24 APRIL 2022. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden en nadere regels van de verkiezingen bij de Orde der Dierenartsen

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Grondwet, artikel 108;

Gelet op de wet van 19 december 1950Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/1950 pub. 09/02/2012 numac 2012000069 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot instelling van de Orde der dierenartsen sluiten tot instelling van de Orde van de dierenartsen, de artikelen 7, tweede en zesde lid, 8, tweede lid, vervangen bij de wet van 19 maart 2014, 10, vervangen bij de wet van 19 maart 2014, 11, eerste lid, gewijzigd bij de wet van 19 maart 2014, 12, tweede lid, gewijzigd bij de wet van 20 januari 1961 en 24, vervangen bij de wet van 19 maart 2014;

Gelet op het koninklijk besluit van 26 december 2015Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/12/2015 pub. 20/01/2016 numac 2016024006 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden en nadere regels van de verkiezingen bij de Orde der Dierenartsen sluiten tot vaststelling van de voorwaarden en nadere regels van de verkiezingen bij de Orde van de dierenartsen;

Gelet op het advies van de hoge raad van de Orde van de dierenartsen, gegeven op 11 januari 2022;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 15 december 2021;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, gegeven op 26 januari 2022;

Gelet op het advies nr. 71.082/3 van de Raad van State, gegeven op 21 maart 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Volksgezondheid en de Minister van Landbouw, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK 1. - Verkiezingen van de leden van de gewestelijke raden en van de leden-dierenartsen van de gemengde raden van beroep

Artikel 1.Er wordt elektronisch gestemd.

Art. 2.De hoge raad van de Orde van de dierenartsen bepaalt de datum en het uur van het begin en de datum en het uur van de afsluiting van de verkiezingen.

De hoge raad stelt het systeem van elektronische verkiezingen ter beschikking.

Art. 3.Elke gewestelijke raad organiseert de elektronische verkiezingen in haar kiesdistrict. De voorzitters van de gewestelijke raden van de Orde van de dierenartsen informeren de kiezers over de modaliteiten van de verkiezingen per gewone brief en via elektronische weg alsook via de website van de gewestelijke raad van de Orde van de dierenartsen en via alle andere papieren of elektronische communicatiekanalen die hij wenselijk acht.

Art. 4.De kiezers volgen een registratieprocedure voorafgaand aan de elektronische verkiezingen die zal toelaten om de geldigheid te verifiëren van hun email adres en/of elke andere informatie die nodig geacht wordt om later de authentificatie van de kiezers toe te laten tot het systeem van de elektronische verkiezingen.

Art. 5.Om zijn stem uit te brengen authentificeert de kiezer zich, via het internet, op de website gebruikt voor de elektronische verkiezingen. Wanneer de kiezer geen toegang heeft tot het internet of zich niet kan authentificeren verplaatst hij zich op afspraak, gemaakt binnen de 15 dagen voor het begin van de verkiezingen, naar de gewestelijke raad waar hij zijn stem in alle discretie zal kunnen uitbrengen.

Art. 6.Het informaticasysteem dat wordt gebruikt voor de elektronische verkiezingen moet aan de volgende voorwaarden beantwoorden: 1° het systeem wordt vergezeld van een attest van de fabrikant waarin bevestigd wordt dat het systeem voldoet aan de voorwaarden die in dit besluit zijn bepaald en dat de verordening 2016/679 van het Europees parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens zal worden gerespecteerd;2° de fabrikant garandeert hulp bij technische problemen die zich tijdens de verkiezingen voordoen;3° het systeem garandeert tijdens elke fase van de procedure de verzegeling van alle gegevens betreffende de verkiezing;4° het systeem levert bewijzen van integriteit, bronbewijzen en bewijzen van tijdsregistratie wat betreft de verzegelde gegevens en alle acties die zijn uitgevoerd in het systeem door de configurator van de verkiezingen, de voorzitters van de gewestelijke raden en alle door hen benoemde personen;5° het systeem bewaart de elektronische stembiljetten voor en na hun opening, waardoor een eventuele hertelling mogelijk wordt;6° het systeem van elektronisch stemmen moet de anonimiteit en het geheim van de stemming garanderen.Het systeem van de verkiezingen mag niet voor, tijdens of na de verkiezing met welke techniek het ook zij, direct of indirect, een link opnieuw opbouwen tussen een stembiljet en zijn kiezer of een kiezer toelaten om zijn stembiljet te vervangen door een ander. HOOFDSTUK 2. - Verkiezingsbureaus

Art. 7.De gewestelijke raad van de Orde van de Dierenartsen, bijgestaan door de magistraat assessor, neemt de kiesverrichtingen waar. Hij kan zich laten bijstaan door de administratief secretarissen en door de plaatsvervangende magistraat-assessor.

