7 NOVEMBER 2024. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 februari 2000Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 01/02/2000 pub. 08/03/2000 numac 2000021075 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit tot vaststelling van de organieke voorschriften voor het financieel en materieel beheer van de wetenschappelijke instellingen van de Staat die ressorteren onder de Minister tot wiens bevoegdheid het Wetenschapsbeleid behoort, als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer sluiten tot vaststelling van de organieke voorschriften voor het beheer van de federale wetenschappelijke instellingen die ressorteren onder de Minister tot wie de bevoegdheid van het Wetenschapsbeleid behoort, als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de Grondwet, artikel 37;

Gelet op het koninklijk besluit nr. 504 van 31 december 1986 waarbij de onder de voor het Wetenschapsbeleid bevoegde minister ressorterende wetenschappelijke instellingen van de Staat opgericht worden als staatsdiensten met afzonderlijk beheer, bekrachtigd bij de wet van 30 maart 1987, artikelen 1 en 2, gewijzigd bij de programmawet (I) van 24 december 2002;

Gelet op de wet van 22 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/05/2003 pub. 03/07/2003 numac 2003003367 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat sluiten houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 26 december 2022;

Gelet op het koninklijk besluit van 1 februari 2000Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 01/02/2000 pub. 08/03/2000 numac 2000021075 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit tot vaststelling van de organieke voorschriften voor het financieel en materieel beheer van de wetenschappelijke instellingen van de Staat die ressorteren onder de Minister tot wiens bevoegdheid het Wetenschapsbeleid behoort, als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer sluiten tot vaststelling van de organieke voorschriften voor het beheer van de federale wetenschappelijke instellingen die ressorteren onder de Minister tot wie de bevoegdheid van het Wetenschapsbeleid behoort, als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer, laatstelijk gewijzigd bij het koninklijk besluit van 15 april 2018Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/04/2018 pub. 25/04/2018 numac 2018011734 bron programmatorische federale overheidsdienst wetenschapsbeleid Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 februari 2000 tot vaststelling van de organieke voorschriften voor het financieel en materieel beheer van de wetenschappelijke instellingen van de Staat die ressorteren onder de Minister tot wiens bevoegdheid het Wetenschapsbeleid behoort, als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer sluiten;

Gelet op het ministerieel besluit van 12 december 2019Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 12/12/2019 pub. 15/01/2020 numac 2019042874 bron programmatorische federale overheidsdienst wetenschapsbeleid Ministerieel besluit tot aanwijzing van de leden van de beheerscommissies van de federale wetenschappelijke instellingen die ressorteren onder de Minister tot wiens bevoegdheid het Wetenschapsbeleid behoort, opgericht als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer sluiten tot aanwijzing van de leden van de beheerscommissies van de federale wetenschappelijke instellingen die ressorteren onder de Minister tot wiens bevoegdheid het Wetenschapsbeleid behoort, opgericht als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer, laatstelijk gewijzigd bij het ministerieel besluit van 21 februari 2022;

Gelet op het advies van de Inspecteur-generaal van Financiën, gegeven op 24 februari 2024;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Ambtenarenzaken, d. d. 9 april 2024; Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, d. d.30 april 2024;

Overwegende de noodzaak om de samenstelling en de operationele en organisatorische modaliteiten van de beheerscommissies aan te passen en te vereenvoudigen, in het bijzonder de nieuwe communicatiemiddelen vanop afstand;

Overwegende dat de bepalingen met betrekking tot de samenstelling van de beheerscommissies hervormd worden, met de bedoeling de rol van de Voorzitter van de Programmatorische Federale Overheidsdienst Wetenschapsbeleid te versterken;

Overwegende dat verschillende terminologische aanpassingen worden verricht die betrekking hebben op verouderde noties ten gevolge van de reglementaire wijzigingen. Ook worden verduidelijkingen, verbeteringen en vereenvoudigingen van de terminologie aangebracht om verouderde termen te verwijderen en de leesbaarheid van de tekst te vereenvoudigen en te verbeteren;

Op de voordracht van de Minister van Economie, de Minister van Justitie, de Staatssecretaris belast met Wetenschapsbeleid en de Staatssecretaris voor Begroting,

Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In de Nederlandse tekst van het opschrift van het koninklijk besluit van 1 februari 2000Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 01/02/2000 pub. 08/03/2000 numac 2000021075 bron diensten van de eerste minister Koninklijk besluit tot vaststelling van de organieke voorschriften voor het financieel en materieel beheer van de wetenschappelijke instellingen van de Staat die ressorteren onder de Minister tot wiens bevoegdheid het Wetenschapsbeleid behoort, als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer sluiten tot vaststelling van de organieke voorschriften voor het beheer van de federale wetenschappelijke instellingen die ressorteren onder de Minister tot wie de bevoegdheid van het Wetenschapsbeleid behoort, als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer, worden de woorden "tot wie de bevoegdheid van het Wetenschapsbeleid behoort" vervangen door de woorden "tot wiens bevoegdheid het Wetenschapsbeleid behoort".

Art. 2.In artikel 1, § 1, van hetzelfde besluit, laatstelijk gewijzigd bij het koninklijk besluit van 15 april 2018Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/04/2018 pub. 25/04/2018 numac 2018011734 bron programmatorische federale overheidsdienst wetenschapsbeleid Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 februari 2000 tot vaststelling van de organieke voorschriften voor het financieel en materieel beheer van de wetenschappelijke instellingen van de Staat die ressorteren onder de Minister tot wiens bevoegdheid het Wetenschapsbeleid behoort, als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in c) wordt het woord "Dienst" vervangen door het woord "POD";2° wordt een e/1 ingevoegd, luidende: "e/1."Algemeen directeur", de Algemeen directeur van de instelling;".

Art. 3.Artikel 3 van hetzelfde koninklijk, vervangen bij het koninklijk besluit van 14 maart 2005Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/03/2005 pub. 31/03/2005 numac 2005021044 bron programmatorische federale overheidsdienst wetenschapsbeleid Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 februari 2000 tot vaststelling van de organieke voorschriften voor het financieel en materieel beheer van de wetenschappelijke instellingen van de Staat die ressorteren onder de Minister tot wiens bevoegdheid het Wetenschapsbeleid behoort, als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer sluiten, wordt opgeheven.

Art. 4.Artikel 6 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 6.§ 1. De beheerscommissie is samengesteld uit: a) als stemgerechtigde leden: 1° de Algemeen directeur van de betrokken instelling;2° de Algemeen directeuren van de andere instellingen;3° de Voorzitter;4° de houder van de managementfunctie van de functionele dienst Budget et Beheerscontrole van de POD of de ambtenaar belast met die functie of zijn vervanger aangewezen door de Voorzitter;b) als leden met raadgevende stem: 1° de bij de Minister geaccrediteerde Inspecteur van Financiën die belast is met de dossiers van de instellingen;2° de secretaris(sen) van de beheerscommissie. § 2. De beheerscommissie kan iedere persoon uitnodigen om aan haar werkzaamheden deel te nemen wegens zijn ervaring op het gebied van de behandelde materie. In dat geval heeft deze persoon raadgevende stem. ".

Art. 5.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 7.De voorzitter van de beheerscommissie is de Voorzitter. De secretaris(sen) van de beheerscommissie wordt/worden door haar aangewezen onder het personeel van de POD.".

Art. 6.Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 8.De beheerscommissie beraadslaagt onder voorzitterschap van de Voorzitter. Ingeval de Voorzitter niet op een vergadering aanwezig kan zijn of verhinderd is, wijst hij het lid van de beheerscommissie aan dat hem vervangt.".

Art. 7.Artikel 9 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 9.De beheerscommissie vergadert zoveel maal als zij nodig acht en minstens viermaal per jaar. Zij komt bijeen in een van de instellingen of in de POD. De deelname op afstand (bijvoorbeeld via elektronische weg) aan de vergadering en aan de stemming is echter mogelijk, indien de bijeenroeping dit voorziet.

De voorzitter van de beheerscommissie roept schriftelijk de leden van de commissie samen minstens vijf werkdagen vooraf en dit ambtshalve of op gemotiveerd verzoek van een Algemeen directeur.

De uitnodiging vermeldt nauwkeurig de agenda, die met name ieder punt moet bevatten voorgesteld door een lid en die de voorzitter van de beheerscommissie minstens tien werkdagen vóór de vergadering bereikt moet hebben.

De Algemeen directeur stuurt de secretaris(sen), minstens drie werkdagen vóór de datum van de vergadering, de documenten met betrekking tot de agendapunten. Wanneer de zaak spoed vereist, kan dat gebeuren uiterlijk de dag vóór de vergadering.".

Art. 8.Artikel 11 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 11.De beslissingen van de beheerscommissie worden bij consensus genomen of, bij gebrek daaraan, bij gewone meerderheid van stemmen genomen. Voor de berekening van de stemmen worden de onthoudingen niet in aanmerking genomen. Bij staking van stemmen, wordt het in stemming gebrachte voorstel verworpen. In geval van een veto van de voorzitter van de beheerscommissie, wordt de uitvoering van de betwiste beslissing opgeschort en brengt hij deze schriftelijk ter kennis van de Minister binnen een termijn van vijf werkdagen. Binnen de tien werkdagen na ontvangst van de betwiste beslissing, stelt de Minister, indien hiertoe aanleiding bestaat, dat hij de betwiste beslissing vernietigt. Deze kennisgeving wordt met redenen omkleed. Indien, bij het verstrijken van deze termijn van tien werkdagen na het beroep, de Minister geen gebruik gemaakt heeft van zijn prerogatief, kan de betwiste beslissing uitwerking hebben.".

Art. 9.Artikel 12 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 12.De beheerscommissie legt haar huishoudelijk reglement vast.".

Art. 10.In hetzelfde besluit, wordt een artikel 12/1 ingevoegd, luidende: "

Art. 12/1.De beheercommissie kan subcommissies oprichten die belast zijn met het voorbereidende werk van haar vergaderingen waarvan de samenstelling onder de personeelsleden van de instelling en de POD door de beheerscommissie wordt bepaald.

