22 DECEMBER 1997. Koninklijk besluit houdende de algemene bepalingen aangaande de aanwerving en de benoeming van de ****

VERSLAG AAN DE KONING ****, **** ontwerp van koninklijk besluit waarvan de **** de eer heeft het **** ter handtekening voor te leggen heeft als doel voor het eerst een regelgeving te verlenen aan het statuut van de ****.

Dit ontwerp werd meer bepaald uitgewerkt, gelet op de bepalingen die van toepassing zijn op de aspirant-politieagenten en rekening houdend met het feit dat de **** **** zijn.

Het werd nuttiger geacht de **** als **** te beschouwen en dit, opdat de wet op het **** op hen zou van toepassing zijn en anderzijds, opdat ze toegang zouden hebben tot gerechtelijke informatie die ze nodig hebben bij de behandeling van de hen toevertrouwde dossiers en dat artikel 458 van het Strafwetboek betreffende het beroepsgeheim niet van toepassing zou zijn zodra hen informatie van geheime aard in de zin van bedoeld artikel verstrekt wordt door de gerechtelijke overheden of de ****.

**** vergen verschillende bepalingen een verklaring.

Wat de vereiste lichamelijke geschiktheid betreft, bepaalt artikel 2, 3° van het koninklijk besluit dat ze voor de kandidaat aspirant-**** dezelfde zal zijn als voor de aspirant-politieagenten en voor de aspirant-veldwachters.Dit betekent dus dat, bijvoorbeeld, de voorwaarden voor de gestalte, dezelfde zijn.

Dit wordt verantwoord door het feit dat de kandidaat aspirant-**** dezelfde opleiding zullen moeten volgen als de aspirant-politieagenten.

Zo zullen de toekomstige **** van bij de start kunnen doordringen in het **** en hun collega's politieagenten beter leren kennen evenals door hen beter gekend worden.

**** vereiste diploma moet, op het einde van hoger onderwijs, afgeleverd worden binnen het domein van de sociale, psychologische of **** wetenschappen.

De kandidaten zullen moeten deelnemen aan dezelfde **** als die welke georganiseerd worden voor de aspirant-politieagenten en veldwachters. Dit punt is volledig nieuw en wordt verantwoord door het feit dat de kandidaat aspirant-****, als toekomstig volwaardige ****, voortaan dezelfde opleiding zullen moeten volgen als de toekomstige politieagenten en veldwachters, met inbegrip van de fysische opleiding. **** is dan ook verkieslijk voor de kandidaten zelf dat, vanaf het begin, ook een fysische selectie kan plaatsgrijpen.

Er dient ook opgemerkt te worden dat de kandidaat **** die geslaagd zijn voor de **** eveneens zullen kunnen deel uitmaken van de **** reserve (met inbegrip van elke kandidaat die geslaagd is voor de 4 ****- en **** sedert minder dan 3 jaar), naast de eventuele **** waarin de gemeente zal voorzien (bevat slechts de kandidaat ****).

**** **** zullen de volledige basisopleiding moeten volgen want er dient niet uit het oog te worden verloren dat ze volwaardige **** zijn.

Ze zullen eveneens het attest binnen de 3 jaar moeten bekomen, net zoals de aspirant-politieagenten.

Ze zullen eveneens een stage volbrengen om de specificiteit van het beroep te leren. **** een **** wordt aangeworven in een korps waar geen **** werkzaam is, dan moet noodzakelijkerwijze een deel van de stage volbracht worden in een ander korps waar wel een **** aanwezig is die kan optreden als ****.

Het hoort de gemeente toe te beslissen over de al dan niet aanwezigheid van een ****. Hierbij lijkt de organisatie van een examen de meest objectieve manier om in deze betrekking te voorzien.

Ik heb de eer te zijn, ****, van Uwe ****, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De **** van Binnenlandse ****, ****. **** ****

22 DECEMBER 1997. - Koninklijk besluit houdende de algemene bepalingen aangaande de aanwerving en de benoeming van de politie-assistenten **** ****, **** der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze ****.

Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op de artikelen 189 en 227;

Gelet op het koninklijk besluit van 7 november 1983 betreffende de ****- en **** voor politieagenten en veldwachters, gewijzigd door de koninklijke besluiten van 16 maart 1987 en 23 juni 1994;

Gelet op het koninklijk besluit van 13 oktober 1986 tot vaststelling van de graden van het personeel van de gemeentepolitie, gewijzigd door de koninklijke besluiten van 27 december 1990, 25 juni 1991 en 3 maart 1995, inzonderheid op artikel 4;

Gelet op het koninklijk besluit van 20 juni 1994 tot vaststelling van de algemene bepalingen betreffende de bezoldiging van het personeel van de openbare **** en het personeel van de gemeentepolitie, gewijzigd door de koninklijke besluiten van 28 november 1994 en 3 maart 1995;

Gelet op het koninklijk besluit van 24 april 1995 houdende de regeling van het dragen van het uniform door de gemeentepolitie;

Gelet op het koninklijk besluit van 22 december 1997 houdende de algemene bepalingen aangaande de aanwerving en de benoeming in de graad van politieagent en veldwachter;

Gelet op de betrokkenheid met de ****;

Gelet op het protocol ****. 97/11 van het **** voor de **** en Plaatselijke **** van 25 juli 1997;

Gelet op de wetten op de **** van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen door de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid gemotiveerd door het feit dat, in het kader van de huidige evolutie en veranderingen van het ****, een eenduidige regeling betreffende de aanwerving en de benoeming van de **** zich opdringt;

**** een eenvormigheid en een **** van het statuut van de **** tussen de verschillende gemeenten zich opdringt;

Dat, aangezien de **** alzo voor het eerst duidelijk omschreven wordt, deze regelgeving een gunstige invloed zal hebben op de motivatie van het desbetreffende personeel;

Dat deze bepalingen een einde stellen aan de juridische onzekerheid die tot nu toe heerst ingevolge de onduidelijkheden, tegenstrijdigheden en leemten in de huidige regelgeving, zowel inzake statuut als inzake bevoegdheden;

Dat, de gemeenten in het kader van de **** meer en meer een beroep doen op de ****;

Dat het heden ontoelaatbaar is dat de bevoegdheden en de toegang tot het ambt van **** niet eenduidig geregeld zijn;

Dat bij de bespreking van deze problematiek door de verschillende instanties ervan uitgegaan werd dat het desbetreffende ontwerp nog hetzelfde kalenderjaar in werking zou treden, en er bij de timing van hun activiteiten derhalve rekening werd gehouden met voormelde regeling;

Op de voordracht van Onze **** van Binnenlandse ****, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK ****. - ****

Artikel 1.In de gemeenten waar het kader voorziet in de graad van **** moet het reglement inzonderheid de volgende **** voorzien : 1° **** zijn;2° de burgerlijke en politieke rechten genieten;3° van onberispelijk gedrag zijn en een bewijs van goed zedelijk gedrag verstrekken daterende van minder dan drie maanden op de uiterste datum voor het indienen van de kandidaturen;4° voldoen aan de ****. HOOFDSTUK ****. - **** en opleiding

Art. 2.Het reglement bepaalt : 1° de minimumleeftijd die vereist is voor de toelating als aspirant-**** in de gemeente;deze toelating mag niet geschieden voor de 20**** verjaardag; 2° de **** voor de toelating als aspirant-**** in de gemeente;deze toelating moet geschieden voor de 35**** verjaardag; 3° de vereiste lichamelijke geschiktheid die dezelfde is als deze welke vereist is voor de aspirant-politieagenten en aspirant-veldwachters, krachtens artikel 3, § 1, 3° van het koninklijk besluit van 22 december 1997 houdende de algemene bepalingen betreffende de aanwerving en de benoeming tot de graad van politieagent en veldwachter;4° het vereiste diploma dat ten minste gelijkwaardig moet zijn met deze die in aanmerking worden genomen voor de aanwerving in de betrekkingen van niveau 2+ bij de **** en dat afgeleverd moet zijn in het domein van de sociale, psychologische of **** wetenschappen;5° de vier ****- en ****.De kandidaat moet ervoor geslaagd zijn binnen een periode van drie jaar **** aan de datum van toelating als aspirant-**** binnen de gemeente, te rekenen vanaf de datum van het proces-verbaal waaruit blijkt dat hij geslaagd is voor de laatste ****; 6° de nadere regels in verband met de openbare oproep tot de gegadigden die ten minste in 2 dagbladen moet worden bekendgemaakt.De oproep vermeldt de te begeven betrekkingen in de personeelsformatie en de uiterste **** voor de kandidaturen, evenals een samenvatting van de te vervullen voorwaarden, de opgelegde proeven en de verplichte vakken.

