11 OKTOBER 2022. - Koninklijk besluit tot voorlopige wijziging van artikel 419, i), iii), 1), a) en b) en k), 1), a) en b), van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Dit ontwerp van koninklijk besluit heeft tot doel uitvoering te verlenen aan de beslissing van de Regering om over te gaan tot tijdelijke verlaging van de accijnstarieven van toepassing op aardgas en elektriciteit voor zakelijk gebruik.

Deze maatregel wordt genomen gelet op het feit dat de hele Europese Unie geconfronteerd wordt met een enorme stijging van de energieprijzen, die voornamelijk veroorzaakt wordt door aanhoudende geopolitieke instabiliteit en de daaruit voortvloeiende bevoorradingsproblemen.

De huidige prijzen zijn bijzonder nadelig voor zowel consumenten als bedrijven. Indien geen maatregelen worden genomen, zouden economische activiteiten verloren kunnen gaan of kunnen worden gerelocaliseerd en worden vele gezinnen en bedrijven in grote onzekerheid gestort als gevolg van de talrijke betalingsproblemen.

Om de impact van de energiecrisis te verlichten heeft de Regering bijkomende steun beslist die een rechtstreeks impact heeft op de energiefactuur. Bijkomende steun aan gezinnen wordt gegeven in de vorm van een basispakket elektriciteit en aardgas, maar er moet ook steun worden gegeven aan de bedrijven die worden geconfronteerd met zeer hoge energiefacturen. Hiertoe zullen de accijnstarieven van toepassing op aardgas en elektriciteit tijdelijk verlaagd worden voor zakelijk gebruik.

Het totaal accijnstarief voor aardgas wordt naar het Europees minimum gebracht voor een verbruik tot 50.000 Mwh. Hiervoor wordt de bijdrage op energie verlaagd naar 0,54 euro/Mwh, en wordt de bijzondere accijns op 0 gezet voor de eerste twee schijven.

Voor elektriciteit wordt het tarief van de bijzondere accijns voor een verbruik tot 1.000 Mwh tot het Europese minimum herleid.

Het gaat om een tijdelijke maatregel, die zo snel mogelijk moet worden ingevoerd om de bedrijven de nodige ademruimte te geven. De maatregel zal van toepassing zijn van 1 november 2022 tot 31 december 2022.

Gelet op de hoogdringendheid, aangezien de maatregel ingaat op 1 november 2022 en dat een procedure via de Wetgevende Kamers op dit ogenblik niet kan gerealiseerd worden voor die datum, werd beslist de tijdelijke verlaging te publiceren door middel van een koninklijk besluit tot voorlopige wijziging van artikel 420, § 3, 1° van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten op grond van artikel 13, § 1, van de algemene wet van 18 juli 1977Relevante gevonden documenten type wet prom. 18/07/1977 pub. 31/01/2013 numac 2013000049 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet inzake douane en accijnzen, gecoördineerd op 18 juli 1977. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten inzake douane en accijnzen. Dit artikel luidt als volgt: "

Art. 13.§ 1. Met het oog op de vervroegde toepassing van de wijzigingen, welke bij hoogdringendheid in de accijnzen moeten worden aangebracht, kan de Koning, bij in Ministerraad overlegd besluit, alle maatregelen voorschrijven, met inbegrip van de voorlopige storting van de accijnzen welke door de wet zullen worden vastgesteld.

De Koning zal bij de Wetgevende Kamers dadelijk, zo zij vergaderd zijn, zo niet bij de opening van de eerstvolgende zittingstijd, een ontwerp van wet indienen strekkende tot het aanbrengen in de accijnzen van de wijzigingen, met het oog waarop bij toepassing van het eerste lid maatregelen zijn genomen.".

Onderhavig ontwerp van koninklijk besluit dat wij de eer hebben aan Uwe Majesteit voor te leggen, strekt er dan ook toe deze wijziging voorlopig in te voegen in de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM

11 OKTOBER 2022. - Koninklijk besluit tot voorlopige wijziging van artikel 419, i), iii), 1), a) en b) en k), 1), a) en b), van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de algemene wet van 18 juli 1977Relevante gevonden documenten type wet prom. 18/07/1977 pub. 31/01/2013 numac 2013000049 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet inzake douane en accijnzen, gecoördineerd op 18 juli 1977. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten inzake douane en accijnzen, artikel 13, § 1;

Gelet op de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, inzonderheid op artikel 419, i), iii), 1), a) en b) en k), 1), a) en b), laatstelijk gewijzigd bij de programmawet van 27 december 2021;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 2 oktober 2022;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, d.d. 4 oktober 2022;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat: -de hele Europese Unie geconfronteerd wordt met een enorme stijging van de energieprijzen, die voornamelijk veroorzaakt wordt door aanhoudende geopolitieke instabiliteit en de daaruit voortvloeiende bevoorradingsproblemen; - de huidige prijzen bijzonder nadelig zijn voor zowel consumenten als bedrijven. Dat indien geen maatregelen worden genomen, economische activiteiten verloren zouden kunnen gaan of kunnen worden gerelocaliseerd en vele gezinnen en bedrijven in grote onzekerheid worden gestort als gevolg van de talrijke betalingsproblemen; - de Regering om de impact van de energiecrisis te verlichten bijkomende steun heeft beslist die een rechtstreeks impact heeft op de energiefactuur. Dat bijkomende steun aan gezinnen wordt gegeven in de vorm van een basispakket elektriciteit en aardgas, maar dat ook steun moet worden gegeven aan de bedrijven die worden geconfronteerd met zeer hoge energiefacturen. Dat hiertoe de accijnstarieven van toepassing op aardgas en elektriciteit tijdelijk verlaagd zullen worden voor zakelijk gebruik. Dat deze maatregelen zo snel als mogelijk moeten genomen worden om de betrokken ondernemingen op korte termijn ademruimte te geven;

Op de voordracht van de minister van Financiën, en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Tot artikel 419, i), iii), 1), a) en b), van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, laatstelijk gewijzigd bij de programmawet van 27 december 2021, in die zin bij wet is gewijzigd, wordt het voorlopig toegepast alsof het is gewijzigd als volgt: "1. zakelijk gebruik : a. bedrijven met een "energiebeleidsovereenkomst" afgeleverd door en toegepast overeenkomstig de regelgeving van het Vlaams Gewest, een "accord de branche" afgeleverd door en toegepast overeenkomstig de regelgeving van het Waals Gewest, of een gelijkaardige overeenkomst afgeleverd door en toegepast overeenkomstig de regelgeving van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest: i.voor de schijf van 0 tot 20 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); ii. voor de schijf van 20 000 tot 50 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); iii. voor de schijf van 50 000 tot 250 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); iv. voor de schijf van 250 000 tot 1 000 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0,42 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); v. voor de schijf van 1 000 000 tot 2 500 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0,22 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); vi. voor de schijf vanaf 2 500 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0,15 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); b. andere bedrijven: i.voor de schijf van 0 tot 20 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); ii. voor de schijf van 20 000 tot 50 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); iii. voor de schijf van 50 000 tot 250 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); iv. voor de schijf van 250 000 tot 1 000 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0,42 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); v. voor de schijf van 1 000 000 tot 2 500 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0,22 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); vi. voor de schijf vanaf 2 500 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijzondere accijns: 0,15 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde); - bijdrage op de energie: 0,54 euro per MWh (bovenste verbrandingswaarde);

De tarieven opgenomen onder punten a) en b) zijn van toepassing in de periode van 1 november 2022 tot en met 31 december 2022.

Op 1 januari 2023 worden de tarieven opgenomen onder punten a) en b) opnieuw vastgesteld zoals deze van toepassing zijn op 31 oktober 2022.".

Art. 2.Tot artikel 419, k), 1), a) en b), van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, laatstelijk gewijzigd bij de programmawet van 27 december 2021, in die zin bij wet is gewijzigd, wordt het voorlopig toegepast alsof het is gewijzigd als volgt: "1. Zakelijk gebruik: a. geleverd aan een eindgebruiker aangesloten op het transport- of verdelingsnetwerk waarvan de nominale spanning meer is dan 1 kV, met inbegrip van een eindgebruiker die geïdentificeerd wordt als een met hoogspanning gelijkgestelde afnemer: i.voor de schijf van 0 tot 20 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 0,50 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 0 euro per MWh; ii. voor de schijf van 20 tot 50 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 0,50 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 0 euro per MWh; iii. voor de schijf van 50 tot 1 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 0,50 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 0 euro per MWh; iv. voor de schijf van 1 000 tot 25 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 10,69 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 0 euro per MWh; v. voor de schijf van 25 000 tot 100 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 2,73 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 0 euro per MWh; vi. voor de schijf vanaf 100 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 0,50 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 0 euro per MWh; b. geleverd aan een eindgebruiker aangesloten op het transport- of verdelingsnetwerk waarvan de nominale spanning gelijk is aan of minder is dan 1 kV: i.voor de schijf van 0 tot 20 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 0,50 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 1,9261 euro per MWh; ii. voor de schijf van 20 tot 50 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 0,50 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 1,9261 euro per MWh; iii. voor de schijf van 50 tot 1 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 0,50 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 1,9261 euro per MWh; iv. voor de schijf van 1 000 MWh tot 25 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 10,69 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 1,9261 euro per MWh; v. voor de schijf van 25 000 tot 100 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 2,73 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 1,9261 euro per MWh; vi. voor de schijf vanaf 100 000 MWh: - accijns: 0 euro per MWh; - bijzondere accijns: 0,50 euro per MWh; - bijdrage op de energie: 1,9261 euro per MWh;

De tarieven opgenomen onder punten a) en b) zijn van toepassing in de periode van 1 november 2022 tot en met 31 december 2022.

Op 1 januari 2023 worden de tarieven opgenomen onder punten a) en b) opnieuw vastgesteld zoals deze van toepassing zijn op 31 oktober 2022.".

Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag volgend op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 4.De minister bevoegd voor Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 11 oktober 2022.

FILIP Van Koningswege : De minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM