12 MEI 2024. - Koninklijk besluit tot vaststelling van de modaliteiten bedoeld in de artikelen 3 en 4 van de wet van 6 november 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2022 pub. 01/12/2022 numac 2022034199 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn sluiten betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op artikel 108 van de Grondwet;

Gelet op de wet van 6 november 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2022 pub. 01/12/2022 numac 2022034199 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn sluiten betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn, artikel 3, §§ 3 en 4, artikel 4, derde lid, artikel 8 en artikel 9;

Overwegende dat dit een koninklijk besluit is dat een gedeeltelijke uitvoering geeft aan de artikelen 3 en 4 van de wet van 6 november 2022. In andere koninklijke besluiten zijn aanvullende bepalingen opgenomen, omtrent onder andere eisen aan luchtkwaliteitsmeters en luchtzuiveringssystemen, en bepalingen voor certificatie en labelling; Overwegende dat artikel 9, tweede lid van het koninklijk besluit van 28 oktober 2021Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/10/2021 pub. 29/10/2021 numac 2021042995 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken sluiten houdende de nodige maatregelen van bestuurlijke politie teneinde de gevolgen voor de volksgezondheid van de afgekondigde epidemische noodsituatie betreffende de coronavirus COVID-19 pandemie te voorkomen of te beperken reeds voorzag dat de luchtkwaliteitsmeters geplaatst conform artikel 9, eerste lid van dat koninklijk besluit op een duidelijk zichtbare plaats dienden te worden geïnstalleerd, tenzij er in een publiek toegankelijk alternatief weergavesysteem met directe weergave werd voorzien. Sindsdien is het publiek van die plaatsen gewoon gemaakt dat er transparantie wordt geboden in het kader van de binnenluchtkwaliteit;

Overwegende dat het bieden van transparantie aan het publiek wordt beschouwd als een voorwaarde voor het correct gebruik van de luchtkwaliteitsmeters, conform artikel 4, laatste lid, van de wet van 6 november 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2022 pub. 01/12/2022 numac 2022034199 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn sluiten;

Gelet op de impactanalyse van onderhavig besluit op 8 november 2022, uitgevoerd overeenkomstig de artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 16 november 2022;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, gegeven op 22 maart 2023;

Gelet op advies 73.389/3 van de Raad van State gegeven op 17 mei 2023 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Volksgezondheid, en op het advies van de in de Raad vergaderde ministers,

Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen in uitvoering van de wet van 6 november 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2022 pub. 01/12/2022 numac 2022034199 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn sluiten

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° ventilatiesysteem: systeem dat zorgt voor de ventilatie bedoeld in artikel 2, 11°, van de wet van 6 november 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2022 pub. 01/12/2022 numac 2022034199 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn sluiten betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn;2° luchtzuiveringssysteem: systeem bedoeld in artikel 2, 7°, van de wet van 6 november 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2022 pub. 01/12/2022 numac 2022034199 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn sluiten betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn;3° plaats: voor het publiek toegankelijke gesloten plaats bedoeld in artikel 2, 1° en 2°, van de wet van 6 november 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2022 pub. 01/12/2022 numac 2022034199 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn sluiten betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn;4° FOD Volksgezondheid: Federale overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu.

Art. 2.Dit besluit beoogt: 1° de voorwaarden voor de plaatsing van de luchtkwaliteitsmeters voor de luchtkwaliteit en de zichtbaarheid van de meetgegevens of prestaties van de ventilatie- of luchtzuiveringssystemen vast te stellen;2° het bepalen van de structuur van de risicoanalyse en het actieplan;3° de eisen voor de installatie, goede werking en onderhoud van de ventilatie- en luchtzuiveringssystemen vast te stellen.

