22 SEPTEMBER 2026. - Koninklijk besluit tot wijziging van bepaalde bepalingen inzake de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het onderhavig besluit heeft tot doel de medische onderzoeksprocedure te versterken voor de beoordeling van de arbeidsgeschiktheid van ambtenaren in de openbare dienst. Het Bestuur van de medische expertise (Medex) is bevoegd voor de beoordeling van de arbeidsgeschiktheid van een zeer groot deel van het Belgisch openbaar ambt. Deze aanpassingen volgen op de wet van 30 mei 2026 houdende de pensioenhervorming.

Teneinde gevolg te geven aan het advies van de Raad van State nr. 79.393/4 werd dit besluit voorgelegd voor akkoord aan de minister die de Ambtenarenzaken onder zijn bevoegdheden heeft. Dit akkoord werd verleend op 4 september 2026.

In zijn advies nr. 79.393/4 heeft de Raad van State aangegeven dat dit besluit moest worden voorgelegd voor advies aan de Gegevensbeschermingsautoriteit. Artikel 2, tweede lid, van de wet van 30 juli 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 30/07/2018 pub. 05/09/2018 numac 2018040581 bron federale overheidsdienst justitie, federale overheidsdienst binnenlandse zaken en ministerie van landsverdediging 30 JULI 2018 - Wet betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens sluiten betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens voorziet in een verplichting om de toezichthoudende autoriteit, in casu de Gegevensbeschermingsautoriteit, te raadplegen wanneer het gaat om een nieuwe verwerking van persoonsgegevens.

Artikel 1, 4°, van dit besluit voegt evenwel een nieuw concreet re-integratie-initiatief toe. De categorieën van gegevens, de doeleinden van de gegevensverwerking alsook de toegang tot de persoonsgegevens bedoeld in artikel 18 van het Koninklijk besluit van 18 oktober 2024Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/10/2024 pub. 24/10/2024 numac 2024009612 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise sluiten tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise, blijven ongewijzigd. Onder deze omstandigheden is het niet nodig om een nieuw advies van de Gegevensbeschermingsautoriteit in te winnen.

Teneinde gevolg te geven aan het advies van de Raad van State nr. 79.393/4 werd de aanhef aangepast om de machtiging aan de Koning te preciseren. De beraadslaging van de Ministerraad werd opgenomen in een overwegende, wat de schrapping van de vermelding van de impactanalyse met zich meebrengt.

I. Indiening van de aanvraag tot medisch onderzoek en concrete re-integratie-initiatieven (Deze maatregel wordt uitgewerkt in artikel 1 van dit besluit)

Artikel 1 van dit ontwerpbesluit beoogt de voorwaarden aan te passen voor de re-integratie-initiatieven die door de werkgever worden genomen.

De eerste wijziging beoogt de minimale periode van arbeidsongeschiktheid aan te passen die vereist is opdat het bevoegd departement een aanvraag tot medisch onderzoek kan indienen, in situaties waarin geen kapitaal aan ziektedagen is voorzien door het toepasselijk statuut. Het is derhalve voorzien om de minimale duur van de arbeidsongeschiktheid terug te brengen van negen naar zes maanden, overeenkomstig de reeds voorziene aanpassing voor loontrekkende werknemers met betrekking tot de procedure zoals bedoeld in artikel 34 van de wet van 3 juli 1978Relevante gevonden documenten type wet prom. 03/07/1978 pub. 03/07/2008 numac 2008000527 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de arbeidsovereenkomsten type wet prom. 03/07/1978 pub. 12/03/2009 numac 2009000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de arbeidsovereenkomsten sluiten betreffende de arbeidsovereenkomsten.

Teneinde gevolg te geven aan het advies van de Raad van State nr. 79.393/4 wordt thans gepreciseerd dat het woord « negen » telkens is vervangen door het woord « zes ».

