gepubliceerd op 07 maart 2022
Koninklijk besluit betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit, tot opheffing van twee besluiten inzake de adviesraad Gas en Elektriciteit en tot intrekking van het koninklijk besluit van 21 september 2021 betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit
13 FEBRUARI 2022. - Koninklijk besluit betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit, tot opheffing van twee besluiten inzake de adviesraad Gas en Elektriciteit en tot intrekking van het koninklijk besluit van 21 september 2021Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/09/2021 pub. 01/10/2021 numac 2021033371 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit sluiten betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit
FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011161 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten sluiten betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, artikel 29sexies, § 2, hersteld bij de wet van 8 mei 2014;
Gelet op het koninklijk besluit van 3 mei 1999Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/05/1999 pub. 15/06/1999 numac 1999011188 bron ministerie van economische zaken Koninklijk besluit betreffende de samenstelling en de werking van de algemene raad van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas sluiten betreffende de samenstelling en de werking van de algemene raad van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas;
Gelet op het ministerieel besluit van 21 februari 2001Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 21/02/2001 pub. 28/02/2001 numac 2001011099 bron ministerie van economische zaken Ministerieel besluit tot vaststelling van de presentiegelden en de verplaatsingsvergoedingen van de leden van de algemene raad van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas sluiten tot vaststelling van de presentiegelden en de verplaatsingsvergoedingen van de leden van de algemene raad van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas;
Gelet op het koninklijk besluit van 21 september 2021Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/09/2021 pub. 01/10/2021 numac 2021033371 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit sluiten betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 24 november 2021 ;
Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, d.d. 15 december 2021;
Gelet op de regelgevingsimpactanalyse uitgevoerd overeenkomstig de artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;
Gelet op advies 70.789/3 van de Raad van State, gegeven op 24 januari 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Overwegende dat het koninklijk besluit van 21 september 2021Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/09/2021 pub. 01/10/2021 numac 2021033371 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit sluiten betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit in werking trad op 1 oktober 2021 en dat omwille van procedurele reden de intrekking van het voornoemde koninklijk besluit van 21 september 2021Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/09/2021 pub. 01/10/2021 numac 2021033371 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit sluiten zich opdringt maar dat teneinde het voorkomen van rechtsonzekerheid omtrent het bestaan Adviesraad Gas en Elektriciteit de inwerkingtreding van dit koninklijk besluit met terugwerkende kracht zich opdringt;
Op de voordracht van de Minister van Energie en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
Artikel 1.De definities vervat in artikel 2 van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011161 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten sluiten betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, hierna te noemen "de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011161 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten sluiten", zijn van toepassing op dit besluit.
Art. 2.§ 1. De Adviesraad Gas en Elektriciteit, hierna genoemd de "adviesraad", is als volgt samengesteld: 1° acht tot elf leden die de overheid vertegenwoordigen, van wie: a) zeven vertegenwoordigers van de federale regering;b) één vertegenwoordiger van elke gewestregering die, ingevolge de uitnodiging van de minister, in de adviesraad wil vertegenwoordigd zijn ; c) een lid dat de Algemene Directie Energie van de FOD Economie, K.M.O., Middenstand en Energie vertegenwoordigt; 2° negen leden als vertegenwoordigers van de representatieve werknemersorganisaties en de kleine verbruikers, waaronder: a) vijf leden behorend tot de representatieve werknemersorganisaties die zetelen in de Nationale Arbeidsraad;b) twee leden voorgedragen door dezelfde organisaties onder de personen die zetelen in de bijzondere raadgevende commissie Verbruik;c) twee leden gekozen onder de organisaties die tot doel hebben de promotie en de bescherming van de algemene belangen van de kleine verbruikers op alle gebieden die hen aanbelangen en die onafhankelijk zijn van de overheden en beroepsmiddens;3° zeven leden als vertegenwoordigers van de representatieve werkgeversorganisaties en de grote verbruikers, waaronder: a) drie leden behorend tot de representatieve organisaties van de industrie, het bank- en verzekeringswezen die zetelen in de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven;b) twee leden behorend tot de representatieve organisaties van het ambacht, de kleine en middelgrote handelsondernemingen en de kleine nijverheid die zetelen in dezelfde Raad;c) een lid dat de grote elektriciteitsverbruikers vertegenwoordigt;d) een lid dat de grote aardgasverbruikers vertegenwoordigt;4° vijf leden die de elektriciteitsproducenten vertegenwoordigen waarvan: a) twee leden die de producenten vertegenwoordigen die behoren tot de Federatie van de Belgische Elektriciteits- en Gasbedrijven;b) een lid dat de producenten vertegenwoordigt die hun productie verwezenlijken met behulp van hernieuwbare energiebronnen;c) een lid dat de producenten vertegenwoordigt die hun productie verwezenlijken met behulp van installaties voor warmtekrachtkoppeling;d) een lid dat de producenten vertegenwoordigt die hun productie verwezenlijken door middel van een offshore installatie in de zeegebieden onder de rechtsbevoegdheid van België;5° zes leden die de beheerders van de transmissie- en distributienetten vertegenwoordigen waarvan: a) vier leden voorgesteld door Synergrid;b) een lid voorgesteld door de beheerder van het transmissienet voor elektriciteit;c) een lid voorgesteld door de beheerder van het vervoersnet voor aardgas;6° twee leden die de houders van een vergunning voor levering van aardgas vertegenwoordigen die behoren tot de Federatie van de Belgische Elektriciteits- en Gasbedrijven;7° twee leden die de milieuverenigingen vertegenwoordigen;8° twee leden die de houders van een vergunning voor de levering van elektriciteit die behoren tot de Federatie van de Belgische Elektriciteit- en Gasbedrijven vertegenwoordigen. § 2. De leden bedoeld in paragraaf 1, 1° en 4° tot 8°, wonen de vergadering van de adviesraad bij met raadgevende stem.