Voor de toepassing van de punten 1°, 2° en 5°, verstaat men onder toelating in de hoedanigheid van aspirant-**** de beslissing van de gemeenteraad waarbij de kandidaten worden toegelaten als aspirant-****.

Art. 3.**** ****- en **** zijn dezelfde als degene die voorzien zijn door het koninklijk besluit van 22 december 1997 houdende de algemene bepalingen aangaande de aanwerving en de benoeming in de graad van politieagent en van veldwachter.

**** ****- en **** moeten plaatsvinden in de volgorde bepaald in artikel 4, eerste lid van het in het vorige lid bedoelde koninklijk besluit, zonder dat er de mogelijkheid bestaat om een proef af te leggen zonder voor de vorige geslaagd te zijn, behoudens uitdrukkelijke afwijking toegestaan door de **** van Binnenlandse **** op gemotiveerd verzoek van het ****- en opleidingscentrum.

De geldigheidsduur van de vrijstellingen mag geen jaar overschrijden, te rekenen vanaf het proces-verbaal dat geldt als bewijs van het slagen voor de desbetreffende proef.

Art. 4.De mondelinge proef wordt georganiseerd, hetzij door de gemeente, hetzij door een ****- en opleidingscentrum dat erkend is door de **** van Binnenlandse ****.

Beslist de gemeente dat zijzelf een mondelinge proef zal organiseren, dan geeft het reglement de nadere regels aan voor de organisatie ervan, inzonderheid wat betreft het **** en de samenstelling van de examencommissie.

De lichamelijke en schriftelijke proeven worden georganiseerd door een ****- en opleidingscentrum dat erkend is door de **** van Binnenlandse ****.

Het psychotechnisch onderzoek wordt georganiseerd, ofwel door een ****- en opleidingscentrum dat erkend is door de **** van Binnenlandse ****, ofwel door een dienst die erkend is door de **** van Binnenlandse ****, op voordracht van de ****.

Art. 5.Het reglement kan voorzien in een **** waarvan de geldigheidsduur niet meer dan drie jaar mag bedragen. HOOFDSTUK ****. - Toelating als aspirant-**** **** als **** of in vast verband

Art. 6.Om toegelaten te worden als aspirant-**** of, ingeschreven te worden in de **** van **** moet de kandidaat geslaagd zijn in de ****- en **** bedoeld in artikel 3, eerste lid, en voldoen aan de voorwaarden vermeld in de artikelen 1 en 2.

Art. 7.Om toegelaten te worden als aspirant-****, moet de geslaagde van de **** bovendien een geneeskundig onderzoek ondergaan tot vaststelling van zijn geschiktheid voor de dienst en voor het volgen van de opleiding.

Art. 8.De aspirant-**** volgen ****, ingericht overeenkomstig artikel 2, § 1, 1°, van het koninklijk besluit van 7 november 1983 betreffende de ****- en opleidingscentra voor gemeentelijke politieagenten en veldwachters.

De aspirant-**** mag geen enkele taak verrichten waarvoor een politiebevoegdheid nodig is.

Art. 9.Om tot **** **** te worden benoemd, moet de aspirant-**** binnen een termijn van ten hoogste drie jaar, te rekenen vanaf de datum van toelating als aspirant-****, het getuigschrift behalen dat wordt afgegeven na het slagen voor het examen dat de **** afsluit bedoeld in artikel 2, § 1, 1°, van het voornoemde koninklijk besluit van 7 november 1983.

Art. 10.De aanwezigheid op de cursussen en de deelname aan de examens worden gelijkgesteld met periodes van ****.

**** **** **** mag opdrachten van administratieve en gerechtelijke politie uitoefenen.

Art. 11.**** **** **** kan benoemd worden in de graad van **** na een stage van ten minste **** effectief in het **** gepresteerde werkuren, waarvan minimum de helft binnen zijn eigen korps en na gemotiveerd advies van de korpschef.

**** uitzonderlijke omstandigheden, inzonderheid in het geval dat de oorspronkelijke voorziene duur van de stage duidelijk onvoldoende is gebleken om de kwaliteit van de prestaties te beoordelen, kan zij ten hoogste met dezelfde duur verlengd worden.

In het geval waarin de korpschef in de materiële onmogelijkheid verkeert een gemotiveerd advies te verstrekken, wordt dit door de burgemeester verstrekt.