Art. 8.De kiesverrichtingen betreffende de behandeling van de elektronische stemmen, de proclamatie van de resultaten, het opstellen van het proces-verbaal van de verrichtingen en van de archivering van de resultaten geschieden op de zetel van elke gewestelijke raad van de Orde van de Dierenartsen.

Art. 9.Enkel de dierenartsen die op de lijst van de Orde van de Dierenartsen ingeschreven zijn, mogen bij deze verrichtingen aanwezig zijn. HOOFDSTUK 3. - Datum van de verkiezingen

Art. 10.De verkiezingen geschieden ten minste twee maanden vóór het vervallen van het mandaat van de leden van de raad. HOOFDSTUK 4. - Kiesdistrict

Art. 11.Met het oog op de kiesverrichtingen maakt elke taalstreek, gevormd zoals voorzien in artikel 4 van de wet van 19 december 1950Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/1950 pub. 09/02/2012 numac 2012000069 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot instelling van de Orde der dierenartsen sluiten tot instelling van de Orde van de Dierenartsen, een district uit. HOOFDSTUK 5. - Aantal te verkiezen leden

Art. 12.Elke gewestelijke raad van de Orde van de Dierenartsen bestaat uit negen werkende leden en uit evenveel plaatsvervangende leden, allen verkozen voor zes jaar overeenkomstig artikel 8, eerste lid, van de wet van 19 december 1950Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/1950 pub. 09/02/2012 numac 2012000069 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot instelling van de Orde der dierenartsen sluiten tot instelling van de Orde van de dierenartsen. De gewestelijke raden hernieuwen zich, overeenkomstig artikel 8, tweede lid, van dezelfde wet, elke drie jaar, afwisselend door vier werkende leden wanneer de verkiezingen plaats vinden in een even jaar, en door vijf werkende leden wanneer de verkiezingenplaats vinden in een oneven jaar. De plaatsvervangende leden worden gerangschikt in functie van het tijdens hun verkiezing aantal behaalde stemmen overeenkomstig artikel 7, zesde lid, van dezelfde wet. Het ontslagnemend werkend lid dat definitief is verhinderd, uit zijn ambt is ontzet of overleden is, wordt vervangen door de plaatsvervanger van dezelfde verkiezing als dit werkend lid met het meest aantal stemmen.

Overeenkomstig artikel 12 van dezelfde wet, bestaat elke gemengde raad van beroep uit magistraten benoemd door de Koning, drie effectieve en plaatsvervangende dierenartsen. De dierenartsen-leden van de gemengde raad van beroep zijn verkozen voor drie jaar. De plaatsvervangers worden geklasseerd in functie van het behaalde aantal stemmen. Het effectief lid dat ontslag neemt, definitief verhinderd is, ontzet wordt uit zijn functie of overleden is, wordt vervangen door de plaatsvervanger die de meeste stemmen behaald heeft. HOOFDSTUK 6. - Kiezerskorps

Art. 13.Alle natuurlijke personen die minimum drie maanden voor de datum van het afsluiten van de elektronische verkiezingen ingeschreven zijn op de lijst van de dierenartsen zoals voorzien in artikel 5 van de bovengenoemde wet van 19 december 1950Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/1950 pub. 09/02/2012 numac 2012000069 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot instelling van de Orde der dierenartsen sluiten, zijn kiesgerechtigd. HOOFDSTUK 7. - Kandidaturen

Art. 14.De kandidaturen moeten bij de voorzitter van de gewestelijke raad voorgedragen worden door tenminste twintig kiezers en ten laatste twee maanden vóór de datum van het afsluiten van de elektronische verkiezingen; na deze termijn zullen zij niet meer ontvankelijk zijn.