Art. 3.§ 1. De leden van de adviesraad worden door de minister benoemd voor een hernieuwbare termijn van drie jaar.
De leden bedoeld in artikel 2, § 1, 1°, a), worden benoemd na beraadslaging in de Ministerraad.
De leden bedoeld in artikel 2, § 1, 1°, b), worden benoemd op voordracht van de betrokken gewestregering.
De leden bedoeld in artikel 2, § 1, 4°, b) en c), worden benoemd na raadpleging van de gewestregeringen.
De overige leden worden benoemd op voordracht van de betrokken organisaties. § 2. Er worden evenveel plaatsvervangende leden als effectieve leden benoemd. Hun benoeming gebeurt op dezelfde wijze als voor de effectieve leden. § 3. De vertegenwoordigde overheden en organisaties kunnen te allen tijde de vervanging van hun vertegenwoordigers vragen, in welk geval de minister de vervanger benoemt om het mandaat van het lid dat hij vervangt, te voltooien. § 4. Bij de voordracht van de leden van de adviesraad, wordt door elke voordragende instantie, de kandidatuur van minstens één man en één vrouw voorgedragen.
Indien onmogelijk voldaan kan worden aan de voorwaarde bedoeld in het eerste lid, kan ervan afgeweken worden mits bijzondere motivering in het voordrachtdocument.
Art. 4.Het voorzitterschap van de adviesraad wordt waargenomen door een voorzitter, bijgestaan door een vicevoorzitter. Zij worden verkozen bij consensus door de adviesraad onder de leden bedoeld in artikel 2, § 1, 2° tot 3°, voor een eenmalig hernieuwbare termijn van één jaar. De voorzitter en de vicevoorzitter maken alternerend deel uit van de groep bedoeld in artikel 2, § 1, 2°, en de groep bedoeld in artikel 2, § 1, 3°.
Art. 5.De adviesraad vergadert in het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad, tenzij de voorzitter, met akkoord met de vicevoorzitter, een andere plaats aanduidt.
De adviesraad vergadert ten minste driemaal per jaar na oproeping van zijn voorzitter.
De voorzitter moet de adviesraad bijeenroepen binnen dertig dagen vanaf het schriftelijk verzoek dat uitgaat van de minister, van ten minste één derde van de leden of van de vicevoorzitter van de adviesraad.
Art. 6.De adviesraad brengt zijn adviezen, voorstellen, studies en beslissingen uit op eigen initiatief of binnen een termijn van veertig dagen te rekenen vanaf de datum van ontvangst van het schriftelijk verzoek van de minister, tenzij met de minister een andere termijn wordt overeengekomen.
De adviesraad antwoordt op iedere suggestie voor advies die aan hem wordt voorgelegd door de commissie; de commissie kan op gemotiveerde wijze de adviesraad verzoeken te antwoorden op deze suggestie binnen veertig dagen na ontvangst van de suggestie voor kwesties met betrekking tot adviezen gevraagd in het kader van de artikelen 19 en 32 van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011161 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten sluiten; te dien einde kunnen buitengewone vergaderingen van de adviesraad worden georganiseerd.
De adviesraad kan ook op schriftelijke vragen van een gewestregering antwoorden.
Art. 7.De adviezen, voorstellen, studies en beslissingen van de adviesraad komen tot stand bij consensus van de aanwezige leden met stemrecht.
Bij ontstentenis van consensus maken de adviezen, voorstellen, studies en beslissingen melding van de standpunten vertolkt door de verschillende vertegenwoordigde overheden en organisaties.
Art. 8.De adviesraad kan aan de commissie suggereren studies uit te voeren of adviezen uit te brengen overeenkomstig artikel 29sexies, § 3, tweede lid, van de wet van 29 april 1999Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011160 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt type wet prom. 29/04/1999 pub. 11/05/1999 numac 1999011161 bron ministerie van economische zaken Wet betreffende de organisatie van de gasmarkt en het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten sluiten.
Art. 9.Voor zijn secretariaat kan de adviesraad vragen om een beroep te doen op personeel van de commissie.
Art. 10.Het koninklijk besluit van 3 mei 1999Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/05/1999 pub. 15/06/1999 numac 1999011188 bron ministerie van economische zaken Koninklijk besluit betreffende de samenstelling en de werking van de algemene raad van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas sluiten betreffende de samenstelling en de werking van de algemene raad van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas, gewijzigd bij de koninklijke besluiten van 6 oktober 2000, 20 september 2001, 11 december 2003 en 15 mei 2008, wordt opgeheven.
Art. 11.Het ministerieel besluit van 21 februari 2001Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 21/02/2001 pub. 28/02/2001 numac 2001011099 bron ministerie van economische zaken Ministerieel besluit tot vaststelling van de presentiegelden en de verplaatsingsvergoedingen van de leden van de algemene raad van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas sluiten tot vaststelling van de presentiegelden en de verplaatsingsvergoedingen van de leden van de algemene raad van de Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas wordt opgeheven.
Art. 12.Het koninklijk besluit van 21 september 2021Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 21/09/2021 pub. 01/10/2021 numac 2021033371 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit sluiten betreffende de samenstelling en de werking van de Adviesraad Gas en Elektriciteit wordt ingetrokken.
Art. 13.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 oktober 2021.
Art. 14.De minister bevoegd voor Energie is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 13 februari 2022.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Energie, T. VAN DER STRAETEN