De subcommissies kunnen iedere persoon uitnodigen om aan haar werkzaamheden deel te nemen wegens zijn ervaring op het gebied van de behandelde materie.".

Art. 11.In hetzelfde besluit, wordt een artikel 12/2 ingevoegd, luidende: "

Art. 12/2.In naar behoren gemotiveerde spoedeisende gevallen, kunnen de leden van de beheerscommissie schriftelijk worden geraadpleegd tussen twee gewone vergaderingen.

De regels voor deze raadpleging worden vastgelegd in het huishoudelijk reglement als bedoeld in artikel 12. Deze regels moeten minstens de communicatiekanalen aangeven waarop een beroep kan worden gedaan om de leden te raadplegen, alsook de inhoud van de schriftelijke raadpleging, de kanalen via dewelke de leden zich kunnen uitspreken over het voorgelegde voorstel en de termijn waarin dit moet gebeuren.

De schriftelijke procedure mag geen betrekking hebben op de dossiers bedoeld in artikel 5, 2° en 3°.

Het derde lid is niet van toepassing op dossiers met betrekking tot artikel 5, 2° en 3° wanneer deze dossiers betrekking hebben op de aanpassingen van de begroting.

De beraadslaging van de beheerscommissie is slechts geldig als de meerderheid van haar leden haar stem in de vereiste vormen en termijnen heeft laten kennen.

De beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Bij staking van stemmen, wordt het ter stemming voorgelegde voorstel verworpen.

Elke beslissing genomen conform de procedure als bedoeld in het eerste lid, moet formeel worden bekrachtigd tijdens de eerstvolgende vergadering van de beheerscommissie.".

Art. 12.In artikel 13 van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het tweede lid, worden de woorden "aan de secretaris-generaal en" opgeheven en de woorden "aan de voorzitter" vervangen door de woorden "aan de voorzitter van de beheerscommissie"; 2° in het derde lid, wordt de zin "Indien er na het verstrijken van deze termijn geen opmerkingen zijn, wordt het ontwerp van notulen beschouwd als goedgekeurd en door de voorzitter, de ondervoorzitter, de hoofd van de betrokken instelling, en de secretaris ondertekend." vervangen door de zin " Indien er na het verstrijken van deze termijn geen opmerkingen zijn, wordt het ontwerp van notulen beschouwd als goedgekeurd en door de voorzitter van de beheerscommissie en de secretaris(en) ondertekend."; 3° het vierde lid wordt vervangen als volgt: "Een kopie van de goedgekeurde notulen, opgesteld in het Nederlands en in het Frans, wordt aan de leden van de beheerscommissie gezonden.De voorzitter van de beheerscommissie stuurt deze aan de Minister door.

De goedgekeurde notulen worden ingeschreven in een speciaal register.

Kopieën of uittreksels die aan een of andere instantie voorgelegd moeten worden, worden ondertekend door de voorzitter van de beheerscommissie en de secretaris(sen).".

Art. 13.Artikel 14 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 14.§ 1. De beheerscommissie kan, uit eigen beweging of op verzoek van de Minister samen met de Wetenschappelijke raad van de betrokken instelling vergaderen om een specifiek probleem van deze instelling te onderzoeken. § 2. De beheerscommissies kunnen, uit eigen beweging of op verzoek van de Minister samen vergaderen met de Wetenschappelijke raden van de betrokken instellingen om een specifiek probleem van een of van meerdere van deze instellingen te onderzoeken.".

Art. 14.In artikel 15 van hetzelfde besluit, worden de woorden "het hoofd" vervangen door de woorden "de Algemeen directeur".

Art. 15.Artikel 57 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 16.In artikel 58 van hetzelfde besluit, worden de woorden "administratieve en begrotingscontrole" worden vervangen door de woorden "administratieve, begrotings- en beheerscontrole.".

Art. 17.In artikel 60 van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in de Franse tekst, wordt het woord "collège" vervangen door de woorden "Comité de direction";2° wordt het woord "college" vervangen door het woord "Directiecomité".

Art. 18.In artikel 61 van hetzelfde besluit, worden de woorden "met betrekking tot de Rijkscomptabiliteit" vervangen door de woorden "van de wet".

Art. 19.Het ministerieel beluit van 12 december 2019 tot aanwijzing van de leden van de beheerscommissies van de federale wetenschappelijke instellingen die ressorteren onder de Minister tot wiens bevoegdheid het Wetenschapsbeleid behoort, opgericht als Staatsdiensten met afzonderlijk beheer, wordt opgeheven.

Art. 20.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2025.

Art. 21.De minister bevoegd voor Wetenschapsbeleid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 7 november 2024.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Economie, P.-Y. DERMAGNE De Minister van Justitie, P. VAN TIGCHELT De Staatssecretaris belast met Wetenschapsbeleid, Th. DERMINE De Staatssecretaris voor Begroting, A. BERTRAND