De tweede wijziging beoogt de nieuwe bepalingen van artikel I.4-73, § 1/1, van de Codex over het welzijn op het werk, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 17 december 2025 tot wijziging van de codex over het welzijn op het werk wat de re-integratie van arbeidsongeschikte werknemers en de preventie van langdurige afwezigheid betreft, volledig effectief te maken. Behoudens naar behoren gemotiveerde gevallen van overmacht weigert het Medisch expertisecentrum arbeidsgeschiktheid (hierna: het MEVA) elke eerste aanvraag waarvoor bij het begin van de arbeidsongeschiktheid geen opvolging werd verzekerd. Men verstaat onder een eerste aanvraag een aanvraag die wordt ingediend tijdens een lopende arbeidsongeschiktheid, waarvoor geen eerdere aanvraag werd ingediend en waarvoor het MEVA geen eerdere beslissing heeft genomen. Een langdurige inactiviteit zonder inschatting van het arbeidspotentieel en zonder traject voor re-integratie bij aanwezigheid van arbeidspotentieel, belemmert elke hervatting van de functie binnen een redelijke termijn.

Teneinde gevolg te geven aan het advies van de Raad van State nr. 79.393/4 werd artikel 1, 2°, aangevuld teneinde er de definitie van het begrip « eerste aanvraag » aan toe te voegen.

De derde wijziging beoogt een correctie van de Nederlandstalige tekst van artikel 3, § 2, 2°.

Een vierde wijziging heeft betrekking op de aanpassing van bepaalde bepalingen inzake re-integratie-initiatieven, met het oog op een grotere samenhang en een betere uitvoering door de publieke werkgevers. Sinds 1 januari 2025 controleert het MEVA, op basis van de bepalingen van artikel 3, §§ 2 tot 4 van het koninklijk besluit van 18 oktober 2024Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/10/2024 pub. 24/10/2024 numac 2024009612 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise sluiten tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise, de concrete re-integratie-initiatieven. Het bevoegd departement bezorgt dus niet alleen een aanvraagformulier voor medisch onderzoek aan het MEVA, maar ook een omstandig verslag waarin alle concrete initiatieven worden aangetoond die door de werkgevende overheid zijn genomen om de ambtenaar te integreren. a) Concrete re-integratie-initiatieven Het omstandig verslag omvat voortaan drie types van concrete initiatieven: 1.Redelijke aanpassingen voor personen met een handicap De organisatie van een passend onderzoek naar de mogelijkheden van redelijke aanpassingen wanneer de ambtenaar een persoon met een handicap is. De definitie van dit type personen is opgenomen in artikel 1 van het koninklijk besluit van 6 oktober 2005Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 06/10/2005 pub. 25/10/2005 numac 2005002116 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit houdende diverse maatregelen met betrekking tot de vergelijkende aanwervingsselectie en met betrekking tot de stage sluiten houdende de inclusie van personen met een handicap en redelijke aanpassingen tijdens selecties.

Concreet ziet de werkgevende overheid erop toe dat redelijke aanpassingen daadwerkelijk worden voorgesteld, tenzij een onevenredige belasting wordt aangetoond. Daartoe kan de werkgevende overheid eventueel een re-integratietraject starten en uitvoeren zoals bedoeld onder punt 2.

De bevoegde regionale organisaties voor de inclusie van personen met een handicap kunnen, overeenkomstig de toepasselijke statutaire bepalingen, bijstand verlenen bij het voorzien van redelijke aanpassingen. 2. De organisatie van een re-integratietraject De werkgevende overheid start een re-integratietraject zoals bedoeld in hoofdstuk VI van titel 4 van boek I van de codex over het welzijn op het werk.De preventieadviseur-arbeidsarts (PAAA) kan een beslissing van type A of B nemen. De werkgevende overheid gaat over tot een wedertewerkstelling overeenkomstig het toepasselijke statuut en de Codex over het welzijn op het werk.

Het formulier voor de re-integratiebeoordeling en, naargelang het geval, het re-integratieplan of het gemotiveerd verslag maken deel uit van het dossier dat als bijlage bij de aanvraag tot medisch onderzoek wordt gevoegd. 3. De organisatie van een traject van professionele wedertewerkstelling Dit traject van "informele" professionele wedertewerkstelling, aangeduid als het bezoek voorafgaand aan de werkhervatting bedoeld in de nieuwe afdeling 1/2 van hoofdstuk VI van titel 4 van boek I van de Codex over het welzijn op het werk, waarborgt een flexibelere re-integratieprocedure.Om het versterken van de re-integratie-initiatieven te garanderen, stelt de overheid waaronder de ambtenaar ressorteert, indien zij de ambtenaar niet kan herplaatsen, hetzelfde gemotiveerde verslag op als voor een zogenaamd formeel re-integratietraject. Een garantie inzake overleg en inspanningen wordt verzekerd.