Noch de korpschef, noch de burgemeester mogen een dergelijk advies verstrekken indien, tijdens de aan de gang zijnde benoemingsprocedure, een der gegadigden hun bloed- of aanverwant tot en met de tweede graad is.

De **** van Binnenlandse **** bepaalt de nadere regels volgens welke het gemotiveerde advies aan de gegadigde overhandigd wordt, alsook de regels volgens dewelke de gegadigde die zich door het advies benadeeld acht, zijn commentaar kan meedelen. HOOFDSTUK ****. - Ontslag of afdanking

Art. 12.Het reglement bepaalt de nadere regels van het ontslag, zowel het ontslagen worden als het ontslag nemen, van de aspirant-**** en van de **** ****.

Het bepaalt in elk geval : 1° de dag waarop de **** ingaat;2° de duur van de ****;3° de **** voor het zoeken naar een nieuwe betrekking;4° de gronden tot schorsing van de ****. HOOFDSTUK ****. - Toelating tot de graad van ****

Art. 13.§ 1. Indien het **** een formatie van ten minste vijf **** omvat, kan de gemeenteraad de betrekking van **** instellen.

De benoemingsprocedure gebeurt hetzij door bevordering, hetzij door aanwerving. § 2. Het gemeentelijk reglement bepaalt de **** in de graad van ****. Het bepaalt in ieder geval : - de vereiste anciënniteit die ten minste 4 jaar moet bedragen, te dateren vanaf de benoeming in de graad van **** ****; - het feit dat de korpschef van elke kandidaat in de graad van **** een met redenen omkleed advies geeft over diens kandidatuur. In het geval waarin de korpschef in de onmogelijkheid verkeert een dergelijk advies te verstrekken, wordt het advies door de burgemeester verstrekt. Noch de korpschef, noch de burgemeester mogen een dergelijk advies verstrekken indien, tijdens de aan de gang zijnde benoemingsprocedure, een der kandidaten hun bloed- of aanverwante tot en met de tweede graad is. De **** van Binnenlandse **** bepaalt de nadere regels volgens welke het gemotiveerde advies aan de gegadigde overhandigd wordt, alsook de regels volgens dewelke de gegadigde die zich door het advies benadeeld acht, zijn commentaar kan meedelen. § 3. Het reglement bepaalt de nadere regels met betrekking tot de procedure door bevordering.

Het reglement bepaalt eveneens, indien de **** wordt gevolgd, de nadere regels in verband met de openbare oproep tot de gegadigden, die ten minste in 2 dagbladen bekendgemaakt moet worden en die de te begeven betrekking in de personeelsformatie vermeldt, evenals de uiterste **** voor de indiening van de kandidaturen, en de te vervullen voorwaarden.

Art. 14.**** **** is de rechtstreekse hiërarchische overste van de leden van de formatie van de ****. HOOFDSTUK ****. - Overgangsbepalingen

Art. 15.**** **** in de graden van **** en in de graad van **** die vastgesteld worden door de gemeenteraad vóór 31 december 1997, blijven van toepassing op de betrekkingen die te begeven zijn vóór 1 juni 1998.

Art. 16.Artikel 4 van het koninklijk besluit van 13 oktober 1986 tot vaststelling van de graden van het personeel van de gemeentepolitie, wordt door de volgende bepaling vervangen : «*****». HOOFDSTUK ****. - ****-, ****- en slotbepalingen

Art. 17.**** **** in functie op de dag van de inwerkingtreding van dit besluit, behouden de graad waarvan zij op die dag titularis waren, ten persoonlijke titel.

Art. 18.**** voor cursussen en examens zullen toegekend worden door de ****- en opleidingscentra die door de **** van Binnenlandse **** zijn erkend overeenkomstig de door hem vastgestelde criteria, aan **** die de opleiding willen volgen die georganiseerd wordt in toepassing van artikel 2, § 1, 1°, van het in artikel 8 voornoemde koninklijk besluit van 7 november 1983, voor zover ze bij de inwerkingtreding van dit besluit over een **** van minstens 5 jaar beschikken ingaande op de vaste benoeming in de hoedanigheid van ****.

Art. 19.Onze **** van Binnenlandse **** is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te ****, 22 december 1997.

**** **** **** : De **** van Binnenlandse ****, ****. **** ****