19 DECEMBER 2007. - Koninklijk besluit tot wijziging van het KB/WIB 92 inzake belastingvermindering voor passiefhuizen

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het besluit dat wij aan Uwe Majesteit ter ondertekening voorleggen heeft als oogmerk het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de inkomstenbelasting 1992 te wijzigen inzake de belastingvermindering voor passiefhuizen, ingevoerd door de wet van 27 april 2007.

Vanaf aanslagjaar 2008 wordt aan belastingplichtigen die geïnvesteerd hebben in een passiefhuis gedurende hoogstens 10 opeenvolgende belastbare tijdperken een belastingvermindering verleend en dit vanaf het belastbaar tijdperk waarin is vastgesteld dat de woning aan de wettelijke vereisten inzake passiefhuis voldoet. Die vaststelling moet blijken uit een certificaat dat wordt uitgereikt door een door Uwe Majesteit erkende instelling.

Aangezien de Regering de vastlegging van de erkenningsvoorwaarden van de betrokken instellingen momenteel niet ten gronde kan uitwerken, regelt dit besluit de erkenning van deze instellingen evenals de vorm en inhoud van het uit te reiken certificaat enkel voor het kalenderjaar 2007.

Bovendien bepaalt dit besluit hoe de erkende instellingen de fiscale administratie moeten in kennis stellen van de door hen uitgereikte certificaten "passiefhuizen".

Besprekingen van de artikelen Artikel 1 van dit besluit voegt de woorden "en voor passiefhuizen" toe aan het opschrift van hoofdstuk I, afdeling XXVsepties van het KB/WIB 92.

Artikel 2 voegt in het KB/WIB 92 een artikel 6311bis in.

Vooreerst worden, in uitvoering van artikel 14524, § 2, vierde lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 (WIB 92), twee instellingen erkend voor het kalenderjaar 2007, met name "VZW Passiefhuis-Platform" en "Plate-forme Maison Passive ASBL".

De expertise van deze twee instellingen op het vlak van passiefhuizen werd door de wetgever reeds erkend. Artikel 14524, § 2, laatste lid, WIB 92 bepaalt immers dat de certificaten van "kwaliteitsverklaring passiefhuis" uitgereikt door "VZW Passiefhuis-Platform" en van "maison passive" uitgereikt door "Plate-forme Maison Passive ASBL" voor de inwerkingtreding van de wet van 27 april 2007, als certificaat voor de belastingvermindering kunnen dienen.

Voorts wordt bepaald dat, in uitvoering van artikel 14524, § 2, achtste lid, WIB 92, de hiervoor vermelde "kwaliteitsverklaring passiefhuis" en "déclaration de qualité maison passive" zowel naar inhoud als naar vorm worden weerhouden als model voor het certificaat voor het kalenderjaar 2007.

De tweede paragraaf regelt de kennisgeving aan de fiscale administratie.

In uitvoering van artikel 14524, § 2, achtste lid, WIB 92, wordt bepaald dat de erkende instellingen tegen uiterlijk 29 februari 2008 een kopie van de certificaten passiefhuis die ze gedurende het kalenderjaar 2007 hebben uitgereikt, aan de administratie moeten overmaken.

De "kwaliteitsverklaring passiefhuis" wordt momenteel door de twee erkende instellingen afgeleverd voor een welbepaald onroerend goed, eerder dan aan een welbepaalde eigenaar.

Op de "kwaliteitsverklaring passiefhuis" wordt bijgevolg het onroerend goed wel afdoende geïdentificeerd, maar niet de eigenaar ervan.

Teneinde de administratie toe te laten de certificaten te koppelen aan de belastingplichtigen die recht hebben op de belastingvermindering, moeten de erkende instellingen tevens een lijst neerleggen met de naam en het adres van de belastingplichtigen aan wie ze een dergelijk certificaat in 2007 hebben afgeleverd.

Inwerkingtreding Dit besluit heeft dezelfde inwerkingtreding als de wet van 27 april 2007 die de belastingvermindering voor passiefhuizen heeft ingevoerd.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, De zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, D. REYNDERS

19 DECEMBER 2007. - Koninklijk besluit tot wijziging van het KB/WIB 92 inzake belastingvermindering voor passiefhuizen (1) ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, inzonderheid op artikel 14524, § 2, ingevoegd bij de wet van 27 april 2007;

Gelet op het KB/WIB 92, Gelet op het advies van de Inspecteur van financiën, gegeven op 10 december 2007;

Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting van 18 december 2007;

Gelet op de wetten van de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende : - dat artikel 14524, § 2 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 dat een belastingvermindering verleent voor passiefhuizen, reeds vanaf aanslagjaar 2008, inkomstenjaar 2007 in werking treedt; - dat de belastingvermindering slechts wordt verleend vanaf het belastbaar tijdperk waarin is vastgesteld dat de woning een passiefwoning is; - dat deze vaststelling moet blijken uit een certificaat dat wordt afgeleverd door een door de Koning erkende instelling en dat tot op heden nog geen instellingen werden erkend; - dat de Koning bovendien de vorm en de inhoud moet bepalen van de certificaten; - dat artikel 14524, § 2, laatste lid, van het voornoemde Wetboek bepaalt dat de "kwaliteitsverklaring passiefhuis" uitgereikt door "VZW Passiefhuis-Platform" en de "déclaration de qualité de maison passive" uitgereikt door "Plate-forme Maison Passive ASBL" voor de inwerkingtreding van de wet van 27 april 2007, als certificaat kunnen dienen; - dat bijgevolg de wetgever de expertise van de twee voormelde instellingen op het vlak van passiefhuizen reeds heeft erkend; - dat dit besluit bovendien enkel van toepassing is voor het kalenderjaar 2007; - dat dit besluit dus dringend moet worden getroffen;

Op de voordracht van Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Het opschrift van hoofdstuk I, afdeling XXVsepties van het KB/WIB 92, ingevoegd bij koninklijk besluit van 20 december 2002, wordt aangevuld met de woorden "en voor passiefhuizen".

Art. 2.In hoofdstuk I, afdeling XXVsepties, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij koninklijk besluit van 20 december 2002, wordt een artikel 6311bis ingevoegd, dat luidt als volgt : « Art. 6311bis - § 1. Voor de toepassing van artikel 14524, § 2, vierde lid, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 worden voor het kalenderjaar 2007 de volgende instellingen erkend : - "VZW Passiefhuis-Platform"; - "Plate-forme Maison Passive ASBL".

De "kwaliteitsverklaring passiefhuis" en de "déclaration de qualité de maison passive" die gedurende het kalenderjaar 2007 worden uitgereikt door de hoger vermelde instellingen, gelden als certificaat bedoeld in artikel 14524, § 2, vierde lid, van hetzelfde Wetboek. § 2. Tegen uiterlijk 29 februari 2008 moeten de in § 1, eerste lid, erkende instellingen aan de administratie die bevoegd is voor vestiging van de inkomstenbelastingen een afschrift bezorgen van de certificaten als bedoeld in § 1, tweede lid, die ze tijdens het kalenderjaar 2007 hebben uitgereikt, evenals een lijst van de namen en adressen van de belastingplichtigen aan wie de voormelde certificaten werden uitgereikt.

Art. 3.Dit besluit is van toepassing vanaf aanslagjaar 2008.

Art. 4.Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 19 december 2007.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, D. REYNDERS _______ Nota (1) Verwijzingen naar het Belgisch Staatsblad : Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 10 april 1992, Belgisch Staatsblad van 30 juli 1992; Wet van 27 april 2007, Belgisch Staatsblad van 10 mei 2007 - ed. 2, err. 24 mei 2007;

Koninklijk besluit van 27 augustus 1993 tot uitvoering van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, Belgisch Staatsblad van 13 september 1993;

Koninklijk besluit van 20 december 2002, Belgisch Staatsblad van 28 december 2002 - ed. 2;

Wetten op de Raad van State, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 12 januari 1973, Belgisch Staatsblad van 21 maart 1973;