Voor de drie types van concrete initiatieven geldt dat, zolang ze niet zijn afgerond, de aanvraag tot medisch onderzoek niet ontvankelijk is.

Voortaan wordt verduidelijkt dat deze initiatieven worden uitgevoerd tijdens de lopende arbeidsongeschiktheid en dat ze moeten afgerond zijn in de zes maanden voorafgaand aan de aanvraag tot medisch onderzoek bij het MEVA. Men verstaat onder een lopende arbeidsongeschiktheid de ononderbroken afwezigheid of de niet-duurzame werkhervatting van minder dan 15 dagen. Deze nieuwe maatregel wordt ingevoerd zodat het MEVA de concrete initiatieven kan beoordelen zonder dat de medische situatie fundamenteel is gewijzigd.

Over het algemeen verklaart het MEVA elke aanvraag onontvankelijk wanneer het omstandig verslag waarin de concrete re-integratie-initiatieven worden uiteengezet niet wordt meegedeeld.

Het MEVA kan een aanvraag eveneens weigeren wanneer wordt vastgesteld dat de wettelijke, reglementaire of jurisprudentiële bepalingen niet worden nageleefd door de verschillende actoren, in het bijzonder door de werkgever en/of de dienst voor preventie en bescherming op het werk.

Op niet-uitputtende wijze en afhankelijk van het type concrete initiatieven, analyseert het MEVA het dossier op basis van: - artikel 5 van de Europese richtlijn 2000/78, gelezen in het licht van de overwegingen 20 en 21; - artikel 22ter van de Grondwet; - de wet van 10 mei 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/05/2007 pub. 30/05/2007 numac 2007002099 bron programmatorische federale overheidsdienst maatschappelijke integratie, armoedebestrijding en sociale economie Wet ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie sluiten ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie; - de Codex over het welzijn op het werk; - de nationale rechtspraak en de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie. b) Vrijstellingen van concrete re-integratie-initiatieven Er worden ook enkele wijzigingen doorgevoerd met betrekking tot de vrijstellingen van concrete re-integratie-initiatieven. De punten 1 en 5 werden aangepast: 1. Het reintegratietraject- of wedertewerkstellingstraject is om medische redenen onmogelijk. Voortaan is de werkgevende overheid vrijgesteld wanneer de ambtenaar tijdens de zogenaamde Quickscan-procedure, bedoeld in artikel 68quater van het koninklijk besluit van 19 november 1998Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 19/11/1998 pub. 28/11/1998 numac 1998002123 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de rijksbesturen sluiten betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de rijksbesturen, wordt ingedeeld in categorie 2. Statutaire bepalingen voorzien een gelijkaardig mechanisme, zoals artikel 331/45 van het Gerechtelijk Wetboek of artikel 60quater van het koninklijk besluit van 16 maart 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2001 pub. 03/04/2001 numac 2001009191 bron ministerie van justitie Koninklijk besluit betreffende de verloven en de afwezigheden toegestaan aan sommige personeelsleden van de diensten die de rechterlijke macht terzijde staan sluiten betreffende de verloven en de afwezigheden toegestaan aan sommige personeelsleden van de diensten die de rechterlijke macht terzijde staan. Andere gelijkaardige statutaire regelingen die een mechanisme voor de inschatting van de restcapaciteiten voorzien, kunnen eveneens aanleiding geven tot een vrijstelling.

De preventieadviseur-arbeidsarts kan eveneens tot deze conclusie komen op basis van het formulier voor de re-integratiebeoordeling waarin een beslissing C wordt genomen (in geval van een re-integratietraject), of op basis van het formulier voor gezondheidsbeoordeling waarin de medische onmogelijkheid van een traject wordt aangegeven (in geval van een traject van professionele re-integratie).

