2 MEI 2023. - Technisch reglement van het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle tot regeling van bepaalde modaliteiten van het beheer van wijzigingen aan een nucleaire installatie in toepassing van artikel 8bis van het koninklijk besluit van 17 oktober 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 17/10/2011 pub. 08/11/2011 numac 2011205531 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken en federaal agentschap voor nucleaire controle Koninklijk besluit betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties sluiten betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties

Gelet op de wet van 15 april 1994Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/04/1994 pub. 14/10/2011 numac 2011000621 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 15/04/1994 pub. 19/03/2013 numac 2013000145 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Duitse vertaling. - Erratum type wet prom. 15/04/1994 pub. 25/08/2017 numac 2017031028 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Officieuse coördinatie in het Duits. - Erratum sluiten betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle, artikel 24bis;

Gelet op het koninklijk besluit van 17 oktober 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 17/10/2011 pub. 08/11/2011 numac 2011205531 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken en federaal agentschap voor nucleaire controle Koninklijk besluit betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties sluiten betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties, gewijzigd bij koninklijk besluit van 22 december 2022, artikel 8bis, § 7;

Overwegende de verschillende projecten voor wijziging van nucleaire installatie die de exploitant kan ontwikkelen, met name op basis van zijn industriële, technologische of commerciële keuzes, alsook op basis van de evolutie van de wet- en regelgeving met betrekking tot fysieke beveiliging, of, voor zover hij daarvan op de hoogte is, van de evolutie van de evaluatie van de dreiging en de evaluatie van het risico op agressie;

Overwegende dat, in overeenstemming met het principe van continue verbetering waaraan het fysieke beveiligingssysteem moet voldoen uit hoofde van de Nationale verklaring inzake nucleaire veiligheid, nucleaire beveiliging en stralingsbescherming van 31 augustus 2018, de wijziging niet mag leiden tot een prestatievermindering van het fysieke beveiligings- en nucleaire beveiligingssysteem;

Overwegende de noodzaak voor de nucleaire beveiliging in het voorzien van een doeltreffend en passend beheersregime voor de geplande en aangebrachte wijzigingen aan nucleaire installaties waarvan het fysieke beveiligingssysteem is goedgekeurd;

Overwegende het nut om bepaalde praktische details te verstrekken vanaf de inwerkingtreding van het beheersregime voor deze wijzigingen voorzien door de herziening van het koninklijk besluit van 17 oktober 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 17/10/2011 pub. 08/11/2011 numac 2011205531 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken en federaal agentschap voor nucleaire controle Koninklijk besluit betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties sluiten betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties, tot stand gekomen bij koninklijk besluit van 22 december 2022, Besluit : HOOFDSTUK 1. - DEFINITIES EN TOEPASSINGSGEBIED

Artikel 1.Definities Voor de toepassing van dit reglement gelden de definities die gegeven zijn in artikel 1 en 1bis van de wet van 15 april 1994Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/04/1994 pub. 14/10/2011 numac 2011000621 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 15/04/1994 pub. 19/03/2013 numac 2013000145 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Duitse vertaling. - Erratum type wet prom. 15/04/1994 pub. 25/08/2017 numac 2017031028 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Officieuse coördinatie in het Duits. - Erratum sluiten betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (hierna "de Wet"), alsook de definities die zijn gegeven in het koninklijk besluit van 17 oktober 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 17/10/2011 pub. 08/11/2011 numac 2011205531 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken en federaal agentschap voor nucleaire controle Koninklijk besluit betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties sluiten betreffende de fysieke beveiliging van het kernmateriaal en de nucleaire installaties (hierna "het Koninklijk besluit").

Art. 2.Toepassingsgebied Dit reglement heeft betrekking op nucleaire installaties die het voorwerp hebben uitgemaakt van een erkenning met betrekking tot de fysieke beveiliging in toepassing van artikel 8 van het Koninklijk besluit. HOOFDSTUK 2. - BEPALING VAN WIJZIGINGSCATEGORIEEN

Art. 3.Criteria en modaliteiten voor het bepalen van de wijzigingscategorieën § 1. Om te bepalen tot welke categorie de wijzigingsprojecten in toepassing van artikel 8bis, § 4, van het Koninklijk besluit behoren, houdt de afgevaardigde voor de fysieke beveiliging, naast de kenmerken van het fysieke beveiligingssysteem en de algemene beginselen van de fysike beveiliging en de nucleaire beveiliging, in het bijzonder rekening met de invloed van het wijzigingsproject op de risicoanalyse van agressie en op parameters zoals vertraging, detectie, communicatie en interventie. § 2. Onverminderd artikel 8bis van het Koninklijk besluit en de appreciatie van de afgevaardigde voor de fysieke beveiliging, zijn a priori met name de volgende projecten wijzigingsprojecten die een significante invloed hebben op het fysieke beveiligingssysteem: - projecten die een invloed hebben op de afbakening van de veiligheidszones; - projecten die een invloed hebben op de identificatie van de doelwitten van agressie; - projecten die een invloed hebben op de toegangspunten en toegangsmodaliteiten tot veiligheidszones of tot gecategoriseerd kernmateriaal, met inbegrip van mogelijke toegangspunten tot hoogbeschermde en zeer hoogbeschermde zones, ongeacht of deze projecten toegangspunten en toegangsmodaliteiten toevoegen, verwijderen of wijzigen; - projecten die betrekking hebben op organisatorische aspecten van het fysieke beveiligingssysteem zoals de organisatie van de bewaking, interventieteams of het beheer van de beveiliging, inclusief de beveiliging van de nucleaire documenten. HOOFDSTUK 3. - BEHEER VAN WIJZIGINGEN Afdeling 1. - Algemeen

Art. 4.Procedure eigen aan de installatie De exploitant stelt een procedure voor het beheer van wijzigingen, eigen aan zijn installatie, vast. Afdeling 2. - Procedure voor het beheer van significante wijzigingen

Art. 5.Correspondentie met het Agentschap § 1. De exploitant bezorgt de documenten en informatie betreffende zijn erkenningsaanvraag van de wijziging met een significante invloed op het fysieke beveiligingssysteem van zijn nucleaire installatie (hierna "wijziging met een significante invloed") in één origineel en een digitale kopie aan het Agentschap. § 2. Zonder afbreuk te doen aan de wettelijke en reglementaire voorschriften betreffende de categorisering en de classificatie, gelden in het kader van huidige procedure de volgende werkwijzen: a) Alle poststukken bestemd voor het Agentschap, dienen te worden gericht aan het volgende postadres: Aan de Directeur Generaal van het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle Departement Beveiliging & Vervoer Ter attentie van de Dienst Nucleaire Beveiliging Markiesstraat 1 bus 6A 1000 Brussel België b) Alle elektronische post verzonden aan het Agentschap, dient verzonden te worden naar het e-mailadres meegedeeld door het contactpunt dat met de Dienst Nucleaire Beveiliging werd afgesproken. Er kan geen opvolging verzekerd worden voor documenten toegezonden op andere e-mailadressen.

Art. 6.Verplichting betreffende het beheer van versies en wijzigingen aan de tekst Elke versie van eender welk document verzonden aan het Agentschap in het kader huidige procedure, moet makkelijk te onderscheiden zijn van vorige versies. Hetzelfde geldt voor de in de tekst aangebrachte wijzigingen, deze moeten ondubbelzinnig aangeduid zijn (vb. "track changes", verticale lijn, wijzigingenlijst...).

De wijze waarop het versie- en wijzigingenbeheer wordt gerealiseerd, wordt overgelaten aan de interne manier van werken van de exploitant, eventueel op basis van zijn kwaliteitsbeheerssysteem.

Art. 7.Inhoud van het wijzigingsdossier § 1. Het dossier voor een wijziging met een significante invloed dat de exploitant voorlegt aan het Agentschap moet worden opgesteld volgens het model in bijlage, en moet de volgende onderdelen bevatten: a) Een eerste deel bestaande uit de beschrijving van het project.Het bevat, indien van toepassing, een beschrijving van de nieuwe nucleaire beveiligingsmaatregelen, met inbegrip van te nemen compenserende maatregelen. Het vermeldt ook de termijnen voor de uitvoering van de wijziging. b) Een tweede deel met de beschrijving en verklaring van de aard van de significante invloed van de voorgestelde wijziging;het beschrijft de invloed ervan op het fysieke beveiligingssysteem of zijn componenten. c) Een derde deel betreffende de bijwerking van het erkenningsdossier voor de fysieke beveiliging van de nucleaire installatie (hierna "het erkenningsdossier"), opgesteld overeenkomstig artikel 9. § 2. - Het Agentschap stelt de aan huidig reglement onderhevige exploitanten in kennis van de vragenlijst bedoeld in artikel 5, § 1, van het Technisch Reglement van het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle van 02/05/2023 betreffende de modaliteiten en vormen van presentatie van de aanvraag tot erkenning van het fysieke beveiligingssysteem van een nucleaire installatie, ter informatie en voor de doeleinden vermeld in de volgende paragraaf.

