18 OKTOBER 2024. - Koninklijk besluit houdende de toekenning van een éénmalige federale subsidie voor de uitvoering van innovatieve pilootprojecten ter bestrijding van drugshandel

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit dat ik de eer heb te Uwer ondertekening voor te leggen, beoogt de toekenning van een federale subsidie aan de politiezones Charleroi en Brussel Hoofdstad Elsene om de strijd tegen drugs op te voeren, overeenkomstig de wet van 22 december 2023Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/12/2023 pub. 29/12/2023 numac 2023048518 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Wet houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024 sluiten houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024, waaruit een krediet van 385.000 euro werd opgenomen uit het provisioneel krediet, ingeschreven op het programma 06-90-1 (basisallocatie 90.10.01.00.01) en verdeeld op het programma 17-90-1 (basisallocatie 17.90.12-43.51.05).

Bij notificatie van 13 oktober 2023 bekrachtigde de Ministerraad de overdracht van aanvullende middelen voor drugsbestrijding in de vorm van één enkele enveloppe van 5 MEUR voor 2024 en de structurele inschrijving, vanaf 2024, van een bedrag van 5 MEUR in de interdepartementale provisie van de algemene uitgavenbegroting.

De ministers van Justitie, Binnenlandse Zaken, Financiën en Volksgezondheid werden gezamenlijk belast met de verdeling van deze bedragen, met actieve deelname van het Nationaal Drugscommissariaat (CNDC). In november 2023 werd een oproep tot projecten, uitgaande van het CNDC, gericht aan de diensten en autoriteiten betrokken bij de strijd tegen drugs.

Na analyse van de verschillende ingediende projecten heeft het CNDC, op basis van zijn expertise en overeenkomstig de taken die het bij wet zijn toegewezen, een voorstel tot verdeling over de vier bovengenoemde ministers voorgelegd.

De selectiecriteria waren de volgende: -Maatregelen bevorderen met een hoge zichtbaarheid en een meetbare impact in 2024, met een rendement op investering; - Bij voorkeur betrekking hebben op innovatieve en multidisciplinaire pilootprojecten waarbij de samenwerking haar meerwaarde aantoont.

Op 20 december 2023 heeft het CNDC, na overleg met de kabinetten, een inhoudelijk voorstel over de te selecteren voorstellen ingediend bij de vier betrokken ministers. Dit voorstel werd vervolgens door de betrokken kabinetten geanalyseerd en gewijzigd.

Op 3 mei 2024 heeft de Ministerraad een definitief voorstel goedgekeurd dat voorgelegd werd door de vier bovengenoemde ministers.

Aangezien de illegale drugshandel één van de belangrijkste vormen van "destabiliserende" criminaliteit is op zijn grondgebied, wil de politiezone van Charleroi, naast de gerechtelijke aanpak, de uitvoering van een administratieve aanpak op haar grondgebied nog versterken door de oprichting van een Taskforce bestemd om steun te bieden aan de lokale administratieve en gerechtelijke overheden alsook de partners van de Geïntegreerde Politie in het kader van de uitvoering van de nieuwe wetgeving met betrekking tot de gemeentelijke administratieve aanpak. Zo kan het politiebeleid op vlak van administratieve maatregelen vorm krijgen en beter worden afgestemd op het gerechtelijk werk. De op te richten Taskforce zal bestaan uit operationele agenten van de zone. De resultaten van deze Taskforce zullen gebruikt worden voor een bredere inzet, in geval van positieve evaluatie (proof of concept). Voor de realisatie van zijn project wordt een bedrag van 185.000 euro toegekend aan de politiezone Charleroi.

Om het probleem van de verplaatsing van het fenomeen tegen te gaan, onder andere ten gevolge van de veiligheidsmaatregelen van de haven van Antwerpen, wordt er voorgesteld om een budget van 200.000 euro toe te kennen aan de politiezone Brussel Hoofdstad Elsene in 2024 voor onderzoek naar en het in werking stellen van maatregelen met het oog op een betere bewaking en beveiliging van de haven van Brussel.

Aangezien het lokaal begrotingsbeheer flexibeler is dan het federaal begrotingsbeheer, wordt er voorgesteld om een provisie ter waarde van 100% van de subsidies te storten, waarbij de politiezones de bewijsstukken, per afgesloten kwartaal en tot het uigekeerde bedrag opgebruikt is, aan de Directie van Financiën van de Federale Politie zullen bezorgen.

Deze aanpak zorgt ervoor dat de pilootprojecten kunnen doorgaan tot na 31 december 2024, met het oog op een optimaal gebruik van de toegekende subsidies.

