17 FEBRUARI 2002. - Koninklijk besluit houdende bekrachtiging van het reglement van orde van de Orde van Vlaamse balies

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op het Gerechtelijk Wetboek, inzonderheid op artikel 491, vervangen bij artikel 14 van de wet van 4 juli 2001 tot wijziging, met betrekking tot de structuren van de balie, van het Gerechtelijk Wetboek en van de wet van 13 maart 1973 betreffende de vergoeding voor onwerkzame voorlopige hechtenis;

Gelet op de bespreking van het reglement van orde van de Orde van Vlaamse balies en op de goedkeuring ervan op 7 november 2001, bedoeld in artikel 491 van hetzelfde Wetboek;

Gelet op het advies van de procureur-generaal bij het Hof van Cassatie, gegeven op 26 november 2001;

Op de voordracht van Onze Minister van Justitie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Het bij dit besluit gevoegde reglement van orde van de Orde van Vlaamse balies, wordt bekrachtigd.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 3.Onze Minister van Justitie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 17 februari 2002.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Justitie, M. VERWILGHEN

Bijlage Reglement van orde (art. 491 Ger.W.) 1. definities 2.zetel 3. samenstelling van de algemene vergadering 4.verkiezing van de leden van de algemene vergadering 5. werking van de algemene vergadering 6.bevoegdheden van de algemene vergadering 7. samenstelling van de raad van bestuur 8.verkiezing van de leden van de raad van bestuur 9. werking van de raad van bestuur 10.bevoegdheden van de raad van bestuur 11. overgangsbepalingen Definities Artikel 1.Voor de toepassing van dit reglement gelden volgende definities : - Orde van Vlaamse balies : de rechtspersoon omschreven in artikel 488, eerste lid, Ger.W.; - algemene vergadering : het in artikel 489 Ger.W. bedoelde orgaan van de Orde van Vlaamse balies; - raad van bestuur : het in artikel 489 Ger.W. bedoelde orgaan van de Orde van Vlaamse balies; - reglement van orde : het reglement van orde bedoeld in artikel 491 Ger.W.; - reglement : een reglement van de Orde van Vlaamse balies als bedoeld in artikel 496 Ger.W.; - scheidsgerecht : het scheidsgerecht bedoeld in artikel 502 Ger.W.; - Federale Raad van de balies : de raad bedoeld in artikel 503 Ger.W.; - Orde van advocaten : rechtspersoon bedoeld in artikel 431 Ger.W., deel uitmakend van de Orde van Vlaamse balies; - advocaat : advocaat ingeschreven op het tableau of op een lijst bedoeld in artikel 430 Ger.W., van een Orde van advocaten. Voor de toepassing van de bepalingen van dit reglement van orde wordt een advocaat die kantoor houdt in meerdere gerechtelijke arrondissementen slechts eenmaal in aanmerking genomen, met name bij die Orde van advocaten waar hij een integrale bijdrage verschuldigd is.

Zetel

Art. 2.De zetel van de Orde van Vlaamse balies is gevestigd te Brussel, thans aan de Koningsstraat 148. Hij kan door de algemene vergadering verplaatst worden naar elke andere plaats te Brussel.

Samenstelling van de algemene vergadering

Art. 3.3.1. De algemene vergadering bestaat uit : - de stafhouders van de Ordes van advocaten, die ambtshalve lid zijn; - de verkozen leden, ten getale van minstens één advocaat per Orde van advocaten, vermeerderd met één bijkomend lid per overschreden tweehonderdtal advocaten en een supplementair bijkomend lid per overschreden zevenhonderdvijftigtal advocaten op 1 december voorafgaand aan de dag van de verkiezingen; - de stafhouder van de Orde van advocaten bij het Hof van Cassatie, met raadgevende stem; - de vertegenwoordigers bij de Raad van de balies van de Europese Unie, met raadgevende stem, voor zover ze geen verkozen lid zijn. 3.2. Het mandaat van het verkozen lid vangt aan op 1 september volgend op de verkiezingen en duurt twee jaar. Het lid is onbeperkt herkiesbaar, doch kan slechts zes opeenvolgende jaren in de algemene vergadering zetelen. 3.3. Het mandaat van verkozen lid is persoonlijk : in geval van afwezigheid mag het lid zich laten vertegenwoordigen door een volmachtdrager die stemgerechtigd lid is van de algemene vergadering.