In de mate van het mogelijke wordt in de beschrijving van het project vermeld onder punt a) van § 1 en deze van de significante invloed vermeld onder punt b) van § 1 gebruik gemaakt van de nomenclatuur die door deze vragenlijst werd opgesteld, met name de nummers van de fysieke beveiligingsitems en de minimumvereisten per fysiek beveiligingsitem.

Art. 8.Richtlijnen voor de procedure voor het beheer van wijzigingen met een significante invloed § 1. De exploitant stuurt zijn erkenningsaanvraag voor een wijzigingsproject met een significante invloed naar het Agentschap onder de vorm van een wijzigingsdossier; dit dossier moet toelaten de significante aard van de invloed van de voorgestelde wijziging te beoordelen. § 2. Zodra het Agentschap heeft vastgesteld dat het dossier volledig is, bepaalt het de termijn waarbinnen overleg met de exploitant mogelijk is. Om de aanvraag te onderzoeken kan het Agentschap een beroep doen op inspecties of bezoeken ter plaatse. § 3. - Op het einde van de periode die is vastgelegd in toepassing van § 2 deelt het Agentschap zijn voorlopig besluit over de voorgestelde wijziging mee. Als de voorlopige beslissing gunstig is, brengt het Agentschap de exploitant op de hoogte van zijn goedkeuring van het project. De exploitant kan dan de wijziging doorvoeren. Het Agentschap ziet toe op de uitvoering van de wijziging en kan eventueel verduidelijkende vragen stellen. § 4. Zodra de uitvoering is voltooid, neemt het Agentschap zijn definitieve beslissing, hetzij door de wijziging te erkennen, hetzij door deze te weigeren, onverminderd de eventuele toepassing van artikel 17bis, 2de lid, van de Wet, in het bijzonder om, indien nodig, de consolidatie van het erkenningsdossier te vragen overeenkomstig artikel 9.

Art. 9.Bijwerking van het erkenningsdossier § 1. Zodra de wijziging met een significante invloed is erkend, werkt de exploitant het erkenningsdossier van het fysieke beveiligingssysteem van de nucleaire installatie, waarvan het formaat is vastgelegd uit hoofde van het Technisch Reglement van het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle van 02/05/2023 betreffende de modaliteiten en vormen van presentatie van de aanvraag tot erkenning van het fysieke beveiligingssysteem van een nucleaire installatie, bij door het erkenningsdossier van de wijziging erin op te nemen. § 2. Als de erkende wijziging een permanent karakter heeft, moet de exploitant het dossier ervan integreren in een geconsolideerde versie van het erkenningsdossier, binnen een termijn die het Agentschap bepaalt na overleg met de exploitant over dit punt. De termijn wordt, indien nodig, opgelegd in toepassing van artikel 17bis, 2de lid, van de Wet. Wanneer deze termijn het toelaat, kan de consolidatie verschillende wijzigingen met een significante invloed omvatten. De consolidatie van het erkenningsdossier is onderworpen aan de goedkeuring van het Agentschap. § 3. Als de erkende wijziging een tijdelijk karakter heeft, is de exploitant niet verplicht het dossier ervan te integreren in een geconsolideerde versie van het erkenningsdossier; de consolidatie wordt echter aanbevolen wanneer de exploitant dezelfde tijdelijke wijziging meerdere keren toepast. Afdeling 3. - Beheer van wijzigingen zonder significante invloed

Art. 10.Wijzigingen zonder significante invloed op het fysieke beveiligingssysteem - terbeschikkingstelling van het register In het geval van een wijzigingsproject zonder significante invloed op het fysieke beveiligingssysteem van de installatie kan het Agentschap vragen om het register, bedoeld in artikel 8bis, § 6, 1ste lid, van het Koninklijk besluit te raadplegen, op elk moment en op de manier die het het meest geschikt acht. Het Agentschap en de exploitant kunnen bovendien een bijkomende methode van voorafgaande aangifte overeenkomen.

Brussel, 2 mei 2023.

De Directeur-generaal, F. HARDEMAN

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld