gepubliceerd op 22 januari 2020
Koninklijk besluit houdende regeling van de postvergoedingen van de magistraat gemachtigd om een opdracht als verbindingsmagistraat in het buitenland te vervullen en van de medewerker van de verbindingsmagistraat in het buitenland
12 JANUARI 2020. - Koninklijk besluit houdende regeling van de postvergoedingen van de magistraat gemachtigd om een opdracht als verbindingsmagistraat in het buitenland te vervullen en van de medewerker van de verbindingsmagistraat in het buitenland
FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de Grondwet, artikel 108 ;
Gelet op het Gerechtelijk Wetboek, artikel 309/1, § 5, ingevoegd bij de wet van 25 mei 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 25/05/2018 pub. 30/05/2018 numac 2018031110 bron federale overheidsdienst justitie Wet tot vermindering en herverdeling van de werklast binnen de rechterlijke orde sluiten, artikel 309novies, ingevoegd bij de wet van 25 mei 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 25/05/2018 pub. 30/05/2018 numac 2018031110 bron federale overheidsdienst justitie Wet tot vermindering en herverdeling van de werklast binnen de rechterlijke orde sluiten, artikel 363bis, ingevoegd bij de wet van 10 april 2014, vervangen bij de wet van 10 augustus 2015 en gewijzigd bij de wetten van 5 februari 2016 en 25 mei 2018;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 23 juli 2018 en 20 februari 2019;
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting gegeven op 6 juni 2019;
Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken gegeven op 6 juni 2019;
Gelet op het protocol nr. 488 van 25 juli 2019 van het Sectorcomité III Justitie;
Gelet op het protocol nr. 61 van 25 juli 2019 van het onderhandelingscomité van de griffiers, referendarissen en parketjuristen van de Rechterlijke Orde;
Gelet op advies nr. 66.605/1 van de Raad van State, gegeven op 28 oktober 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Overwegende dat de huidige verbindingsmagistraat en zijn medewerker te Marokko op dit ogenblik een postvergoeding genieten dewelke berekend werd naar analogie met deze zoals voorzien in het ministerieel besluit van 16 november 2006Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 16/11/2006 pub. 02/03/2007 numac 2007009219 bron federale overheidsdienst justitie Ministerieel besluit houdende regeling van de postvergoedingen van de ambtenaren van de FOD Justitie die toegevoegd worden aan een diplomatieke post of die een missie van lange duur in het buitenland vervullen sluiten houdende regeling van de postvergoedingen van de ambtenaren van de FOD Justitie die toegevoegd worden aan een diplomatieke post of die een missie van lange duur in het buitenland vervullen;
Overwegende dat dit besluit voortaan van toepassing zal zijn op de verbindingsmagistraat en zijn medewerker met uitzondering van elke andere reglementering;
Op de voordracht van de Minister van Justitie en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
Artikel 1.§ 1. Aan de magistraat gemachtigd om een opdracht als verbindingsmagistraat in het buitenland te vervullen en aan de medewerker van de verbindingsmagistraat in het buitenland, wordt een postvergoeding toegekend. § 2. De postvergoeding is een vergoeding die wordt toegekend ter compensatie van de kosten die het gevolg zijn van het uitoefenen van deze functie op post en dit voor zover deze kosten niet vergoed worden door een andere vergoeding of tussenkomst. § 3. De postvergoeding is forfaitair en dient niet gerechtvaardigd te worden. Zij is samengesteld uit: mobiliteitsvergoeding; standplaatsvergoeding; passieve representatievergoeding; verwijderingsvergoeding; hardshipvergoeding.
Er wordt geen passieve representatievergoeding toegekend aan de medewerker van de verbindingsmagistraat. § 4. De levensduurtecoëfficiënt is de mathematische uitdrukking van het verschil in levensduurte ten opzichte van België.
De levensduurtecoëfficiënt voor de posten in België is vastgesteld op 1. § 5. De verwijderingsvergoeding vergoedt de kosten van de verwijdering die niet of niet volledig gedekt zijn door de andere forfaitaire vergoedingen, en dit in verhouding tot de afstand tot en de bereikbaarheid van de post, de reisduur en -mogelijkheden en de kostprijs van de verplaatsing. § 6. Alle posten worden, overeenkomstig de ter zake geldende reglementering bij de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, ingedeeld in rangen van hardship. De harshipvergoeding is een gedifferentieerde financiële tegemoetkoming in evenredigheid met het leefcomfort in de post. § 7. De levensduurtecoëfficiënt en de rangen van hardship en verwijdering van de posten waarbij een verbindingsmagistraat en een medewerker worden gedetacheerd, worden vastgesteld overeenkomstig de ter zake geldende reglementering bij de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. § 8. De mobiliteitsvergoeding wordt toegekend aan de verbindingsmagistraat en aan de medewerker omdat zij geroepen zijn naar het buitenland te verhuizen. § 9. De standplaatsvergoeding wordt toegekend aan de verbindingsmagistraat en aan de medewerker omdat zij geroepen zijn zich in het buitenland te vestigen om er bepaalde functies uit te oefenen. § 10. De passieve representatievergoeding wordt toegekend aan de verbindingsmagistraat om hem toe te laten op post een representatiefunctie te kunnen uitoefenen. Ze omvat de kosten die niet vallen onder de verplichtingen van de representatie gedekt door de tussenkomst voor actieve representatie. § 11. De basisbedragen van de vergoedingen onder § 7 tot § 10 worden vastgesteld overeenkomstig de ter zake geldende reglementering bij de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, met uitzondering van de passieve representatievergoeding bedoeld in § 10, waarvan het basisbedrag gelijk is aan de helft van deze voorzien in deze reglementering. § 12. Bij de berekening van de verschillende vergoedingen die samen de postvergoeding uitmaken, wordt een huwelijks-of samenwoningcoëfficiënt toegepast voor de verbindingsmagistraat en de medewerker die gehuwd is of wettelijk samenwoont in de zin van de artikelen 1475 tot 1479 van het Burgerlijk Wetboek op voorwaarde dat de echtgenoot/echtgenote of de wettelijk samenwonende partner ten minste acht maanden per kalenderjaar met de verbindingsmagistraat en de medewerker op post verblijft en zelf geen postvergoeding verkrijgt van een Federale Overheidsdienst. § 13. De kinderen, voor wie uit hoofde van de tewerkstelling van de verbindingsmagistraat en de medewerker kinderbijslag wordt betaald, worden in aanmerking genomen voor de berekening van de postvergoeding.
Art. 2.Onverminderd artikel 1, § 3, tweede lid en § 11 en artikel 8, wordt de postvergoeding afgestemd op deze die de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking toekent aan zijn ambtenaren, en meer in het bijzonder als volgt: - de verbindingsmagistraat wordt gelijkgesteld met een eerste medewerker die is aangesteld bij een post in het buitenland zonder posthoofd bij de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking; - de medewerker wordt gelijkgesteld met een medewerker die de eerste of enige medewerker is van het posthoofd in posten in het buitenland bij de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.
Art. 3.§ 1. Het basisbedrag van de mobiliteitsvergoeding wordt vermenigvuldigd met de levensduurtecoëfficiënt van de post en vermeerderd met 25 % voor de gehuwde of samenwonende verbindingsmagistraat en medewerker in de zin van artikel 1, § 12, van dit besluit. § 2. Het basisbedrag van de standplaatsvergoeding wordt vermenigvuldigd met de levensduurtecoëfficiënt van de post en vermeerderd met 25 % voor de gehuwde of samenwonende verbindingsmagistraat en medewerker in de zin van artikel 1, § 12, van dit besluit. § 3. Voor de gehuwde of samenwonende verbindingsmagistraat en medewerker in de zin van artikel 1, § 12, van dit besluit wordt het basisbedrag van de hardshipvergoeding vermeerderd met 50 % en met 25 % per kind ten laste in de zin van artikel 1, § 13, van dit besluit.
Voor de alleenstaande verbindingsmagistraat en medewerker bedraagt de vermeerdering voor kinderen ten laste in de zin van artikel 1, § 13, van dit besluit, 50 % voor het eerste kind en 25 % voor elk van de volgende kinderen. § 4. Voor de gehuwde of samenwonende verbindingsmagistraat en medewerker in de zin van artikel 1, § 12, van dit besluit, wordt het basisbedrag van de verwijderingsvergoeding vermeerderd met 100 % en met 50 % per kind ten laste in de zin van artikel 1, § 13, van dit besluit.
Voor de alleenstaande verbindingsmagistraat en medewerker bedraagt de vermeerdering voor kinderen ten laste in de zin van artikel 1, § 13, van dit besluit, 100 % voor het eerste kind en 50 % voor elk van de volgende kinderen.
Art. 4.De basisbedragen van toepassing in verband met de postvergoeding worden ieder jaar met ingang van juli aangepast aan de stijging van de levensduurte in België.
Art. 5.De basisbedragen van de verschillende vergoedingen die de postvergoeding vormen, zijn maandelijkse bedragen.
De basisbedragen worden jaarlijks aangepast door de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.
Art. 6.De postvergoeding wordt maandelijks, samen met de wedde, betaald.
Art. 7.De postvergoeding wordt ten belope van 8 % aan het belastbaar inkomen toegevoegd. Het is als dusdanig aan de geldende bedrijfsvoorheffing onderworpen die maandelijks aan de bron wordt afgehouden.
Zij is eveneens ten belope van 8 % onderworpen aan de bijdrage voor het stelsel van de verplichte verzekering tegen ziekte en invaliditeit (sector gezondheidszorgen) en aan de bijzondere bijdrage voor de financiering van het stelstel van de sociale zekerheid, maar niet aan de inhouding bestemd voor de financiering van het wettelijk pensioen.
Art. 8.Een tussenkomst in de actieve representatiekosten kan worden toegekend aan de verbindingsmagistraat op grond van een gemotiveerde aanvraag onder voorlegging van bewijsstukken van de uitgaven.
Deze tussenkomst is bedoeld om de kosten te dekken van de ontvangsten die de verbindingsmagistraat en/of haar/zijn echtgenoot/echtgenote of samenwonende partner organiseert of waaraan de verbindingsmagistraat en/of haar/zijn echtgenoot/echtgenote of samenwonende partner deelneemt uit hoofde van de functie die de verbindingsmagistraat uitoefent.
Geen enkele tussenkomst in de actieve representatiekosten wordt toegekend aan de medewerker van de verbindingsmagistraat.
Art. 9.§ 1. Overeenkomstig de ter zake geldende reglementering bij de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking worden aan de magistraat gemachtigd om een opdracht als verbindingsmagistraat in het buitenland te vervullen en aan de medewerker van de verbindingsmagistraat in het buitenland, de volgende vergoedingen toegekend: 1° een tussenkomst in de voorlopige en definitieve huisvestingskosten in het buitenland;2° een inrichtingsvergoeding;3° een tussenkomst in de schoolkosten en de kosten van een kinderdagverblijf. § 2. Voor de toepassing van § 1 worden de verbindingsmagistraat en de medewerker gelijkgesteld met een statutaire ambtenaar die geen posthoofd is.
Art. 10.De verbindingsmagistraat en de medewerker ontvangen bij de terugkeer naar België een terugkeervergoeding die wordt vastgelegd overeenkomstig het koninklijk besluit van 22 juli 2008Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/07/2008 pub. 15/09/2008 numac 2008015141 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit tot regeling van de toekenning van een terugkeervergoeding voor bepaalde ambtenaren van de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking sluiten tot regeling van de toekenning van een terugkeervergoeding voor bepaalde ambtenaren van de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.
Zij hebben geen recht op andere vergoedingen bij hun terugkeer naar België.
Art. 11.De verbindingsmagistraat en de medewerker hebben recht op een terugbetaling van de reiskosten voor verlofreizen tussen de post en België. De periodiciteit van deze verlofreizen ten laste van de Staat wordt bepaald op basis van de rang van hardship, de rang van verwijdering van elke post in het buitenland en de toegelaten maximumprijs per ticket overeenkomstig de ter zake geldende reglementering bij de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking.
De reiskosten van de kinderen ten laste en van de echtgenoot/echtgenote of wettelijk samenwonende partner die mee verblijven in het buitenland worden eveneens gedekt onder dezelfde voorwaarden.
Voor de echtgenoot/echtgenote of wettelijk samenwonende partner et de kinderen ten laste die de verbindingsmagistraat en de medewerker niet op post vergezelt wordt jaarlijks een verlofreis voor familiecontact ten laste genomen door de Staat.
Art. 12.De transportkosten voor dringende medische evacuaties of repatriëringen van de verbindingsmagistraat en de medewerker hun echtgenoot/echtgenote of wettelijk samenwonende partner en de kinderen ten laste die mee verblijven in het buitenland, worden ten laste genomen door de Staat.
Art. 13.Dit besluit is niet van toepassing op de medewerker van de verbindingsmagistraat in het buitenland die in het land van de post van aanwijzing wordt aangeworven.
Art. 14.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand na die waarin het is bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.
Art. 15.De minister bevoegd voor Justitie is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 12 januari 2020.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Justitie, K. GEENS