In het kader van het nieuwe artikel I.4-73, § 1/1, van de Codex over het welzijn op het werk wordt het arbeidspotentieel geëvalueerd door de preventieadviseur-arbeidsarts en het verpleegkundig personeel. In geval van afwezigheid van arbeidspotentieel moet ten minste 3 maanden na deze vaststelling een medisch onderzoek plaatsvinden in het kader van een bezoek voorafgaand aan de werkhervatting (professionele wedertewerkstelling, het zogenaamde "informele traject"). Het gezondheidsbeoordelingsformulier dat de medische onmogelijkheid van een traject vermeldt, volstaat. Er wordt bijgevolg aangenomen dat het reintegratietraject of wedertewerkstellingstraject om medische redenen onmogelijk is.

In het algemeen kan de behandelende arts of specialist van de ambtenaar deelnemen aan het overleg tot aanbeveling van de aanpassing van de werkpost in het kader van de re-integratietrajecten, aan de hand van medische verslagen, en dit in overleg met de preventieadviseur-arbeidsarts.

Alleen de preventieadviseur-arbeidsarts kan echter beslissen of een re-integratietraject om medische redenen onmogelijk is. 2. De ambtenaar gaat zonder gegronde reden niet in op de verschillende verzoeken van de overheid waaronder de ambtenaar ressorteert en/of de preventieadviseur-arbeidsarts; Deze vrijstelling heeft geen vormelijke wijziging ondergaan, behalve het feit dat het uitblijven van een reactie op de verzoeken van de overheid waaronder de ambtenaar ressorteert en/of van de preventieadviseur-arbeidsarts voortaan kan voorkomen binnen een van de drie types van concrete initiatieven. 3. De ambtenaar weigert drie aanbiedingen voor een aangepaste functie of een andere functie; Deze vrijstelling heeft eveneens geen vormelijke wijziging ondergaan, behalve het feit dat dit voorstel kan worden gedaan in het kader van een informeel traject dat geen deel uitmaakt van de concrete re-integratie-initiatieven. Deze aanbiedingen moeten echter wel overeenstemmen met de kwalificaties, het niveau en de graad van de ambtenaar, overeenkomstig het toepasselijke statuut. 4. De ambtenaar is niet vastbenoemd; Deze vrijstelling heeft geen vormelijke wijziging ondergaan. Een stage (of andere voor bepaalde statuten specifieke benamingen) moet uitsluitend worden volbracht met het oog op de functie waarvoor de aanstelling is geschied. De uitzondering is een persoon met een handicap, voor wie redelijke aanpassingen noodzakelijk zijn (artikel 22ter van de Grondwet), zie rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese unie (H.J.E.U. (derde kamer), arrest XXXX t. HR Rail NV, 10 februari 2022, C-485/20, EU:C:2022:85). 5. De arts-expert van MEVA heeft eerder een beslissing genomen waarbij een tijdelijke ongeschiktheid werd vastgesteld. Deze vrijstelling heeft een vormelijke wijziging ondergaan. Wanneer de arts-expert van het MEVA een tijdelijke ongeschiktheid vaststelt en een heronderzoekstermijn van drie maanden of minder oplegt, is de vrijstelling van toepassing. Wanneer de heronderzoekstermijn meer dan drie maanden bedraagt, kan de vrijstelling niet meer worden ingeroepen. Deze bepaling is gerechtvaardigd door het feit dat de medische situatie in tussentijd positief kan evolueren, waardoor nieuwe concrete re-integratie-initiatieven aangewezen kunnen zijn.

Deze regel wordt gelijkgesteld met beslissing C van de preventieadviseur-arbeidsarts in het kader van het re-integratietraject, waarbij de keuze wordt gelaten aan de werkgever of de werknemer om een nieuw traject op te starten.

Wanneer de termijn drie maanden of minder bedraagt, moet de werkgevende overheid de aanvraag tot medisch onderzoek (met het aanvraagformulier en het verslag dat de vrijstelling van concrete initiatieven aantoont) uiterlijk binnen de maand na afloop van de opgelegde termijn indienen (zoals bedoeld in artikel 16 van het koninklijk besluit van 18 oktober 2024Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/10/2024 pub. 24/10/2024 numac 2024009612 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise sluiten).

Indien de aanvraag niet binnen deze termijn wordt ingediend, kan de vrijstelling van concrete initiatieven niet langer worden ingeroepen.