Art. 15.Om geldig voorgedragen te zijn, moet de kandidaat ingeschreven zijn op de lijst van dierenartsen bedoeld in artikel 5 van de bovengenoemende wet van 19 december 1950Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/1950 pub. 09/02/2012 numac 2012000069 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot instelling van de Orde der dierenartsen sluiten en, op de dag van de voordracht van de kandidatuur voor de verkiezing, aan de in dezelfde wet bepaalde voorwaarden van de verkiesbaarheid voldoen.

Art. 16.De voordrachtlijst van elke kandidaat moet zijn naam, voornamen, nummer van de inschrijving bij de Orde van de Dierenartsen en het adres van de administratieve beroepsverblijfplaats vermelden.

De kandidaat preciseert of zijn kandidatuur de gewestelijke raad betreft of de gemengde raad van beroep. Hij kan slechts als kandidaat voorkomen op één enkele voordrachtlijst. Elke voordrachtlijst wordt getekend door de leden bepaald in artikel 14, op dezelfde wijze geïdentificeerd als de kandidaat en wordt overgemaakt aan de voorzitter van de gewestelijke raad, hetzij rechtstreeks tegen ontvangstbewijs, hetzij bij een ter post aangetekend schrijven.

Art. 17.De voorzitter van de gewestelijke raad valideert de lijsten van de kandidaten de dag na de dag van het afsluiten van de kandidaturen. In geval van ongeldigverklaring van een kandidatuur, moet de voorzitter de betrokkene hiervan inlichten met een gemotiveerde beslissing. Een met reden omkleed beroep is door de geweigerde kandidaat, in eerste en laatste aanleg, mogelijk bij de gewestelijke raad binnen een termijn van 8 werkdagen. HOOFDSTUK 8. - Stemming en stembiljetten

Art. 18.Ten minste één maand vóór de datum van het afsluiten van de verkiezing nodigt de Voorzitter van de gewestelijke raad van de Orde van de dierenartsen zijn leden - kiezers uit om elektronisch te stemmen. Degenen van wie het e-mailadres op deze datum niet bekend is, worden door de Voorzitter van de gewestelijke raad per post uitgenodigd om de in artikel 5 bedoelde afspraak te maken. De Voorzitter deelt de identificatiemethode en de gebruiksaanwijzing mee met betrekking tot de uitvoering van de elektronische verkiezingen. De kiesverrichtingen zullen tegelijkertijd worden gepubliceerd op de website van de gewestelijke raad van de Orde van de dierenartsen.

Art. 19.De elektronische stembiljetten vermelden alfabetisch de namen, de voornamen en het adres van de administratieve beroepsverblijfplaats van al de regelmatig voorgedragen kandidaten.

Het stembiljet geeft eveneens het aantal te verkiezen leden aan alsook het aantal stemmen waarover elke kiezer beschikt.

Art. 20.Als het aantal door de kiezers voorgedragen kandidaten kleiner is dan het vereiste aantal, dan kan de voorzitter van de gewestelijke raad deze lijsten aanvullen door beroep te doen op de oudste ingeschreven leden op de lijsten en die geen lid zijn van deze raden, en wendt zich eerst tot de oudste en loopt zo de lijst verder af tot het vereiste aantal wordt bereikt.

Art. 21.De briefwisseling met betrekking tot het stemmen, de daartoe benodigde omslagen en de frankeerzegels worden door de gewestelijke raad van de Orde van de Dierenartsen geleverd. De kosten en de honoraria van de elektronische stemming zijn ten laste van elke gewestelijke raad.

Art. 22.Er zijn twee elektronische stembiljetten per taalrol en dragen voor de ene het opschrift: "Gewestelijke raad van de Orde van de Dierenartsen. Verkiezingen van ......" en voor de andere "Gemengde Raad van beroep. Verkiezingen van ...... ". De stembiljetten hernemen eveneens het aantal te verkiezen leden alsook het aantal stemmen waarover elke kiezer beschikt. Ze hernemen ook de sluitingsdatum van de elektronische verkiezingen.