Art. 3.§ 1. De luchtkwaliteitsmeters bedoeld in artikel 4, eerste lid, 1, van de wet van 6 november 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2022 pub. 01/12/2022 numac 2022034199 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn sluiten voldoen aan volgende bepalingen: 1° Elke luchtkwaliteitsmeter voldoet aan de bepalingen voor de CO2-meters die worden vastgelegd in toepassing van het koninklijk besluit van 7 februari 2024 tot bepaling van de voorwaarden voor het op de markt brengen van draagbare en vervoerbare CO2-meters in het kader van de opvolging van de binnenluchtkwaliteit, uitgevaardigd in uitvoering van de wet van 21 december 1998 betreffende de productnormen ter bevordering van duurzame productie- en consumptiepatronen en ter bescherming van het leefmilieu, de volksgezondheid en de werknemers.2° De uitbater zorgt ervoor dat de luchtkwaliteitsmeters regelmatig worden nagekeken, conform de technische handleiding van de fabrikant en volgens de praktische gids voor de keuze, installatie, het gebruik en onderhoud van luchtkwaliteitsmeters. § 2. In elke plaats wordt er ten minste één luchtkwaliteitsmeter geïnstalleerd: 1° Als de plaats niet is uitgerust met mechanische afvoer van verontreinigde lucht via een kanaal, dan moet elke luchtkwaliteitsmeter geïnstalleerd worden in de plaats zelf.De metingen gebeuren: - verwijderd van ramen, deuren en andere openingen die regelmatig of langdurig open staan en van de luchttoevoer van het ventilatiesysteem; - waar gewoonlijk mensen aanwezig zijn en waarbij rekening wordt gehouden met de bevindingen van de risicoanalyse zoals bepaald in artikel 4, § 1, 5°, van onderhavig besluit opdat minstens op die locatie wordt gemeten die bepaald werd als locatie waar met name de luchtkwaliteitsmetingen het minst gunstig zijn. 2° Als de plaats is uitgerust met mechanische afvoer van verontreinigde lucht via één of meerdere kanalen, dan wordt of worden de luchtkwaliteitsmeter(s) geïnstalleerd: a) ofwel in de plaats zelf, overeenkomstig de bepalingen van § 2, 1° ;b) ofwel in het afvoerkanaal of de afvoerkanalen. Indien de plaats beschikt over één enkel punt van mechanische afvoer van verontreinigde lucht, dan meet de luchtkwaliteitsmeter de luchtkwaliteit van de afgevoerde lucht.

Indien de plaats beschikt over meerdere punten van mechanische afvoer van de verontreinigde lucht, dan wordt er ten minste één luchtkwaliteitsmeter geïnstalleerd teneinde de debietsgewogen gemiddelde CO2-concentratie te bepalen. § 3. De uitbater zal het publiek dat de plaats bezoekt, sensibiliseren betreffende de binnenluchtkwaliteit in deze plaats, ofwel (i) op basis van de waarden gemeten door de luchtkwaliteitsmeter zoals bepaald in paragraaf 2, waarbij minstens de CO2-concentratie zal worden weergegeven, ofwel (ii) op basis van de verklaring van de uitbater met betrekking tot de realiseerbare debieten door het aanwezige ventilatie- en/of luchtzuiveringssysteem. Deze gegevens zijn op verzoek beschikbaar voor het publiek.