II. Andere wijzigingen (Deze maatregel wordt uitgewerkt in artikelen 2 tot en met 4 van dit besluit) Andere wijzigingen zijn eveneens voorzien in het onderhavig besluit. a) Medisch onderzoek in eerste aanleg Het medisch onderzoek in eerste aanleg wordt binnen drie maanden na ontvangst van de aanvraag vastgelegd door het MEVA.De oproeping gebeurt eerst per gewone brief. Bij afwezigheid zonder geldige reden wordt een tweede oproeping per aangetekende brief verstuurd.

Als de ambtenaar zonder gegronde reden afwezig is na de oproeping verstuurd per aangetekende brief, of na de tweede oproeping verstuurd via het eBox-systeem, stelt het MEVA het bevoegd departement in kennis van die vaststelling.

Artikel 2 van dit besluit bepaalt voortaan dat het bevoegd departement een aanvraag opnieuw kan indienen met behulp van het daartoe bestemde formulier en een nieuw omstandig verslag waarin concrete re-integratie-initiatieven worden aangetoond, wat impliceert dat de vorige aanvraag door het MEVA zonder gevolg wordt geklasseerd.

Teneinde gevolg te geven aan het advies van de Raad van State nr. 79.393/4 werden de woorden « van dit besluit » weggelaten. b) Conformiteit

Artikel 3 beoogt een conformiteitsfout te corrigeren met de Nederlandstalige versie van artikel 13, § 2, zesde lid, van het koninklijk besluit van 18 oktober 2024Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/10/2024 pub. 24/10/2024 numac 2024009612 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise sluiten tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise.c) Tijdelijke ongeschiktheid Overeenkomstig artikel 117, § 1, derde lid, van de wet van 14 februari 1961 voor economische expansie, sociale vooruitgang en financieel herstel, ingevoegd bij artikel 94 van de wet van 30 mei 2026 houdende de pensioenhervorming, bepaalt artikel 4 van dit besluit dat de arts-expert van het MEVA een tijdelijke ongeschiktheid kan vaststellen en een herevaluatietermijn kan vastleggen. III. Slotbepalingen (Deze maatregel wordt uitgewerkt in artikel 5 en 6 van dit besluit) Het koninklijk besluit van 29 januari 2025Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/01/2025 pub. 05/02/2025 numac 2025000113 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot opvolging door het Bestuur van de medische expertise van ambtenaren in tijdelijke arbeidsongeschiktheid gesteld sluiten tot opvolging door het Bestuur van de medische expertise van ambtenaren in tijdelijke arbeidsongeschiktheid gesteld, beschikt sinds de inwerkingtreding van het boek 8 van de wet van 30 mei 2026 houdende de pensioenhervorming niet langer over een wettelijke basis. Het voormelde besluit wordt derhalve opgeheven.

Een uitgestelde inwerkingtreding geldt voor artikel 1, 2°, van dit besluit wanneer de ambtenaar zijn ziektedagen heeft uitgeput vóór de inwerkingtreding van dit besluit, of wanneer de gespecificeerde termijn, in geval het statuut geen ziekteverlofdagen voorziet, eveneens verstrijkt vóór de inwerkingtreding van dit besluit. Om elke juridische onzekerheid te vermijden voor de bevoegde departementen waarvoor ambtenaren zich reeds gedurende een bepaalde periode in deze situatie bevinden, wordt in dit geval een overgangsperiode voorzien.

De bevoegde departementen kunnen deze dossiers dus indienen tijdens de overgangsperiode.

Teneinde gevolg te geven aan het advies van de Raad van State nr. 79.393/4 werd artikel 6, dat een overgangsbepaling bevat, aangepast.

Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2026.

In zijn advies nr. 79.393/4 heeft de Raad van State geoordeeld dat de retroactiviteit van dit besluit moest worden gerechtvaardigd.

Aangezien de artikelen 1, 8°, en 4 van dit besluit uitvoering geven aan het huidige artikel 117, § 1, derde lid, van de wet van 14 februari 1961 voor economische expansie, sociale vooruitgang en financieel herstel, was het de bedoeling te voorzien in een gelijktijdige inwerkingtreding op 1 juni 2026.

