10 SEPTEMBER 2019. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 juni 2016Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/06/2016 pub. 01/07/2016 numac 2016003182 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën sluiten houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit dat ik de eer heb ter ondertekening aan Uwe Majesteit voor te leggen, beoogt enkele wijzigingen van het koninklijk besluit van 16 juni 2016Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/06/2016 pub. 01/07/2016 numac 2016003182 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën sluiten houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën.

Door het koninklijk besluit van 6 september 2018Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 06/09/2018 pub. 19/09/2018 numac 2018013378 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 juli 2013 tot vaststelling van het organiek reglement van de Federale Overheidsdienst Financiën en van de bijzondere bepalingen die van toepassing zijn op het statutair personeel sluiten tot wijziging van het organiek reglement van de Federale Overheidsdienst Financiën en van de bijzondere bepalingen die van toepassing zijn op het statutair personeel, werden een aantal wijzigingen aangebracht in de organisatiestructuur van de Federale Overheidsdienst Financiën waaronder de opheffing van de stafdienst Logistiek op 1 oktober 2018.

Ingevolge de opheffing van voornoemde stafdienst werden een aantal bevoegdheden zoals het beheer van de huisbewaarders, overgeheveld naar de stafdienst Begroting en Beheerscontrole.

Dit besluit beoogt de bevoegdheden die voorheen werden uitgeoefend door de Directeur van de stafdienst Logistiek, toe te vertrouwen aan de Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole. Bovendien wordt de mogelijkheid voorzien voor de Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole om zijn bevoegdheid tot aanstelling van de huisbewaarders te delegeren.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, A. DE CROO

Raad van State afdeling Wetgeving Advies 66.418/2/V van 12 augustus 2019 over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 juni 2016Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/06/2016 pub. 01/07/2016 numac 2016003182 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën sluiten houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën' Op 8 juli 2019 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude en Minister van Ontwikkelingssamenwerking verzocht binnen een termijn van dertig dagen van rechtswege* verlengd tot 22 augustus 2019 een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 juni 2016Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/06/2016 pub. 01/07/2016 numac 2016003182 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën sluiten houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën'.

Het ontwerp is door de tweede vakantiekamer onderzocht op 12 augustus 2019. De kamer was samengesteld uit Jacques Jaumotte, voorzitter van de Raad van State, Pierre Vandernoot, kamervoorzitter, Wanda Vogel, staatsraad, en Béatrice Drapier, griffier. Het verslag is uitgebracht door Xavier Delgrange, eerste auditeur-afdelingshoofd.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Wanda Vogel.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 12 augustus 2019.

Rekening houdend met het tijdstip waarop dit advies gegeven wordt, vestigt de Raad van State de aandacht op het feit dat, wegens het ontslag van de regering, de bevoegdheid van deze laatste beperkt is tot het afhandelen van de lopende zaken. Dit advies wordt evenwel gegeven zonder dat wordt nagegaan of het ontwerp onder die beperkte bevoegdheid valt, aangezien de afdeling Wetgeving geen kennis heeft van alle feitelijke gegevens die de regering in aanmerking kan nemen als zij moet beoordelen of het nodig is een verordening vast te stellen of te wijzigen.

Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.

Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerking.

Artikel 8 luidt als volgt: "Dit besluit heeft uitwerking met ingang van ...".

Er wordt op gewezen dat krachtens een algemeen rechtsbeginsel bestuurshandelingen in de regel geen terugwerkende kracht hebben.

Terugwerkende kracht kan evenwel gerechtvaardigd zijn indien de wet die toestaat. Ze is, indien ze niet door de wet wordt toegestaan, alleen aanvaardbaar bij wijze van uitzondering, inzonderheid wanneer dat nodig is voor de continuïteit van de openbare dienst of voor de regularisering van een rechtstoestand of een feitelijke toestand en voor zover de vereisten inzake rechtszekerheid vervuld zijn en de individuele rechten geëerbiedigd worden.

De afdeling Wetgeving heeft geen kennis van de feitelijke gegevens om in casu de toelaatbaarheid van die terugwerking te kunnen beoordelen in het licht van de voormelde criteria.

De Griffier, Béatrice Drapier De voorzitter van de Raad van State, Jacques Jaumotte _______ Nota * Deze verlenging vloeit voort uit artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, in fine, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, waarin wordt bepaald dat deze termijn van rechtswege verlengd wordt met vijftien dagen wanneer hij begint te lopen tussen 15 juli en 31 juli of wanneer hij verstrijkt tussen 15 juli en 15 augustus.

10 SEPTEMBER 2019. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 juni 2016Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/06/2016 pub. 01/07/2016 numac 2016003182 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën sluiten houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Grondwet, de artikelen 37 en 107, tweede lid;

Gelet op het koninklijk besluit van 16 juni 2016Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/06/2016 pub. 01/07/2016 numac 2016003182 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën sluiten houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 7 november 2018;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister belast met Ambtenarenzaken, d.d. 2 april 2019;

Gelet op het protocol van onderhandelingen nr. D.I. 337/D/109-3 van het Sectorcomité II-Financiën, gesloten op 28 mei 2019;

Gelet op het advies 66.418/2/V van de Raad van State, gegeven op 12 augustus 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2° van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Financiën, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 1, § 1, 2° van het koninklijk besluit van 16 juni 2016Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/06/2016 pub. 01/07/2016 numac 2016003182 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën sluiten houdende de functie van huisbewaarder in de gebouwen betrokken door de Federale Overheidsdienst Financiën, worden de woorden "Directeur van de stafdienst Logistiek" vervangen door de woorden "Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole".

Art. 2.In artikel 2 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "Directeur van de stafdienst Logistiek" vervangen door de woorden "Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole"; 2° het tweede lid wordt vervangen als volgt: "De Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole of zijn gemachtigde stelt de huisbewaarder aan.".

Art. 3.In artikel 3 van hetzelfde besluit worden telkens de woorden "Directeur van de stafdienst Logistiek" vervangen door de woorden "Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole".

Art. 4.In artikel 5, § 2, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "Directeur van de stafdienst Logistiek" vervangen door de woorden "Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole".

Art. 5.In artikel 12 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, eerste lid, 4°, worden de woorden "Directeur van de stafdienst Logistiek" vervangen door de woorden "Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole";2° in paragraaf 1, vierde lid, worden de woorden "Stafdirecteur Logistiek" vervangen door de woorden "Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole";3° paragraaf 1, zesde lid, wordt vervangen als volgt: "Na de huisbewaarder te hebben gehoord, stuurt de functionele chef onverwijld zijn verslag, met de eventuele schriftelijke opmerkingen van de huisbewaarder, door aan de Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole of zijn gemachtigde.De beslissing tot ontslag wordt genomen door de Directeur van de stafdienst Begroting en Beheeerscontrole of zijn gemachtigde."; 4° in paragraaf 2, eerste lid, worden de woorden "Directeur van de stafdienst Logistiek" vervangen door de woorden "Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole".

Art. 6.In artikel 13 van hetzelfde besluit worden de woorden "Directeur van de stafdienst Logistiek" vervangen door de woorden "Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole".

Art. 7.In artikel 15 van hetzelfde besluit worden de woorden "Directeur van de stafdienst Logistiek" vervangen door de woorden "Directeur van de stafdienst Begroting en Beheerscontrole".

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand na afloop van een termijn van tien dagen te rekenen van de dag volgend op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 9.De minister bevoegd voor de Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 10 september 2019.

FILIP Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, A. DE CROO