9 JANUARI 2007. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 27 december 2004 dat aan de Federale Investeringsmaatschappij een missie toevertrouwt overeenkomstig artikel 2, § 3, van de wet van 2 april 1962 betreffende de Federale Investeringsmaatschappij en de gewestelijke investeringsmaatschappijen

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van besluit dat wij de eer hebben aan Uwe Majesteit ter ondertekening voor te leggen, wijzigt het koninklijk besluit van 27 december 2004 dat aan de Federale Investeringsmaatschappij een missie toevertrouwt overeenkomstig artikel 2, § 3, van de wet van 2 april 1962 betreffende de Federale Investeringsmaatschappij en de gewestelijke investeringsmaatschappijen.

De NV FEDESCO die bij voormeld koninklijk besluit werd opgericht, heeft als opdracht om maatregelen voor te stellen die tot doel hebben de energiefactuur voor de gebruikers van de gebouwen die eigendom zijn van of gehuurd worden door de federale overheid te verlagen. In de praktijk biedt de NV FEDESCO dus haar activiteiten exclusief aan een afgebakend klantenbestand aan, namelijk de federale overheidsdiensten en -instellingen die de gebouwen in eigendom van of gehuurd door de Staat bezetten.

Momenteel is deze exclusiviteit niet juridisch verankerd. Ingevolge de bepalingen van zowel de huidige wetgeving op het vlak van overheidsopdrachten als het oprichtingsbesluit van de NV FEDESCO zijn de federale overheidsdiensten en -instellingen daardoor verplicht om op andere marktspelers beroep te doen. Dit is gebleken op basis van de voorbereidende contacten tussen de NV FEDESCO en de federale overheidsdiensten en -instellingen.

Voor de uitoefening van haar taken is het echter van wezenlijk belang dat de NV FEDESCO niet in concurrentie moet treden met andere marktspelers.

Het eerste artikel van dit ontwerp van koninklijk besluit strekt er dan ook toe om voormeld koninklijk besluit van 27 december 2004 in die zin aan te passen. Daarom wordt aan de NV FEDESCO uitsluitend de opdracht gegeven om te werken voor de federale overheidsdiensten, de programmatorische federale overheidsdiensten en de instellingen van openbaar nut en de andere diensten die onderworpen zijn aan het gezag, de controle of het toezicht van de Federale Staat.

Anderzijds, niettegenstaande de exclusiviteit - wat betekent dat de geviseerde overheidsdiensten verplicht een beroep op de NV FEDESCO moeten doen - kan de NV FEDESCO evenzeer voor andere aanbestedende overheden prestaties verrichten, zij het desgevallend in concurrentie met de privé-sector.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars.

De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, D. REYNDERS De Vice-Eerste Minister en Minister van Begroting en Consumentenzaken, Mevr. F. VAN DEN BOSSCHE De Minister van Leefmilieu en Pensioenen, B. TOBBACK De Staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling, Mevr. E. VAN WEERT

9 JANUARI 2007. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 27 december 2004 dat aan de Federale Investeringsmaatschappij een missie toevertrouwt overeenkomstig artikel 2, § 3, van de wet van 2 april 1962 betreffende de Federale Investeringsmaatschappij en de gewestelijke investeringsmaatschappijen ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 2 april 1962 betreffende de Federale Investeringsmaatschappij en de gewestelijke investeringsmaatschappijen, gewijzigd door de wet van 30 maart 1976 betreffende de organisatie van het openbaar economische initiatief en de wet van 4 augustus 1978 tot economische heroriëntering, inzonderheid op artikel 2, § 3 en artikel 3;

Gelet op het koninklijk besluit van 27 december 2004 dat aan de Federale Investeringsmaatschappij een missie toevertrouwt overeenkomstig artikel 2, § 3, van de wet van 2 april 1962 betreffende de Federale Investeringsmaatschappij en de gewestelijke investeringsmaatschappijen, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 11 maart 2005;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 7 juli 2006;

Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting, gegeven op 19 juli 2006;

Gelet op advies 41.347/2 van de Raad van State, gegeven op 18 oktober 2006, overeenkomstig artikel 84, § 1, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Overwegende dat het opportuun is om over een rechtspersoon van publiek recht te beschikken, met een afzonderlijke rechtspersoonlijkheid van de federale overheidsdiensten, zodat geen enkele functionele hinderpaal zijn capaciteit belemmert om op optimale wijze elk van deze federale overheidsdiensten te dienen;

Overwegende dat door FEDESCO van een eigen rechtspersoonlijkheid te voorzien, en het statuut van gespecialiseerde dochtermaatschappij toe te kennen, deze toegang heeft tot alle technieken van financiering die de gespecialiseerde dochtermaatschappijen worden toegestaan krachtens de wet van 2 april 1962 betreffende de Federale Investeringsmaatschappij en de gewestelijke investeringsmaatschappijen;

Op de voordracht van Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, van Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Begroting en Consumentenzaken, van Onze Minister van Leefmilieu en Pensioenen en van Onze Staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Artikel 2 van het koninklijk besluit van 27 december 2004 dat aan de Federale Investeringsmaatschappij een missie toevertrouwt overeenkomstig artikel 2, § 3, van de wet van 2 april 1962 betreffende de Federale Investeringsmaatschappij en de gewestelijke investeringsmaatschappijen, gewijzigd bij koninklijk besluit van 11 maart 2005, wordt vervangen als volgt : «

Art. 2.Aan « FEDESCO » wordt, in de zin van de wetgeving betreffende overheidsopdrachten, een uitsluitend recht verleend om voor de federale overheidsdiensten, de programmatorische federale overheidsdiensten, instellingen van openbaar nut en andere diensten die onderworpen zijn aan het gezag, de controle of het toezicht van de Federale Staat, projecten te bestuderen en uit te voeren die een economische en ecologische vooruitgang garanderen, op het gebied van eco-efficiëntie, meer bepaald door het behoud, de terugwinning en het rationeel gebruik van energie, ongeacht de gebruiksvorm en de bestemming, onder meer door het gebruik van mechanismen van de Derde Investeerder, zonder beperkingen wat betreft de ingezette technologieën en de locaties van de projecten. »

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 3.Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Begroting en Consumentenzaken, Onze Minister van Leefmilieu en Pensioenen en Onze Staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling en Sociale Economie zijn, ieder voor wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 9 januari 2007.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, D. REYNDERS De Vice-Eerste Minister en Minister van Begroting en Consumentenzaken, Mevr. F. VAN DEN BOSSCHE De Minister van Leefmilieu en Pensioenen, B. TOBBACK De Staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling, Mevr. E. VAN WEERT