Indien de modaliteiten van de uitbating of de modaliteiten van de plaats de uitbater niet toelaten om te voldoen aan de sensibilisering van het publiek in overeenstemming met het vorige lid, moeten de redenen hiervoor worden vermeld door de uitbater in de opgemaakte risicoanalyse en dienen de maatregelen die moeten worden genomen om deze sensibilisering in de toekomst te realiseren, te worden beschreven in het actieplan. § 4. Indien de uitbater verkiest om aan sensibilisering van de bezoekers van de plaats te doen op basis van de waarden gemeten door de luchtkwaliteitsmeter, dient deze sensibilisering te gebeuren door minstens de CO2-concentratie weer te geven op een van de volgende wijzen: 1° Ofwel word(t)(en) de meetwaarde(n) ter beschikking gesteld in de plaats door middel van een scherm dewelke niet noodzakelijk verlicht is, dan wel door middel van een QR-code of vergelijkbare technologie. De meetwaarden vermeld in onderhavig lid mogen maximaal 5 minuten oud zijn; 2° Ofwel worden de meetwaarden op een daaraan gewijde pagina op de officiële website of in een applicatie of een vergelijkbare technologie van de uitbater geplaatst.De meetresultaten worden gepubliceerd met een interval van hoogstens 15 minuten en voor een periode van minstens drie dagen. § 5. Indien de uitbater verkiest om het publiek van de plaats te sensibiliseren door middel van het weergeven van de realiseerbare debieten door een aanwezig ventilatie- en/of luchtzuiveringssysteem, dient deze sensibilisering te gebeuren door: 1° zodra er minstens één ventilatiesysteem in de plaats aanwezig is: b) het totale realiseerbare debiet aan buitenlucht in deze plaats;c) het maximaal aantal personen dat is toegelaten in de plaats, alsook bij deze maximale bezetting het totaal realiseerbare debiet per persoon aan buitenlucht in deze plaats;d) de garantie dat het ventilatiesysteem wordt beheerd en op regelmatige tijdstippen wordt gecontroleerd;e) de datum waarop de laatste controle van het ventilatiesysteem werd uitgevoerd en de naam van de organisatie die die controle heeft uitgevoerd.2° zodra er minstens één luchtzuiveringssysteem in de plaats aanwezig is: a) de totale realiseerbare hoeveelheid aan gezuiverde lucht in deze plaats;b) het maximaal aantal personen dat is toegelaten in de plaats, alsook bij deze maximale bezetting de totale hoeveelheid aan gezuiverde lucht dat gerealiseerd kan worden per persoon;c) de garantie dat het luchtzuiveringssysteem wordt beheerd en op regelmatige tijdstippen wordt gecontroleerd;d) de datum waarop de laatste controle van het luchtzuiveringssysteem werd uitgevoerd en de naam van de organisatie die die controle heeft uitgevoerd. De in 1° en 2° vermelde debieten en hoeveelheden gezuiverde lucht worden uitgedrukt in m3 per uur.

De uitbater zorgt ervoor dat, zodra er publiek aanwezig is in de plaats, de CO2-concentratie permanent wordt gemonitord in overeenstemming met onderhavig artikel in functie van de controle met betrekking tot de goede werking van de systemen. § 6. Voor elke plaats met een oppervlakte van minder dan 15 m2 en/of waar het publiek minder dan vijftien minuten aanwezig is, moet niet worden voorzien in de installatie en het gebruik van een luchtkwaliteitsmeter noch in de sensibilisering vermeld in §§ 3 tot en met 5 van onderhavig artikel.

Art. 4.§ 1. De risicoanalyse omvat minstens de volgende punten: 1° De beschrijving van elke plaats, in het bijzonder de oppervlakte en het volume van elke plaats, evenals het aantal ramen, deuren en andere openingen die kunnen bijdragen tot de aanvoer van verse lucht;2° Voor elke plaats, de beschrijving van de activiteiten die er georganiseerd kunnen worden: a) De aard en intensiteit van de activiteiten;b) Het voorziene maximaal aantal personen die de plaats kan ontvangen. In het geval dat er verschillende soorten activiteiten plaatsvinden, kan het voorziene aantal personen per activiteit variëren; 3° Voor elke plaats, een beschrijving van de bestaande ventilatie- en luchtzuiveringssystemen;4° Voor elke plaats, de mogelijke bronnen van vervuiling van de binnenlucht;5° Voor elke plaats, de resultaten van een reeks representatieve luchtkwaliteitsmetingen volgens artikel 3 van onderhavig besluit en desgevallend debietsmetingen.Zo moeten de omstandigheden waarin deze metingen plaats vonden vermeld worden: het tijdstip, de precieze plaatsing van de meettoestellen en de activiteiten die bezig waren.

Deze metingen vinden plaats op verschillende locaties om een inschatting te kunnen maken van de mate waarin de verse lucht in de plaats verdeeld wordt. § 2. Het actieplan, dat wordt opgemaakt indien de risicoanalyse de noodzaak tot corrigerende acties aan het licht brengt, omvat minstens de volgende punten: 1° Het binnenluchtkwaliteitsniveau dat de uitbater en/of de eigenaar willen bereiken op korte, middellange en lange termijn, niettegenstaande de vereisten van de artikelen III.1-34 - III.1-37 van de Codex over het welzijn op het werk; 2° Een beschrijving van de geplande acties rond ventilatie en luchtzuivering, en de capaciteit per type van activiteit op korte, middellange en lange termijn;3° Desgevallend, het aantal extra luchtkwaliteitsmeters en de plaatsing daarvan overeenkomstig artikel 3 van onderhavig besluit om het publiek te informeren over de luchtkwaliteit op andere specifieke locaties in de plaats;4° De beoogde acties om de bronnen van vervuiling van de binnenlucht te beperken;5° De acties die ondernomen moeten worden om te voorzien in een goed onderhoud van de eventueel aanwezige ventilatie- en luchtzuiveringssystemen. § 3. De risicoanalyse en het actieplan zijn gedateerd en ondertekend door de uitbater en desgevallend de persoon die het heeft opgesteld. § 4. Ingeval er bijkomende informatie ter beschikking is of ingeval van wijzigingen in verband met de informatie uit §§ 1 en 2 van huidig artikel, garandeert de uitbater de actualisering van deze documenten.

Art. 5.De uitbater garandeert de goede werking van de ventilatie- en de luchtzuiveringssystemen en treft de nodige maatregelen opdat die systemen regelmatig worden gecontroleerd door een door de uitbater aangeduide bevoegde persoon en rekening houdend met de instructies omtrent de systemen van de fabrikant, zodat die systemen te allen tijde gebruiksklaar zijn.

Art. 6.§ 1. De FOD Volksgezondheid voorziet op zijn website één of meerdere praktische gidsen met toelichting over de toepassing van onderhavig besluit, in het bijzonder over de keuze, installatie, het gebruik en onderhoud van luchtkwaliteitsmeters, het uitwerken van een risicoanalyse en een actieplan en het opvolgen van de goede werking van de systemen voor ventilatie en luchtzuivering. § 2. De praktische gidsen bedoeld in paragraaf 1 en eventuele bijkomende praktische gidsen over de overige artikelen van onderhavig besluit worden geactualiseerd telkens wanneer de technische bepalingen dat vereisen. De FOD Volksgezondheid publiceert op zijn website de nieuwe versies van deze praktische gidsen.

HOOFDSTUK 2. - Bepalingen betreffende de inwerkingtreding en het toepassingsgebied

Art. 7.Dit besluit treedt in werking op de tiende dag na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad en uiterlijk op 1 oktober 2024.

Art. 8.§ 1. De uitbaters van de plaatsen die onder het toepassingsgebied van de wet van 6 november 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2022 pub. 01/12/2022 numac 2022034199 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn sluiten vallen, kunnen op vrijwillige basis voorzien in het gebruiken van een luchtkwaliteitsmeter, het uitvoeren van een risicoanalyse en, desgevallend, het opmaken van een actieplan, conform hetgeen bepaald in onderhavig besluit. § 2. Wanneer de Koning de plaatsen die onder het toepassingsgebied van de wet van 6 november 2022Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/11/2022 pub. 01/12/2022 numac 2022034199 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet betreffende de verbetering van de binnenluchtkwaliteit in gesloten plaatsen die publiek toegankelijk zijn sluiten vallen, aanduidt overeenkomstig artikel 12, tweede lid van die wet, zal onderhavig besluit op die plaatsen en dus voor die uitbaters verplicht van toepassing zijn, conform de modaliteiten voorzien in het door de Koning genomen besluit.

Art. 9.De Minister bevoegd voor Volksgezondheid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 12 mei 2024.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Volksgezondheid, F. VANDENBROUCKE