Slechts één volmacht per volmachtdrager is toegelaten. De stafhouder kan vervangen worden overeenkomstig artikel 447 Ger.W.. De stafhouder van de Orde van advocaten bij het Hof van Cassatie kan vervangen worden door zijn vertegenwoordiger, lid van de raad van zijn Orde.

Verkiezing van de leden van de algemene vergadering

Art. 4.4.1. Iedere Orde van advocaten organiseert tweejaarlijks de rechtstreekse verkiezing van de te verkiezen leden van de algemene vergadering, gelijktijdig met de verkiezingen bedoeld in artikel 450 Ger.W., bij een afzonderlijke en geheime stemming. Van de verrichtingen wordt een proces-verbaal opgemaakt, waarvan een eensluidend verklaard afschrift binnen 15 dagen na de verkiezingen aan de Orde van Vlaamse balies wordt toegezonden. 4.2. Alle advocaten zijn stemgerechtigd en verkiesbaar. 4.3. De leden worden verkozen bij betrekkelijke meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen voor het laatste te begeven mandaat, is de oudste kandidaat naar rangorde op het tableau en op de lijsten bedoeld in artikel 430 Ger.W. gekozen. De niet verkozen kandidaten zijn opvolgers, in volgorde van het aantal behaalde stemmen. Bij staking van stemmen wordt de volgorde van de opvolgers bepaald door hun rangorde op het tableau en op de lijsten bedoeld in artikel 430 Ger.W.. Nadat de stemming gesloten is verklaard, wordt meteen tot telling overgegaan en wordt de uitslag ervan in de algemene vergadering door haar voorzitter afgekondigd. 4.4. Kan een lid zijn mandaat niet voltooien, dan neemt de eerste in nuttige rang komende opvolger zijn plaats in voor de resterende duur van dit mandaat; is er geen verkozen opvolger, dan wijst de raad van de betrokken Orde van advocaten bij geheime stemming de opvolger aan, en zendt desbetreffend binnen 15 dagen na de aanwijzing een eensluidend verklaard uittreksel uit het verslag van de raad van de Orde, aan de Orde van Vlaamse balies toe.

Indien een verkozen lid stafhouder is of wordt, zal hij voor de duur van zijn stafhouderschap als verkozen lid vervangen worden door de eerste in nuttige rang komende opvolger; is er geen verkozen opvolger, dan wijst de raad van de betrokken Orde van advocaten bij geheime stemming de opvolger aan, en zendt desbetreffend binnen 15 dagen na de aanwijzing een eensluidend verklaard uittreksel uit het verslag van de raad van de Orde, aan de Orde van Vlaamse balies toe. 4.5. Minstens 30 dagen vooraf deelt de stafhouder aan de stemgerechtigde leden van de Orde van advocaten schriftelijk plaats, dag en uur van de kiesverrichtingen mee, en nodigt gelijktijdig de leden van zijn balie die daarvoor in aanmerking komen uit om zich kandidaat te stellen.

Kandidaten dienen schriftelijk hun kandidatuur bij de stafhouder in, uiterlijk om 12 uur 's middags van de laatste werkdag die een periode van 20 dagen vóór de kiesverrichtingen voorafgaat.

De stafhouder onderzoekt de geldigheid van iedere kandidatuur, wijst eventueel de kandidaat op een ongeldigheid, en roept in geval van betwisting bij hoogdringendheid de raad van de Orde samen, die in laatste aanleg uitspraak doet over de geldigheid van de kandidatuur.

De lijst der kandidaten, opgesteld op basis van anciënniteit op het tableau en op de lijsten bedoeld in artikel 430 Ger.W., wordt bekendgemaakt zodra ze definitief is.

Het stembiljet vermeldt de kandidaten volgens hun anciënniteit op het tableau en op de lijsten bedoeld in artikel 430 Ger.W..

Een stembiljet wordt bij de telling slechts als geldig aangezien indien er niet meer stemmen zijn op uitgebracht dan het aantal te verkiezen leden.

Werking van de algemene vergadering

Art. 5.5.1. De algemene vergadering kan alleen beraadslagen en beslissen wanneer de meerderheid van haar leden aanwezig of vertegenwoordigd is. Wordt dit quorum niet bereikt, dan wordt een tweede vergadering bijeengeroepen die beraadslaagt en beslist ongeacht het aantal aanwezige leden, voor zover dit in een bijzondere uitnodiging uitdrukkelijk is aangekondigd. Indien op deze tweede vergadering het quorum niet wordt bereikt, kan uitsluitend worden beslist over punten die uitdrukkelijk in de bij de uitnodiging gevoegde agenda zijn vermeld.

Tenzij anders bepaald, beslist de algemene vergadering bij volstrekte meerderheid van stemmen en wordt voor de berekening van de in dit reglement van orde bepaalde meerderheden geen rekening gehouden met onthoudingen, blanco of ongeldige stemmen. 5.2. De algemene vergadering vergadert minstens eenmaal per trimester, en telkens wanneer de raad van bestuur het nodig acht of wanneer minstens een tiende van de leden het vraagt, in dit laatste geval binnen één maand na de aanvraag. De oproeping tot de algemene vergadering vermeldt de agenda. 5.3. De voorzitter van de raad van bestuur, of bij diens afwezigheid of verhindering het oudste lid van de raad van bestuur, roept de algemene vergadering samen en zit ze voor. De leden van de raad van bestuur nemen aan de algemene vergadering deel met raadgevende stem.

Wanneer ingevolge strijdigheid van belangen de raad van bestuur of twee vijfden van de aanwezige leden van de algemene vergadering het wenselijk acht, verlaten de leden van de raad van bestuur de vergadering en wordt de vergadering geleid door een voorzitter ad hoc die alsdan door de vergadering wordt aangewezen.

De vergaderingen zijn openbaar voor de advocaten, onder voorbehoud van het recht van de algemene vergadering te beslissen om met gesloten deuren te vergaderen.

Van iedere algemene vergadering wordt een aanwezigheidslijst bijgehouden en wordt een verslag opgesteld.

Bevoegdheden van de algemene vergadering

Art. 6.6.1. De algemene vergadering vertegenwoordigt de advocaten en is het hoogste orgaan. De algemene vergadering heeft de meest uitgebreide bevoegdheid om te beslissen over de zaken die tot de bevoegdheid van de Orde van Vlaamse balies behoren. Haar beslissingen verbinden de Orde van Vlaamse balies en de Ordes van advocaten. 6.2. Uitsluitend de algemene vergadering : - verkiest en ontslaat de leden van de raad van bestuur en bepaalt de eventuele vergoeding van hun mandaat; - keurt het reglement van orde goed en brengt er wijzigingen aan met een meerderheid van tenminste twee derden van de stemmen; - stelt de reglementen vast en brengt er wijzigingen aan; - keurt het beleidsplan van de raad van bestuur goed, en oefent controle uit op de werking van de raad van bestuur; - keurt de begroting goed die de raad van bestuur haar jaarlijks voorlegt; - bepaalt op basis van de goedgekeurde begroting de jaarlijkse bijdrage die door iedere Orde van advocaten verschuldigd is. Deze bijdrage staat in verhouding tot het aantal advocaten dat op 1 december voorafgaand aan het boekjaar ingeschreven is op het tableau en op de lijsten bedoeld in artikel 430 Ger.W.; - keurt jaarlijks vóór 30 juni de rekeningen goed en verleent kwijting aan de bestuurders, nadat de raad van bestuur verslag met rekening en verantwoording heeft gedaan over het afgelopen boekjaar, dat met het kalenderjaar samenvalt. De rekeningen worden minstens 15 dagen vooraf aan de leden van de algemene vergadering overgemaakt; - wijst de drie scheidsrechters aan die deel uitmaken van het scheidsgerecht, uit een lijst van kandidaten die de raad van bestuur voordraagt en die minstens tweemaal zoveel kandidaten telt als aan te wijzen scheidsrechters; - wijst de vertegenwoordigers aan bij de raad van de balies van de Europese Unie; - wijst de afgevaardigden van de Orde van Vlaamse balies in de Federale Raad van de balies aan, uit een lijst van minstens acht kandidaten voorgedragen door de raad van bestuur; - draagt de stafhouders of voormalige stafhouders voor die ingevolge artikel 428ter, §§ 7 en 9, Ger.W. als lid of als plaatsvervanger deel uitmaken van de aldaar bedoelde commissie van beroep; - draagt de advocaten voor die ingevolge artikel 428quater, §§ 3 en 5, Ger.W. als lid of als plaatsvervanger deel uitmaken van de aldaar bedoelde examencommissie.