De toepassing van een retroactief effect zou evenwel van aard zijn om rechtsonzekerheid teweeg te brengen voor de aanvragen die werden ingediend tussen 1 juni 2026 en de datum van bekendmaking van dit besluit. Teneinde de rechtszekerheid te waarborgen en een duidelijke en voorspelbare toepassing van de nieuwe bepalingen te verzekeren, wordt beslist de inwerkingtreding van dit besluit vast te stellen op 1 oktober 2026.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Minister van Volksgezondheid, F. VANDENBROUCKE

22 SEPTEMBER 2026. - Koninklijk besluit tot wijziging van bepaalde bepalingen inzake de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Grondwet, artikel 108;

Gelet op de wet van 14 februari 1961 voor economische expansie, sociale vooruitgang en financieel herstel, artikel 117;

Gelet op de wet van 12 mei 2024Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/05/2024 pub. 29/05/2024 numac 2024004562 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Wet tot regeling van de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise sluiten tot regeling van de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise, artikel 2, § 1, en het artikel 3;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 oktober 2024Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/10/2024 pub. 24/10/2024 numac 2024009612 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise sluiten tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise;

Gelet op het koninklijk besluit van 29 januari 2025Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/01/2025 pub. 05/02/2025 numac 2025000113 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot opvolging door het Bestuur van de medische expertise van ambtenaren in tijdelijke arbeidsongeschiktheid gesteld sluiten tot opvolging door het Bestuur van de medische expertise van ambtenaren in tijdelijke arbeidsongeschiktheid gesteld;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 29 januari 2026;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 12 februari 2026;

Gelet op het advies nr. 108 van 19 maart 2026 van het Comité Overheidsbedrijven;

Gelet op het protocol nr. 252/1 van 1 april 2026 van het Gemeenschappelijk Comité voor alle overheidsdiensten;

Gelet op advies 79.393/4 van de Raad van State, gegeven op 15 juni 2026, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken, gegeven op 4 september 2026;

Overwegende het advies van de in Raad vergaderde Ministers;

Op de voordracht van de Minister van Volksgezondheid,

Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

HOOFDSTUK 1. - Wijziging van het koninklijk besluit van 18 oktober 2024Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/10/2024 pub. 24/10/2024 numac 2024009612 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise sluiten tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise

Artikel 1.In artikel 3 van het koninklijk besluit van 18 oktober 2024Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/10/2024 pub. 24/10/2024 numac 2024009612 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise sluiten tot regeling van de procedure voor de medische evaluatie van de arbeidsgeschiktheid van de ambtenaren van sommige overheidsdiensten door het Bestuur van de medische expertise, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, tweede lid, wordt het woord "negen" telkens vervangen door het woord "zes"; 2° paragraaf 1 wordt aangevuld met een lid, luidende: "Behalve in geval van naar behoren gemotiveerde overmacht verklaart het Medisch expertisecentrum elke eerste aanvraag onontvankelijk indien de bepalingen, inclusief de termijnen, van artikel I.4-73, § 1/1, van de Codex over het welzijn op het werk niet werden nageleefd.

Onder eerste aanvraag dient te worden verstaan elke aanvraag die wordt ingediend voor een lopende arbeidsongeschiktheid waarvoor geen voorafgaande aanvraag is ingediend en waarover het Medisch expertisecentrum voor arbeidsgeschiktheid nog geen eerdere beslissing heeft genomen, met uitsluiting van beslissingen waarbij een aanvraag onontvankelijk wordt verklaard." 3° in paragraaf 2, 2° worden de woorden "Code over welzijn" vervangen door de woorden "Codex over het welzijn";4° paragraaf 2 wordt aangevuld met de bepaling onder 3°, luidende: "3° een bezoek voorafgaand aan de werkhervatting bedoeld in afdeling 1/2 van hoofdstuk VI van titel 4 van boek I van de Codex over het welzijn op het werk.In geval van onmogelijkheid tot aangepast werk of ander werk stelt de overheid waaronder de ambtenaar ressorteert een gemotiveerd verslag op zoals bedoeld in artikel I.4-74, § 4, van dezelfde Codex. Het formulier voor de gezondheidsbeoordeling en, in voorkomend geval, het gemotiveerd verslag maken deel uit van het dossier dat de aanvraag tot medisch onderzoek begeleidt." 5° paragraaf 2 wordt aangevuld met een lid, luidende: "De concrete initiatieven worden genomen tijdens de lopende afwezigheidsperiode en moeten afgerond zijn in de zes maanden voorafgaand aan de aanvraag bedoeld in paragraaf 1." 6° paragraaf 3 wordt vervangen als volgt: " § 3.De aanvraag is onontvankelijk: 1° wanneer het bevoegd departement het omstandig verslag bedoeld in paragraaf 2 niet bij de aanvraag voegt;2° wanneer wordt vastgesteld dat de overheid waaronder de ambtenaar ressorteert en/of de dienst voor preventie en bescherming op het werk de wettelijke en reglementaire bepalingen bedoeld in paragraaf 2 niet naleven.» 7° in paragraaf 4, eerste lid, de bepaling onder 1° wordt vervangen als volgt: "1° het re-integratietraject is om medische redenen onmogelijk: a) de ambtenaar is in categorie 2 geplaatst zoals bedoeld in artikel 68quater van het koninklijk besluit van 19 november 1998Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 19/11/1998 pub. 28/11/1998 numac 1998002123 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de rijksbesturen sluiten betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de rijksbesturen, of elke andere gelijkaardige statutaire bepaling;b) er werd recent door de preventieadviseur-arbeidsarts vastgesteld dat het re-integratietraject om medische redenen onmogelijk is; c) het arbeidspotentieel is niet aanwezig, overeenkomstig artikel I.4-73, § 1/1, van de Codex over het welzijn op het werk en na een minimumtermijn van drie maanden werd door de preventieadviseur-arbeidsarts vastgesteld dat het re-integratietraject om medische redenen onmogelijk is. " 8° in paragraaf 4, eerste lid, de bepaling onder 5° wordt vervangen als volgt: "5° de arts-expert heeft eerder een beslissing genomen waarbij een tijdelijke ongeschiktheid van drie maanden of minder werd vastgesteld, overeenkomstig artikel 16 en de ambtenaar heeft zijn functie in tussentijd niet hervat.Wanneer de termijn drie maanden of minder bedraagt, bezorgt het bevoegd departement de in paragraaf 1 bedoelde aanvraag uiterlijk in de maand die volgt op het verstrijken van de vastgestelde termijn. Wanneer de aanvraag wordt ingediend na de vermelde termijn, kan de in deze paragraaf bedoelde vrijstelling van concrete initiatieven niet langer worden ingeroepen."

Art. 2.In artikel 4 van hetzelfde besluit, de paragraaf 2 wordt aangevuld met een lid, luidende: "Het bevoegd departement kan in dit geval een nieuwe aanvraag tot onderzoek indienen, overeenkomstig de voorwaarden bepaald in artikel 3."

Art. 3.In de Franse tekst van artikel 13, § 2, zesde lid, van hetzelfde besluit, worden de woorden "visé à l'alinéa 3" opgeheven.

Art. 4.In artikel 16 van hetzelfde besluit, wordt het eerste lid vervangen als volgt: "Overeenkomstig artikel 117, § 1, derde lid, van de wet van 14 februari 1961 voor economische expansie, sociale vooruitgang en financieel herstel, kan de arts-expert beslissen om het dossier van de ambtenaar die tijdelijk ongeschikt werd verklaard, opnieuw te evalueren."

HOOFDSTUK 2. - Opheffings-, overgangs- en slotbepalingen

Art. 5.Het koninklijk besluit van 29 januari 2025Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/01/2025 pub. 05/02/2025 numac 2025000113 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit tot opvolging door het Bestuur van de medische expertise van ambtenaren in tijdelijke arbeidsongeschiktheid gesteld sluiten tot opvolging door het Bestuur van de medische expertise van ambtenaren in tijdelijke arbeidsongeschiktheid gesteld wordt opgeheven.

Art. 6.In afwijking van artikel 7 is artikel 1, 2°, van toepassing vanaf 1 januari 2027 wanneer de ambtenaar zijn ziektekapitaal heeft uitgeput vóór de inwerkingtreding van dit besluit, of wanneer de termijn, indien het statuut geen ziektekapitaal voorziet, eveneens verstrijkt vóór de inwerkingtreding van dit besluit.

Art. 7.Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2026.

Art. 8.De minister bevoegd voor Volksgezondheid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 22 september 2026.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Volksgezondheid, F. VANDENBROUCKE