23 SEPTEMBER 2008. - Koninklijk besluit tot vaststelling van bepaalde handelingen die marktmisbruik uitmaken

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten, inzonderheid op artikel 25, § 1, 5°;

Gelet op het advies van de Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen, gegeven op 22 september 2008;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat de huidige turbulente situatie op de financiële markten zonder verwijl reglementaire maatregelen vergt om bij te dragen tot de bescherming van de integriteit en de goede werking van de marken en tot de versterking van het beleggersvertrouwen;

Dat zonder verwijl bepaalde abusieve praktijken dienen te worden aan banden gelegd die in de huidige marktomstandigheden een acuut gevaar vormen voor de goede werking en de integriteit van de markten;

Dat in een aantal buitenlandse markten door de toezichthouders soortgelijke maatregelen zijn getroffen die reeds zijn inwerkinggetreden, zodat dit besluit zonder verwijl dient te worden getroffen om bij te dragen tot een coherente internationale actie en arbitrage tussen markten te vermijden;

Overwegende dat deze maatregelen in de huidige context zich opdringen voor in België beursgenoteerde systeemgevoelige Belgische emittenten uit de financiële sector, gelet op hun belang voor het vertrouwen in de financiële markten;

Op de voordracht van Onze Minister van Financiën, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit, wordt verstaan onder : 1° « ongedekte transacties » : a) orders voor transacties in aandelen of aandelencertificaten uit te voeren op of buiten de gereglementeerde markt, ongeacht of het gaat om contante transacties of transacties op termijn, waarbij op het tijdstip van het verkooporder geen volledige dekking voorhanden is;b) orders voor derivatentransacties met uitgestelde levering waarbij op het tijdstip van het order geen volledige dekking voorhanden is; de Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen kan deze bepaling nader verduidelijken, en in het bijzonder het begrip dekking verduidelijken; 2° « emittenten van de financiële sector » : de ondernemingen opgenomen in de bijlage aan dit besluit;3° « CBFA » : de Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen.

Art. 2.§ 1. Met toepassing van artikel 25, § 1, 5°, van de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten, worden beschouwd als handelingen die de goede werking, de integriteit en de transparantie van de markt belemmeren of verstoren of dit kunnen doen : 1° ongedekte transacties in emittenten van de financiële sector, waarvan de aandelen of aandelencertificaten toegelaten zijn tot de verhandeling tot een Belgische gereglementeerde markt;2° de medewerking van de gekwalificeerde tussenpersonen bedoeld in artikel 2, § 1, 10°, a) tot f), van de wet van 2 augustus 2002 aan de in het 1° vermelde verrichtingen, door geen redelijke maatregelen te treffen om er zich van te verzekeren dat volledige dekking voorhanden is voor de uitvoering van de verrichting.De CBFA kan deze bepaling nader verduidelijken. § 2. Paragraaf 1 geldt niet voor transacties als tussenpersoon van markthouders en liquiditeitsverschaffers op de contant- of derivatenmarkten, of als tegenpartij bij bloktransacties, voor zover deze transacties nodig zijn voor de vervulling van hun desbetreffende verplichtingen of voor dekkingsdoeleinden. De CBFA kan deze bepaling nader verduidelijken. § 3. Paragraaf 1 geldt niet voor transacties of orders die werden aangegaan voor de inwerkingtreding van dit besluit.

Art. 3.Met toepassing van artikel 25, § 1, 5°, van de voornoemde wet van 2 augustus 2002 wordt beschouwd als een handeling die de goede werking, de integriteit en de transparantie van de markt belemmert of verstoort of dit kan doen : het niet doorlopend aan de CBFA en aan de markt melden van een gecumuleerde netto-economische baisse-positie, die meer bedraagt dan 0,25 % van de stemrechtverlenende aandelen van een emittent in de financiële sector, zoals hierna bepaald.

Iedere persoon die op het eind van een handelsdag een netto-economische baisse-positie heeft die meer bedraagt dan 0,25 % van de stemrechtverlenende aandelen in een emittent in de financiële sector, meldt dit uiterlijk op het eind van de volgende handelsdag via passende kanalen aan de markt en aan de CBFA. Wanneer de positie daalt onder deze drempel wordt dit eveneens gemeld.

De CBFA kan de toepassing van dit artikel verduidelijken. Ze kan inzonderheid bepalen welke kanalen voor de naleving van deze verplichting in aanmerking komen. Ze kan tevens vergen dat haar de opsplitsing van de netto-posities wordt verstrekt.

De in dit artikel bepaalde melding dient voor de eerste keer te gebeuren op 25 september 2008. Deze melding zal betrekking hebben op de posities op elk van de drie voorafgaande dagen.

Art. 4.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 22 september 2008.

Dit besluit geldt voor een termijn van drie maanden. De Minister van Financiën wordt gemachtigd om deze termijn in te korten of te verlengen.

Art. 5.Onze Minister, bevoegd voor Financiën, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Athene, 23 september 2008.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, D. REYNDERS

Bijlage bij het koninklijk besluit tot vaststelling van bepaalde handelingen die marktmisbruik uitmaken Lijst van de emittenten van de financiële sector Dexia SA Fortis NV/SA ING Groep NV KBC Ancora SCA KBC Groep NV Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 23 september 2008 tot vaststelling van bepaalde handelingen die marktmisbruik uitmaken.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, D. REYNDERS