16 DECEMBER 2015. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 juli 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/07/2004 pub. 03/08/2004 numac 2004022586 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende de verplichte bijdragen aan het Begrotingsfonds voor de Gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, vastgesteld volgens de sanitaire risico's verbonden aan bedrijven waar runderen gehouden worden sluiten betreffende de verplichte bijdragen aan het Begrotingsfonds voor de Gezondheid en kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, vastgesteld volgens de sanitaire risico's verbonden aan bedrijven waar runderen gehouden worden

VERSLAG AAN DE KONING Sire Ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 juli 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/07/2004 pub. 03/08/2004 numac 2004022586 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende de verplichte bijdragen aan het Begrotingsfonds voor de Gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, vastgesteld volgens de sanitaire risico's verbonden aan bedrijven waar runderen gehouden worden sluiten betreffende de verplichte bijdragen aan het Begrotingsfonds voor de Gezondheid en kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, vastgesteld volgens de sanitaire risico's verbonden aan bedrijven waar runderen gehouden worden.

Het ontwerp van koninklijk besluit dat U wordt voorgelegd, strekt er toe de verplichte bijdragen van de sector aan het Begrotingsfonds runderen voor 2015 te verminderen met 57%, zoals reeds het geval was in 2014.

Vanuit strikt juridisch standpunt wordt voor dit ontwerp van koninklijk besluit gebruik gemaakt van de delegatie die, mits bekrachtiging bij wet, wordt toegekend bij artikel 6, § 1, van de wet van 23 maart 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 23/03/1998 pub. 30/04/1998 numac 1998016042 bron ministerie van middenstand en landbouw Wet betreffende de oprichting van een Begrotingsfonds voor de gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten sluiten.

De Raad van State verwijst in haar advies 58.302/3 van 12 november 2015 voor dit koninklijk besluit, naar de kritiek van het Grondwettelijk Hof op delegaties van bevoegdheden in fiscale aangelegenheden en stelt dat het aanbeveling verdient om het vaststellen van de bijdragen volledig aan de wetgever over te laten.

Het is de bedoeling om met dit koninklijk besluit rechtszekerheid te bieden aan de rundveehouders en aan het FAVV dat belast is met het boekhoudkundig beheer van de Begrotingsfondsen. Voor de rundersector wordt voor het jaar 2015 een met 57% verlaagde factuur opgemaakt als bijdrage aan aan het Begrotingsfonds.

In de loop van 2016 zal op het ogenblik dat het koninklijk besluit bekrachtigd dient te worden, in de plaats een artikel via wet worden opgenomen dat de vermindering van de bijdrage in 2015 omschrijft als in het koninklijk besluit. In de toekomst zal, zoals de Raad van State aanbeveelt, telkens er een aanpassing komt van de verplichte bijdrage onmiddellijk via wet worden gewerkt.

Om die reden en om te voorkomen dat er verwarring zou ontstaan over de juridische basis voor van de facturatie in 2015, wordt voorgesteld om verminderde bijdrage van de rundersector in 2015 bij koninklijk besluit vast te stellen, en vervolgens in 2016 te regulariseren op de wijze gevraagd door de Raad van State.

Dat is het doel van dit ontwerp.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Middenstand, Zelfstandigen, K.M.O.'s, Landbouw en Maatschappelijke Integratie, W. BORSUS

16 DECEMBER 2015. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 8 juli 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/07/2004 pub. 03/08/2004 numac 2004022586 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende de verplichte bijdragen aan het Begrotingsfonds voor de Gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, vastgesteld volgens de sanitaire risico's verbonden aan bedrijven waar runderen gehouden worden sluiten betreffende de verplichte bijdragen aan het Begrotingsfonds voor de Gezondheid en kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, vastgesteld volgens de sanitaire risico's verbonden aan bedrijven waar runderen gehouden worden FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 23 maart 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 23/03/1998 pub. 30/04/1998 numac 1998016042 bron ministerie van middenstand en landbouw Wet betreffende de oprichting van een Begrotingsfonds voor de gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten sluiten betreffende de oprichting van een Begrotingsfonds voor de gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, de artikelen 5, 1° en 6, § 1;

Gelet op het koninklijk besluit van 8 juli 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/07/2004 pub. 03/08/2004 numac 2004022586 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende de verplichte bijdragen aan het Begrotingsfonds voor de Gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, vastgesteld volgens de sanitaire risico's verbonden aan bedrijven waar runderen gehouden worden sluiten betreffende de verplichte bijdragen aan het Begrotingsfonds voor de Gezondheid en kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, vastgesteld volgens de sanitaire risico's verbonden aan bedrijven waar runderen gehouden worden;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, d.d. 24 juli 2015;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 31 juli 2015;

Gelet op het advies van de Raad van het Begrotingsfonds voor de gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, gegeven op 11 september 2015;

Gelet op het overleg tussen de Gewestregeringen en de Federale Overheid op 13 oktober 2015;

Gelet op advies 58.302/3 van de Raad van State, gegeven op 12 november 2015, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In het koninklijk besluit van 8 juli 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/07/2004 pub. 03/08/2004 numac 2004022586 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit betreffende de verplichte bijdragen aan het Begrotingsfonds voor de Gezondheid en de kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, vastgesteld volgens de sanitaire risico's verbonden aan bedrijven waar runderen gehouden worden sluiten betreffende de verplichte bijdragen aan het Begrotingsfonds voor de Gezondheid en kwaliteit van de dieren en de dierlijke producten, vastgesteld volgens de sanitaire risico's verbonden aan bedrijven waar runderen gehouden worden, wordt een artikel 2/3 ingevoegd, luidende: «

Artikel 2/3.In afwijking van artikel 2, worden de verplichte bijdragen verschuldigd aan het Fonds door de verantwoordelijke van een beslag voor het begrotingsjaar 2015, referentieperiode van 1 november 2014 tot 31 oktober 2015, verminderd met 57 % en vervangen als volgt: 1° een verplichte forfaitaire bijdrage van 11,18 euro per beslag;2° een verplichte forfaitaire bijdrage van 57,77 euro per vleeskalverbedrijf;3° een verplichte bijdrage van 0,12 euro per rund tijdens de referentieperiode geboren op een beslag;4° een verplichte bijdrage van 1,10 euro per rund ouder dan één jaar dat gedurende de volledige duur van de referentieperiode gehouden werd in één enkel beslag;5° een verplichte bijdrage van 0,12 euro per rund dat toegevoegd werd aan het beslag tijdens de referentieperiode en op de datum van toevoeging jonger was dan één jaar en er al dan niet nog gehouden wordt;6° een verplichte bijdrage van 1,68 euro per rund dat toegevoegd werd aan het beslag tijdens de referentieperiode en op de datum van toevoeging gelijk aan of ouder dan één jaar was en er al dan niet nog gehouden wordt.».

Art. 2.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2015.

Art. 3.De minister bevoegd voor Landbouw is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 16 december 2015.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Landbouw, Willy BORSUS