Samenstelling van de raad van bestuur

Art. 7.7.1. De raad van bestuur bestaat uit acht leden, onder wie de voorzitter. 7.2. Het mandaat van bestuurder is onverenigbaar met dat van stafhouder of lid van een raad van de Orde van advocaten. Er kunnen niet meer dan twee leden van eenzelfde Orde van advocaten deel uitmaken van de raad van bestuur. 7.3. Het mandaat van de leden van de raad van bestuur duurt drie jaar en is hernieuwbaar.

Verkiezing van de leden van de raad van bestuur

Art. 8.8.1. De algemene vergadering, daarbij voorgezeten door haar oudste lid, verkiest de leden van de raad van bestuur bij geheime stemming. De voorzitter van de raad van bestuur wordt bij afzonderlijke stemming verkozen. Van de verrichtingen wordt een proces-verbaal opgemaakt, waarvan een eensluidend verklaard afschrift binnen 15 dagen na de verkiezingen wordt toegezonden aan de Ordes van advocaten. 8.2. De leden van de raad van bestuur zijn advocaten die al dan niet lid zijn van de algemene vergadering. Een lid van de raad van bestuur kan te allen tijde door de algemene vergadering worden ontslagen.

Indien een lid van de algemene vergadering tot bestuurder wordt verkozen, neemt zijn mandaat als lid van de algemene vergadering van rechtswege een einde, en wordt hij opgevolgd. 8.3. De voorzitter van de raad van bestuur wordt verkozen met een meerderheid van tenminste de helft der stemmen van alle aanwezigen indien er slechts één kandidaat is, en van tenminste de helft der stemmen indien er meerdere kandidaten zijn. Zijn er meerdere kandidaten en haalt in de eerste ronde geen der kandidaten de meerderheid, dan volgt onmiddellijk een tweede ronde tussen de twee kandidaten die tijdens de eerste ronde de meeste stemmen behaalden.

Bij staking van stemmen om vast te stellen wie als tweede kandidaat naar de tweede ronde gaat, geniet de oudste kandidaat naar rangorde op het tableau en op de lijsten bedoeld in artikel 430 Ger.W. voorrang.

De leden van de raad van bestuur, andere dan de voorzitter, worden verkozen met betrekkelijke meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen voor het laatste te begeven mandaat, is de oudst naar rangorde op het tableau en op de lijsten bedoeld in artikel 430 Ger.W. ingeschreven kandidaat, verkozen. Zijn er niet meer kandidaten dan te begeven mandaten, dan worden deze kandidaten bij meerderheid van stemmen als bestuurders verkozen.

Zijn meer dan twee kandidaten van eenzelfde Orde van advocaten verkozen, dan wordt alleen rekening gehouden met de verkiezing van de twee kandidaten die de meeste stemmen behaalden, terwijl bij staking van stemmen de oudst naar rangorde op het tableau of op de lijsten bedoeld in artikel 430 Ger.W. ingeschreven kandidaat, verkozen is.

Nadat de stemming gesloten is verklaard, wordt meteen tot telling overgegaan en wordt de uitslag ervan in de algemene vergadering door haar voorzitter afgekondigd. 8.4. Wanneer een mandaat van bestuurder openvalt, verkiest de eerstvolgende nuttige algemene vergadering een nieuwe bestuurder om het lopende mandaat te voltooien. 8.5. Minstens 40 dagen vooraf deelt de voorzitter van de raad van bestuur aan alle leden van de algemene vergadering schriftelijk plaats, dag en uur van de kiesverrichtingen mee, nodigt hij gelijktijdig tot kandidaatstelling uit, en verzoekt hij de stafhouders om op hun beurt binnen hun Orde van advocaten tot kandidaatstelling uit te nodigen.

Kandidaten dienen schriftelijk en tegen ontvangstbewijs hun kandidatuur bij de voorzitter van de raad van bestuur in, uiterlijk om 12 uur 's middags van de laatste werkdag die een periode van 15 dagen vóór de kiesverrichtingen voorafgaat. Kandidaten kunnen binnen dezelfde termijn en in dezelfde vorm ook rechtsgeldig worden voorgedragen door vijf leden van de algemene vergadering.

Zodra de termijn voor kandidaatstelling verstreken is, wordt de lijst der kandidaten bekendgemaakt, opgesteld op basis van anciënniteit op het tableau en op de lijsten bedoeld in artikel 430 Ger.W. Het stembiljet voor de verkiezing van de voorzitter en het stembiljet voor de verkiezing van de andere bestuurders, vermeldt telkens de lijst der kandidaten opgesteld op basis van anciënniteit op het tableau en op de lijsten bedoeld in artikel 430 Ger.W.. Een stembiljet wordt bij de telling slechts als geldig aangezien indien er niet meer stemmen zijn op uitgebracht dan het aantal te begeven mandaten.

Werking van de raad van bestuur

Art. 9.9.1. De raad van bestuur vormt een college dat wordt voorgezeten door de voorzitter, of bij diens afwezigheid of verhindering door het oudste lid van de raad van bestuur, en kan alleen beraadslagen en beslissen wanneer de meerderheid van zijn leden aanwezig is. 9.2. De raad van bestuur beslist bij meerderheid van stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend.

Bevoegdheden van de raad van bestuur

Art. 10.Onverminderd de bepalingen van artikel 6, is de raad van bestuur bevoegd om alle handelingen te verrichten die nodig of dienstig zijn tot verwezenlijking van de opdrachten en taken die de wet aan de Orde van Vlaamse balies toevertrouwt, en tot realisatie van het beleidsplan dat hij bij aanvang van zijn driejarig mandaat ter goedkeuring aan de algemene vergadering voorlegt, één en ander met aanwending van de financiële middelen die ter beschikking zijn overeenkomstig de goedgekeurde begroting.

Hij staat in voor de algemene organisatie van het secretariaat, dat wordt uitgebouwd volgens de opdrachten en taken die aan de Orde van Vlaamse balies worden toevertrouwd, en het goedgekeurde beleidsplan.

Hij werft daartoe de nodige personeelsleden aan, en wijst als hoofd van het secretariaat een algemeen secretaris aan.

Hij vertegenwoordigt de Orde van Vlaamse balies bij alle gerechtelijke en buitengerechtelijke handelingen.

Hij wijst bij verhindering van de voorzitter het lid van de raad van bestuur aan dat hem vervangt, zo onder meer in de commissie bedoeld in artikel 28, § 4, 2de lid, van de wet van 13.03.1973 betreffende de vergoeding voor onwerkzame voorlopige hechtenis.

Hij bereidt de algemene vergadering voor en voert haar beslissingen uit.

Overgangsbepalingen

Art. 11.11.1. De eerste verkiezing van de te verkiezen leden van de algemene vergadering vindt plaats binnen 60 dagen na de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad van het koninklijk besluit ter bekrachtiging van dit reglement. Het mandaat van de te verkiezen leden vangt aan op de eerste dag van de derde maand na deze bekendmaking en eindigt op 31 augustus van het tweede jaar volgend op het jaar waarin het mandaat een aanvang neemt. 11.2. De algemene vergadering verkiest de eerste raad van bestuur voor een mandaat dat eindigt op 31 augustus van het derde jaar volgend op het jaar waarin het mandaat een aanvang neemt.

Gezien om te worden gevoegd bij Ons besluit van 17 februari 2002 houdende bekrachtiging van het reglement van orde van de Orde van Vlaamse balies.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Justitie, M. VERWILGHEN