Aangezien het CNDC wettelijk verantwoordelijk is voor de globale en transversale coördinatie van de aanpak van de drugsgerelateerde criminaliteit en regelmatig verslag moet uitbrengen aan de Nationale Veiligheidsraad en het Strategisch Comité voor Inlichtingen en Veiligheid, zullen de begunstigde politiezones regelmatig verslag uitbrengen aan het CNDC over de evolutie van de projectuitvoering en over het gebruik van de toegekende financiële middelen.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN

18 OKTOBER 2024. - Koninklijk besluit houdende de toekenning van een éénmalige federale subsidie voor de uitvoering van innovatieve pilootprojecten ter bestrijding van drugshandel FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 7 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/12/1998 pub. 05/01/1999 numac 1998021488 bron diensten van de eerste minister Wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus sluiten tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, artikel 41bis;

Gelet op de wet van 22 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/05/2003 pub. 03/07/2003 numac 2003003367 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat sluiten houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, inzonderheid op de artikelen 121-124;

Gelet op de wet van 22 december 2023Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/12/2023 pub. 29/12/2023 numac 2023048518 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Wet houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024 sluiten houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024, artikel 2.06.2;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 mei 2024Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/05/2024 pub. 13/06/2024 numac 2024005302 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Koninklijk besluit houdende vierde verdeling van het provisioneel krediet ingeschreven in het programma 06-90-1 van de wet van 22 december 2023 houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024 en bestemd tot het dekken van gerechtskosten en schadevergoedingen en andere diverse uitgaven sluiten houdende vierde verdeling van het provisioneel krediet ingeschreven in het programma 06-90-1 van de wet van 22 december 2023Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/12/2023 pub. 29/12/2023 numac 2023048518 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Wet houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024 sluiten houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2024 en bestemd tot het dekken van gerechtskosten en schadevergoedingen en andere diverse uitgaven;

Gelet op het besluit van de ministerraad van 13 oktober 2023 tot bekrachtiging van aanvullende middelen voor drugsbestrijding in de vorm van één enkele enveloppe van 5 MEUR voor 2024 en de structurele registratie, vanaf 2024, van een bedrag van 5 MEUR in de interdepartementale voorziening aan de algemene uitgavenbegroting;

Gelet op het besluit van de ministerraad van 3 mei 2024 tot goedkeuring van het eindvoorstel voorgelegd door de vier ministers;

Gelet op het advies van de Inspecteur-generaal van Financiën, gegeven op 3 juli 2024;

Overwegende dat een éénmalig krediet van 385.000 euro ingeschreven is op de basisallocatie 17-90-12-43.51.05 van de algemene uitgavenbegroting 2024 van de federale politie en de geïntegreerde werking;

Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken,

Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Een éénmalige subsidie van 185.000 euro wordt toegekend aan de politiezone 5330 Charleroi voor de oprichting van een Taskforce bestemd om steun te bieden aan de lokale administratieve en gerechtelijke overheden alsook de partners van de geïntegreerde politie in het kader van de uitvoering van de nieuwe wetgeving met betrekking tot de gemeentelijke administratieve aanpak.

Art. 2.Een éénmalige subsidie van 200.000 euro wordt toegekend aan de politiezone 5339 Brussel Hoofdstad Elsene om, in samenwerking met de betrokken overheden, de diensten en de private partners, maatregelen te onderzoeken of het in plaats stellen ervan met het oog op een versterking van de bewaking en beveiliging van de haven van Brussel.

Art. 3.Een bedrag gelijk aan 100% van de subsidie zal gestort worden eens dit besluit wordt gepubliceerd.

Voor 31 december 2025 bezorgen de betrokken politiezones de bewijsstukken, per afgesloten trimester en tot het uitgekeerde bedrag opgebruikt is, aan de directie van de financiën van de federale politie.

Op 31 december 2025 of indien geen bewijsstukken zijn opgestuurd, betalen de politiezones het saldo terug.

Art. 4.Aangezien het CNDC wettelijk verantwoordelijk is voor de algemene en interdisciplinaire coördinatie van de strijd tegen drugsgerelateerde criminaliteit en regelmatig verslag moet uitbrengen aan de Nationale Veiligheidsraad en het Strategisch Comité voor Inlichtingen en Veiligheid, zullen de begunstigde politiezones regelmatig verslag uitbrengen aan het CNDC over de evolutie van de projectuitvoering en over het gebruik van de toegekende financiële middelen.

Art. 5.De uitgaven bedoeld in dit besluit worden aangerekend op de sectie 17 "Federale Politie en Geïntegreerde Werking" van de algemene uitgavenbegroting voor het jaar 2024, basisallocatie 17.90.12.43.51.05 en dit zowel in vastlegging als vereffening.

Art. 6.De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 18 oktober 2024.

FILIP Van Koningswege : De Minister Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN