Etaamb.openjustice.be
Koninklijk Besluit van 11 november 2024
gepubliceerd op 02 december 2024

Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001 houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers

bron
federale overheidsdienst binnenlandse zaken
numac
2024010914
pub.
02/12/2024
prom.
11/11/2024
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
Document Qrcode

11 NOVEMBER 2024. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers


VERSLAG AAN DE KONING Sire, A. Doel van het besluit Het ontwerp van koninklijk besluit waarvan we de eer hebben het aan Uwe Majesteit ter ondertekening voor te leggen heeft als doel om het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers te wijzigen (hierna "het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten").

Krachtens artikel 11, § 1, van de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut, stelt de Koning het statuut van het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers (hierna "het Agentschap") vast op voorstel van de minister(s) onder wie zij ressorteren.

Het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten dat specifieke bepalingen vastlegt voor het personeel van het Agentschap, geeft uitvoering aan deze bepaling.

Het besluit dat U ter ondertekening wordt voorgelegd, kadert in de noodzaak om het Agentschap aantrekkelijker te maken voor potentiële kandidaten voor vacatures. Het streeft verschillende doelstellingen na.

Het eerste doel is om kandidaten aan te trekken en de functies die het Agentschap aanbiedt aantrekkelijker te maken, door middel van een afwijking van de eerste weddeschaal van de rang of klasse waartoe de functie behoort, zoals toegekend voor het federaal openbaar ambt.

Op dit moment maakt het sluiten van een nieuwe arbeidsovereenkomst met het Agentschap het niet mogelijk om anciënniteit en opgedane ervaring competitief te waarderen. Hoewel bij de berekening van de wedde rekening wordt gehouden met anciënniteit, geldt dit alleen voor de eerste weddeschaal van de graad of de klasse waartoe de functie behoort.

Als gevolg hiervan ligt de door het Agentschap geboden wedde ver onder wat marktconform is het dus niet competitief, wat er vaak toe leidt dat mensen met de vereiste ervaring voor vacatures het aanbod van het Agentschap afwijzen. Daarom is het noodzakelijk geworden dat het Agentschap een hogere weddeschaal moet kunnen voorstellen dan de eerste.

De tweede doelstelling is de aanwerving mogelijk maken voor bepaalde moeilijk vervulbare functies door af te zien van de diplomavereiste voor functies die als knelpuntberoepen worden beschouwd.

Het Agentschap heeft namelijk, net als de federale diensten, grote moeite om mensen aan te werven voor een hele reeks knelpuntberoepen op de arbeidsmarkt. Het is gebleken dat de voorwaarde om in het bezit te zijn van een diploma een echte belemmering vormt voor de aanwerving van potentiële kandidaten voor die knelpuntberoepen, hoewel de vereiste vaardigheden niet noodzakelijk gerelateerd zijn aan het diploma.

Om deze reden en om het personeelstekort te verhelpen, wil het Agentschap de aanwerving van kandidaten met lagere diploma's vergemakkelijken door een bepaalde mate van ervaring in het vakgebied te eisen.

De derde doelstelling is puur technisch en is bedoeld om de terminologie aan te passen aan wat vandaag wordt gebruikt in de wet- en regelgeving met betrekking tot het federaal openbaar ambt. In de loop van de verschillende hervormingen van het federaal openbaar ambt sinds de publicatie van dit koninklijk besluit in 2001, zijn bepaalde termen en begrippen achterhaald geworden en moeten ze aangepast worden aan het huidige gebruik.

B. Artikelsgewijze commentaar

Artikel 1 Dit artikel wijzigt de artikelen 5 en 12 van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten.

Het brengt een technische correctie aan door het woord "ministerie" te vervangen door de woorden "federale overheidsdiensten".

Artikel 2 Dit artikel wijzigt artikel 6, 5° van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten.

Het brengt ook een technische correctie aan. Het cijfer "1" wordt vervangen door de letter "A" om de terminologie die wordt gebruikt om de functieniveaus weer te geven, te actualiseren en ze in overeenstemming te brengen met wat is voorzien op het niveau van het federaal openbaar ambt, in het bijzonder in het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het Rijkspersoneel.

Artikel 3 Dit artikel wijzigt artikel 7 van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten.

Het voorziet ook in een aanpassing van de terminologie. Het vervangt "afgevaardigd bestuurder van SELOR - Selectiebureau van de Federale Overheid" door "directeur-generaal van het directoraat-generaal Rekrutering en Ontwikkeling van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning".

Deze wijziging komt overeen met de termen die worden gebruikt in het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het Rijkspersoneel, zoals gewijzigd door het koninklijk besluit van 12 mei 2022 houdende diverse wijzigingen inzake de selectie van het Rijkspersoneel.

Artikel 4 Dit artikel wijzigt artikel 8 van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten.

Het koninklijk besluit van 29 mei 2023Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/05/2023 pub. 18/08/2023 numac 2023042777 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Koninklijk besluit houdende de erkenning van ervaring in een hogere weddeschaal en de indexering van de tussenkomst in de kantoorkosten sluiten houdende de erkenning van ervaring in een hogere weddeschaal en de indexering van de tussenkomst in de kantoorkosten heeft een artikel 9/1 ingevoegd in het koninklijk besluit van 25 oktober 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2013 pub. 14/11/2013 numac 2013002052 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt om een personeelslid van het federaal openbaar ambt dat aan bepaalde voorwaarden voldoet, toe te laten een hogere weddeschaal dan de eerste te verkrijgen.

Artikel 8 van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten moet worden aangepast om het in overeenstemming te brengen met voormeld koninklijk besluit van 25 oktober 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2013 pub. 14/11/2013 numac 2013002052 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten.

Voortaan zal het Agentschap personeel in leidinggevende functies kunnen aanwerven in een andere weddeschaal dan de eerste weddeschaal van de klasse waartoe de functie behoort.

Hoewel de formulering van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten het Agentschap niet belette om de weddeschaal te kiezen voor het personeel met leidinggevende functies, is het beginsel nu expliciet vastgelegd dankzij de verwijzing naar artikel 9/1, lid 1, van het voornoemde koninklijk besluit van 25 oktober 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2013 pub. 14/11/2013 numac 2013002052 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten. Bijgevolg is dit laatste rechtstreeks van toepassing op het personeel in leidinggevende functies van het Agentschap voor zover zij voldoen aan de voorwaarden van dit artikel.

A fortiori zal het Agentschap dit artikel interpreteren in overeenstemming met Omzendbrief nr. 726 houdende de interpretatie en toepassing van artikel 9/1 van het koninklijk besluit van 25 oktober 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2013 pub. 14/11/2013 numac 2013002052 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt, gepubliceerd op 24 november 2023.

Dit artikel heeft betrekking op personeelsleden die worden aangeworven met een arbeidsovereenkomst na de inwerkingtreding van het besluit dat U ter ondertekening wordt voorgelegd, maar ook op huidige personeelsleden die slagen voor een selectieprocedure en worden aangeworven voor een nieuwe functie. Voor meer informatie wordt verwezen naar de toelichting bij artikel 10.

Artikel 5 Dit artikel wijzigt artikel 13, eerste lid, 5° van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten.

Een technische correctie wordt aangebracht door de cijfers "3 en 4" te vervangen door de letter "D" om de terminologie die wordt gebruikt om de functieniveaus weer te geven, te actualiseren en te laten overeenstemmen met wat op niveau van het federaal openbaar ambt is bepaald, met name in het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het Rijkspersoneel.

Alleen de functies op niveau D vereisen geen diploma op het moment van de aanwerving.

Artikel 6 Dit artikel voegt een artikel 13/1 toe aan het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten.

Er zijn al maatregelen genomen binnen het federaal openbaar ambt om te beantwoorden aan de problemen die zich voordoen bij de aanwerving van potentiële kandidaten voor knelpuntberoepen.

Het artikel 16, § 2 van het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het Rijkspersoneel werd achtereenvolgens gewijzigd door het koninklijk besluit van 16 december 2021 houdende diverse maatregelen inzake selectie, mobiliteit, taalcertificering en geldelijke loopbaan in het federaal openbaar administratief ambt en het koninklijk besluit van 20 september 2023 houdende diverse maatregelen inzake selectie en diplomavoorwaarden in het federaal administratief openbaar ambt.

Dankzij deze wijzigingen voorziet artikel 16, § 2, 1° en 1° bis van het voornoemde koninklijk besluit van 2 oktober 1937 nu in een systeem van cascadevrijstellingen van de diplomavereiste voor bepaalde functies.

Aangezien dit koninklijk besluit niet van toepassing is op het personeel van het Agentschap, voegt het besluit dat U ter ondertekening wordt voorgelegd een nieuw artikel 13/1 toe dat voorziet dat het Agentschap een vrijstelling van diplomavereiste kan verlenen voor de beroepen bedoeld in artikel 16, § 2, 1° en 1° bis van het voornoemde koninklijk besluit van 2 oktober 1937.

Bijgevolg is het systeem van cascadevrijstellingen van de diplomavereiste waarin dit artikel voorziet, rechtstreeks van toepassing op het personeel van het Agentschap en onder dezelfde voorwaarden en bepalingen.

Deze vrijstelling van de diplomavereiste geldt echter niet voor beroepen waarvoor specifieke diploma's vereist zijn, zoals artsen en verpleegkundigen.

Artikel 7 Dit artikel wijzigt artikel 14 van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten.

Dit artikel voorziet in een terminologische wijziging. Het beoogt de vervanging van "SELOR - Selectiebureau van de Federale Overheid" door "directoraat-generaal Rekrutering en Ontwikkeling van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning".

Deze wijziging komt overeen met de termen die worden gebruikt in het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het Rijkspersoneel, zoals gewijzigd door het koninklijk besluit van 12 mei 2022 houdende diverse wijzigingen inzake de selectie van het Rijkspersoneel.

Artikel 8 Dit artikel voegt een paragraaf § 1/1 toe aan artikel 17 van het Koninklijk Besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten.

Het koninklijk besluit van 29 mei 2023Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/05/2023 pub. 18/08/2023 numac 2023042777 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Koninklijk besluit houdende de erkenning van ervaring in een hogere weddeschaal en de indexering van de tussenkomst in de kantoorkosten sluiten houdende de erkenning van ervaring in een hogere weddeschaal en de indexering van de tussenkomst in de kantoorkosten heeft een artikel 9/1 ingevoegd in het koninklijk besluit van 25 oktober 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2013 pub. 14/11/2013 numac 2013002052 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt om een personeelslid van het federaal openbaar ambt die aan bepaalde voorwaarden voldoen, toe te laten een hogere weddeschaal dan de eerste te verkrijgen.

Artikel 17 van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten moet worden gewijzigd om het in overeenstemming te brengen met het voornoemde koninklijk besluit van 25 oktober 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2013 pub. 14/11/2013 numac 2013002052 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten.

Voortaan zal het Agentschap haar ander personeel kunnen aanwerven in een andere schaal dan de eerste weddeschaal van de rang of klasse waartoe de functie behoort. Op die manier stemt het Agentschap zich af op de rest van de publieke sector en wat voorzien is voor het personeel van het federaal openbaar ambt is op vergelijkbare wijze van toepassing op het contractueel personeel aangeworven door het Agentschap.

Paragraaf 1/1 is gebaseerd op de formulering van artikel 9/1 van het voormelde koninklijk besluit van 25 oktober 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2013 pub. 14/11/2013 numac 2013002052 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten : om te worden aangeworven met een arbeidsovereenkomst in een hogere weddeschaal, moeten de kandidaten voldoen aan dezelfde voorwaarden als die welke zijn vastgesteld in artikel 9/1 van het voormelde koninklijk besluit van 25 oktober 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2013 pub. 14/11/2013 numac 2013002052 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten en toegelicht in de voormelde omzendbrief nr. 726, met één uitzondering. Voor het personeel bedoeld in artikel 17 van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten is het immers de directeur-generaal van het Agentschap die in het werkaanbod het vereiste aantal jaren specifieke relevante beroepservaring vermeldt en niet de directeur-generaal Rekrutering en Ontwikkeling van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning.

Dit artikel heeft betrekking op personeelsleden die worden aangeworven met een arbeidsovereenkomst na de inwerkingtreding van het besluit dat U ter ondertekening wordt voorgelegd, maar ook op huidige personeelsleden die slagen voor een selectieprocedure en worden aangeworven voor een nieuwe functie. Voor meer informatie wordt verwezen naar de toelichting bij artikel 10.

Artikel 9 Dit artikel wijzigt artikel 18 van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten.

Dit artikel voorziet ook in een wijziging van de terminologie. Het strekt ertoe de woorden "afgevaardigd bestuurder van SELOR - Selectiebureau van de Federale Overheid" te vervangen door "directeur-generaal van het directoraat-generaal Rekrutering en Ontwikkeling van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning".

Deze wijziging komt overeen met de termen die worden gebruikt in het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het Rijkspersoneel, zoals gewijzigd door het koninklijk besluit van 12 mei 2022 houdende diverse wijzigingen inzake de selectie van het Rijkspersoneel.

Artikel 10 Het verschil in behandeling tussen personeelsleden die reeds een arbeidsovereenkomst hebben en de personeelsleden die worden aangeworven of die in een nieuwe functie zijn aangesteld na de inwerkingtreding van het besluit dat u ter ondertekening is voorgelegd, wordt gerechtvaardigd door de aanwervingsmoeilijkheden waarmee het Agentschap momenteel wordt geconfronteerd.

Deze maatregel is nodig omdat het Agentschap niet concurrerend genoeg is om ervaren profielen aan te trekken die beter betaalde functies in andere sectoren kunnen vinden en niet langer worden aangetrokken door het basissalaris van de door het Agentschap aangeboden rang. Door de toenemende complexiteit van de materie, technologische ontwikkelingen en de absolute noodzaak om de continuïteit van de dienstverlening te waarborgen, neemt de vraag naar expertise toe bij het werven voor bepaalde functies.

Vanwege openstaande vacatures kunnen sommige afdelingen geen volledig opleidingsprogramma voor een nieuw personeelslid garanderen. Daarom is het nodig om personeel aan te werven dat al over bijzonder nuttige ervaring beschikt en dus (bijna) onmiddellijk inzetbaar is.

Deze maatregel is ook bedoeld om de regeling in overeenstemming te brengen met de rest van de publieke sector, in het belang van gelijkheid tussen ambtenaren.

Het beginsel van veranderlijkheid houdt in dat de regels voor de organisatie en werking van de openbare dienst te allen tijde kunnen worden gewijzigd en aangepast aan veranderende behoeften in het algemeen belang. Deze aanpassing geldt dus alleen voor de toekomst en kan geen gevolgen hebben voor alle personeelsleden die op basis van de toen geldende bepalingen correct in een schaal waren ingedeeld.

Bijgevolg heeft deze mogelijkheid alleen betrekking op de nieuwe posten die zullen worden geopend. Er is niet voorzien in terugwerkende kracht. Deze optie kan geen rechten aanmaken voor bestaand personeel, behalve voor personeel dat geselecteerd en aangenomen is voor een nieuwe functie.

De opmerkingen in de punten 2.1. en 2.2. van advies 77.027/2/V van de Raad van State zijn gevolgd. Artikel 10, dat een overgangsbepaling aan het ontwerp toevoegt, is toegevoegd naar aanleiding van het advies van de Raad van State en er is een aanvullende toelichting betreffende het verschil in behandeling gegeven.

Artikel 11 Dit artikel behoeft geen verdere commentaar.

Dit is, Sire, de draagwijdte van het besluit dat U wordt voorgelegd.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, N. DE MOOR


11 NOVEMBER 2024. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut, artikel 11, § 1 gewijzigd bij artikel 17 van de wet van 22 juli 1993 houdende bepaalde maatregelen inzake ambtenarenzaken en artikel 445, 1° van Programmawet (I) van 24 december 2002.

Gelet op de wet van 12 januari 2007Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/01/2007 pub. 07/05/2007 numac 2007002066 bron programmatorische federale overheidsdienst maatschappelijke integratie, armoedebestrijding en sociale economie Wet betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen sluiten betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen, artikel 55, lid 2;

Gelet op het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 29 januari 2024 ;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken van 2 februari 2024 ;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting van 13 februari 2024 ;

Gelet op de vrijstelling van een impactanalyse op basis van artikel 8, § 1, 4°, van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Gelet op het protocol van 15 maart 2024 van het Sectorcomité XIII ;

Gelet op het advies 77.027/2/V van de Raad van State, gegeven op 9 september 2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State van 12 januari 1973;

Op voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing en van de Staatssecretaris voor Asiel en Migratie op het advies van de in Raad vergaderde Ministers,

Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

HOOFDSTUK 1. - Wijzigingen van koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers

Artikel 1.In de artikelen 5 en 12 van het koninklijk besluit van 22 oktober 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/10/2001 pub. 09/11/2001 numac 2001022810 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers sluiten houdende diverse bepalingen betreffende het personeel van het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers wordt het woord "ministeries" telkens vervangen door "federale overheidsdiensten".

Art. 2.In artikel 6, 5° van hetzelfde besluit wordt het cijfer "1" vervangen door de letter "A".

Art. 3.In artikel 7 van hetzelfde besluit worden de woorden "afgevaardigd bestuurder van SELOR - Selectiebureau van de Federale Overheid" vervangen door "directeur-generaal van het directoraat-generaal Rekrutering en Ontwikkeling van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning".

Art. 4.Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een derde zin, luidende : "Als ze voldoen aan de voorwaarden van artikel 9/1, eerste lid, van het koninklijk besluit van 25 oktober 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 25/10/2013 pub. 14/11/2013 numac 2013002052 bron federale overheidsdienst personeel en organisatie Koninklijk besluit betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt sluiten betreffende de geldelijke loopbaan van de personeelsleden van het federaal openbaar ambt, bekomen ze één van de weddeschalen overeenkomstig het voornoemde artikel."

Art. 5.In artikel 13, lid 1, 5° van hetzelfde besluit wordt de woorden "de niveaus 3 en 4" vervangen door "niveau D".

Art. 6.In hetzelfde besluit wordt een artikel 13/1 ingevoegd, luidende : "

Art. 13/1.Het Agentschap kan een afwijking van de diplomavoorwaarde bedoeld in artikel 13, 5°, volgens de modaliteiten bepaald in artikel 16, § 2, 1° en 1° bis van het koninklijk besluit van 2 oktober 1937 houdende het statuut van het Rijkspersoneel.

In de oproep naar de kandidaten wordt elke afwijking vermeld ".

Art. 7.In artikel 14 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "SELOR - Selectiebureau van de Federale Overheid" vervangen door de woorden "directoraat-generaal Rekrutering en Ontwikkeling van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning".2° in het tweede lid worden de woorden "SELOR - Selectiebureau van de Federale Overheid" vervangen door de woorden "het directoraat-generaal Rekrutering en Ontwikkeling van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning".

Art. 8.In artikel 17 van hetzelfde besluit wordt een paragraaf § 1/1 ingevoegd, luidende: " § 1/1. "In afwijking van paragraaf 1, eerste lid, tweede zin, bekomt het personeelslid van niveau A in dienst genomen bij arbeidsovereenkomst dat beschikt over een beroepservaring die bijzonder nuttig is voor de functie, verworven binnen overheidsdiensten of diensten in de privésector of als zelfstandige, en op voorwaarde dat de directeur-generaal van het Agentschap in de oproep tot kandidaten heeft voorgeschreven dat men moet beschikken over een minimaal identieke beroepservaring, één van de volgende weddeschalen: 1° de eerste weddeschaal indien het aantal jaren erkende gepresteerde diensten minder dan drie bedraagt;2° de tweede weddeschaal indien het aantal jaren erkende gepresteerde diensten drie tot acht bedraagt;3° de derde weddeschaal indien het aantal jaren erkende gepresteerde diensten acht of meer bedraagt. Het personeelslid van niveau B, C of D in dienst genomen bij arbeidsovereenkomst dat beschikt over een beroepservaring die bijzonder nuttig is voor de functie, verworven binnen overheidsdiensten of diensten in de privésector of als zelfstandige, en op voorwaarde dat de directeur-generaal van het Agentschap in de oproep tot kandidaten heeft voorgeschreven dat men moet beschikken over een minimaal identieke beroepservaring, bekomt één van de volgende weddeschalen: 1° de eerste weddeschaal indien het aantal jaren erkende gepresteerde diensten minder dan drie bedraagt;2° de tweede weddeschaal indien het aantal jaren erkende gepresteerde diensten drie tot negen bedraagt; 3° de derde weddeschaal indien het aantal jaren erkende gepresteerde diensten negen of meer bedraagt."

Art. 9.In artikel 18 van hetzelfde besluit worden de woorden "afgevaardigd bestuurder van SELOR - Selectiebureau van de Federale Overheid" vervangen door "directeur-generaal van het directoraat-generaal Rekrutering en Ontwikkeling van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning".

HOOFDSTUK 2. - Overgangs- en slotbepalingen

Art. 10.De artikelen 4 en 8 zijn enkel van toepassing op de personeelsleden die worden aangeworven of die in een nieuwe functie zijn aangesteld na een selectieprocedure die wordt georganiseerd na de inwerkingtreding van dit artikel.

Art. 11.De minister bevoegd voor Asiel en Migratie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 11 november 2024.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, belast met de Nationale Loterij, N. DE MOOR


^