Art. 23.Het elektronisch stemsysteem geeft authenticiteit aan de kiezer en gaat na of hij nog niet gestemd heeft. De kiezer brengt zijn stem uit op het elektronisch stembiljet volgens de steminstructies die op het scherm weergegeven worden. De kiezer ontvangt een elektronische bevestiging van zijn stemming. Zodra de kiezer zijn stembiljet naar de elektronische urne stuurt, wordt deze gecodeerd.

Art. 24.Er kan geen stem worden uitgebracht voor de datum en het uur van het begin en na de datum en het uur van het sluiten van de elektronische stemming, bepaald overeenkomstig artikel 2, tweede lid.

Art. 25.De hoge raad van de Orde van de dierenartsen garandeert dat de elektronische verkiezing zal plaatsvinden met respect voor de veiligheidsregels beschreven in het Hoofdstuk 1 "Verkiezingen". HOOFDSTUK 9. - Elektronische stemopneming

Art. 26.Onmiddellijk na het sluiten van de verkiezingen wordt tot de elektronische stemopneming overgegaan.

Art. 27.De elektronische stemopneming wordt uitgevoerd door de in artikel 7 bedoelde personen.

Art. 28.Gebruikmakend van een aantal vooraf bepaalde gegenereerde sleutels door de gewestelijke raad en bijgehouden door verschillende personen, wordt overgegaan tot de ontgrendeling van de resultaten van de elektronische stemming. De geregistreerde gegevens worden gedecodeerd zonder afbreuk te doen aan het geheim van de stemming. Het elektronisch verkiezingssysteem geeft de lijst weer van de kiezers die een geheime stem hebben uitgebracht overeenkomstig artikel 23. Het totaal aantal van de geregistreerde elektronische stembiljetten wordt genoteerd in het proces-verbaal.

Art. 29.Zijn ongeldig: de elektronische stembiljetten waarop de kiezer geen stem heeft uitgebracht alsook elektronische stembiljetten waarop de kiezer voor meer kandidaten gestemd heeft dan er zetels te begeven zijn. Deze stembiljetten worden door het elektronisch stemsysteem als ongeldig geregistreerd.

Art. 30.De ongeldige biljetten worden van het totaal van de stembiljetten afgetrokken; dit aantal wordt genoteerd in het proces-verbaal.

Art. 31.Het elektronisch kiessysteem noteert het aantal getelde stemmen per kandidaat. Deze stemmen worden opgenomen in het proces-verbaal.

Art. 32.De kandidaten die het grootst aantal stemmen hebben, worden tot effectief lid verkozen; bij staking van stemmen wordt de langst op de lijst van de Orde van de Dierenartsen ingeschreven dierenarts gekozen. De leden die niet als effectief lid verkozen werden, zijn plaatsvervangende leden, in de volgorde van het aantal behaalde stemmen.

Art. 33.De uitslag van de verkiezingen wordt onmiddellijk door de voorzitter van de gewestelijke raad van de Orde van de Dierenartsen geproclameerd en gepubliceerd en de voorzitter van de hoge raad van de Orde en de voorzitter van de gemengde raad van beroep waarvan hij afhangt, wordt daarvan kennis gegeven.

Art. 34.De lijst van de kiezers die een stem hebben uitgebracht, de resultaten van de elektronische verkiezingen en het proces-verbaal van de kiesverrichtingen worden elektronisch gearchiveerd.

Art. 35.Elke kiezer beschikt over een periode van acht werkdagen na de publicatie van de resultaten om een gemotiveerd beroep aan te tekenen. Dit beroep moet bij een aangetekend schrijven gericht worden aan de voorzitter van de gemengde raad van beroep, in de taal en aan de zetel van de gewestelijke raad van de Orde van de Dierenartsen.

Art. 36.De gemengde raad van beroep doet, in laatste aanleg, binnen vijftien dagen uitspraak over het beroep.

Art. 37.Als de stemming geheel of gedeeltelijk wordt nietig verklaard, stelt de hoge raad de datum vast waarop de gewestelijke raad van de Orde van de Dierenartsen tot nieuwe verkiezingen moet overgaan. HOOFDSTUK 1 0. - Verkiezingen van de voorzitter, ondervoorzitter en secretaris en de vertegenwoordigers voor de hoge raad

Art. 38.Bij het verstrijken van de termijn bepaald bij artikel 35 betreffende het beroep tegen de verkiezingen van de raden, en ten minste acht werkdagen vóór het einde van het mandaat van het uittredend bureau, vergadert de nieuwe raad op initiatief en onder het voorzitterschap van de aftredende voorzitter.

Art. 39.Op deze vergadering kiest de nieuwe raad in zijn schoot de drie leden van zijn bureau: eerst de voorzitter, daarna de ondervoorzitter en ten slotte de secretaris. Bij afzonderlijke stemmingen gaat hij gedurende dezelfde vergadering over tot de verkiezing van elk van de vijf leden van de hoge raad van de Orde van de Dierenartsen, die geroepen zijn om in de schoot van deze raad de vijf provincies die de omschrijving van de gewestelijke raad vormen, te vertegenwoordigen.

Indien het onmogelijk is om onder de verkozen kandidaten, effectief of plaatsvervangend, van de gewestelijke raden een vertegenwoordiger van een provincie gedurende dezelfde vergadering te verkiezen, roept de nieuwe voorzitter op tot kandidaatstelling worden gedaan onder de leden van de lijst van de Orde van de Dierenartsen van deze provincie.

Deze oproep wordt gedaan binnen 8 werkdagen na de vergadering. Om geldig te zijn, moet een aanvraag uiterlijk op de 16e werkdag volgend op dezelfde vergadering door de nieuwe voorzitter zijn ontvangen. De verkiezing vindt plaats binnen 15 werkdagen na de sluiting van de ontvangst van kandidaten. In afwachting van de uitslag van deze verkiezing treedt de aftredende vertegenwoordiger van de betreffende provincie op als interim-lid bij de hoge raad. Bij ontslag, ontzetting of overlijden van de vertegenwoordiger van een provincie bij de hoge raad, zal het dezelfde procedure zijn voor een verkiezing voor zijn vervanging.

Art. 40.Deze verkiezingen hebben plaats bij afzonderlijke stemming en met de volstrekte meerderheid van het aantal geldige stemmen.

De stemming is geheim; op straf van ongeldigheid mag ieder stembiljet slechts een enkele naam vermelden.

Art. 41.Onmiddellijk na elke stemming gaan de twee jongste raadsleden over tot de stemopneming. De uitslagen worden onverwijld bekendgemaakt.

Art. 42.Wanneer geen enkele kandidaat de volstrekte meerderheid behaalt, gaat men over tot een stemming tussen de twee kandidaten op wie de meeste stemmen zijn uitgebracht. HOOFDSTUK 1 1. - Beroep tegen de verkiezing van de vertegenwoordigers van de provincies bij de hoge raad

Art. 43.Elke kiezer beschikt over een période van acht werkdagen na de publicatie van de resultaten om een gemotiveerd beroep aan te tekenen. Dit beroep moet bij een aangetekend schrijven gericht worden aan de voorzitter van de gemengde raad van beroep, in de taal en aan de zetel van de gewestelijke raad van de Orde der Dierenartsen.

Art. 44.De gemengde raad van beroep doet, in laatste aanleg, binnen de vijftien dagen uitspraak over het beroep.

Art. 45.Als de stemming geheel of gedeeltelijk wordt nietig verklaard, stelt de hoge raad de datum vast waarop de gewestelijke raad van de Orde der Dierenartsen tot nieuwe verkiezingen moet overgaan. Deze datum mag de termijn van 20 werkdagen niet overschrijden vanaf de datum van de beslissing van de gemengde raad van beroep. In afwachting van de uitslag van deze verkiezing verzekeren de aftredende vertegenwoordigers de interim van de hoge raad. HOOFDSTUK 1 2. - Slotbepalingen

Art. 46.Het koninklijk besluit van 26 december 2015Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/12/2015 pub. 20/01/2016 numac 2016024006 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden en nadere regels van de verkiezingen bij de Orde der Dierenartsen sluiten tot vaststelling van de voorwaarden en nadere regels van de verkiezingen bij de Orde van de dierenartsen wordt opgeheven.

Art. 47.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 48.De minister bevoegd voor Volksgezondheid en de Minister bevoegd voor Landbouw zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te brussel, 24 april 2022.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Volksgezondheid, F. VANDENBROUCKE De Minister van Landbouw, D. CLARINVAL