005 afsluiten.

Het is in die zin dat het A.R.P.C. wordt gewijzigd.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uw Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Binnenlandse Zaken, P. DEWAEL

24 JANUARI 2006. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid op het artikel 34;

Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op het artikel 239, gewijzigd bij de wet van 27 mei 1989;

Gelet op het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie, gewijzigd bij koninklijk besluit van 25 april 2004;

Gelet op het advies van de Adviesraad van Burgemeesters, gegeven op 9 november 2005;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat de zones de jaarrekening voor 2005 zullen afsluiten indien het koninklijk besluit niet voor het einde van het jaar wordt gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad ;

Overwegende dat zodra één of meerdere zones hun jaarrekening hebben afgesloten, hetgeen reeds kan in januari en dit zonder te beschikken over de noodzakelijke documenten, dit problemen zal opleveren;

Gelet op advies 39.500/2 van de Raad van State, gegeven op 5 december 2005, met toepassing van artikel 84, § 1, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van Onze Minister van Binnenlandse Zaken, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 66bis, eerste lid, van het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezone worden de woorden « het jaar 2002 » vervangen door de woorden « de jaren 2002 tot en met 2005 ».

Art. 2.In artikel 66ter van hetzelfde be-sluit worden de volgende wijzigingen aan-gebracht : 1° In het eerste lid worden de woorden « dienstjaar 2002 » vervangen door de woorden « dienstjaar 2002, 2003, 2004 en 2005 ».2° In de bepalingen onder 1° worden de woorden « december 2002 » en « november 2002 » respectievelijk vervangen door de woorden « december 2002, 2003, 2004 en 2005 » en « november 2002, 2003, 2004 en 2005 ».

Art. 3.In artikel 71bis van hetzelfde besluit worden de woorden « jaarrekening 2002 » vervangen door de woorden « jaarrekening van 2002, 2003, 2004 en 2005 ».

Art. 4.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 5.Onze Minister van Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 24 januari 2006.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, P. DEWAEL