13 NOVEMBER 2014. - Besluit van de **** **** Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 9 juni 1999 houdende de uitvoering van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers. - Erratum

In het Belgisch Staatsblad van 5 december 2014, tweede uitgave, op ****. 96481-96484, dient de tekst te worden vervangen door de volgende tekst : **** **** **** Regering, Gelet op de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers, de artikelen 4, § 4, 7 en 8, § 1;

Gelet op het koninklijk besluit van 9 juni 1999 houdende de uitvoering van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers;

Gelet op het advies van de Adviesraad voor de tewerkstelling van buitenlandse werknemers, gegeven op 20 februari 2014;

Gelet op het advies van de inspecteur van ****, gegeven op 18 augustus 2014;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van ****, gegeven op 4 september 2014;

Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de omstandigheid dat de wet van 26 december 2013 betreffende de invoering van een **** tussen arbeiders en bedienden inzake de **** en de **** en begeleidende maatregelen de **** van 3 juli 1978 met ingang van 1 januari 2014 grondig heeft gewijzigd;

Aldus werd bijvoorbeeld ook artikel 67 van de wet opgeheven, aangezien de proefperiode voor bedienden haar voornaamste **** had verloren door de wijziging van de **** voor deze categorie van werknemers;

Artikel 67, § 2 van de wet luidde als volgt : "De proeftijd mag niet minder dan één maand duren. Hij mag niet meer belopen dan respectievelijk zes of twaalf maanden naargelang het jaarlijks loon niet hoger of hoger is dan 19.300 ****";

**** bedrag van 19.300 **** werd per 1 januari 2014 op 39.422 **** gebracht, door de koppeling aan het **** zoals bepaald in artikel 131 van de ****, zoals dit gold vóór de wet van 26 december 2013. Nog steeds op basis van artikel 131 diende zo'**** jaarbericht in het Belgisch Staatsblad te verschijnen;

De wet van 26 december 2013 heeft niet alleen artikel 67 van de wet van 1978 opgeheven, maar ook, ****, elke verwijzing naar artikel 67 in artikel 131 geschrapt;

Deze opheffing die uitsluitend **** in de door het Grondwettelijk **** bevolen onderlinge afstemming en **** van het arbeiders- en ****, had echter ook een onbedoelde en ongewenste weerslag op de toekenning van **** voor de tewerkstelling van hooggeschoolde buitenlandse onderdanen;

Immers, volgens artikel 9,6° van het koninklijk besluit van 9 juni 1999 houdende de uitvoering van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers, kan een arbeidsvergunning aan het buitenlands **** personeel worden toegekend, ook al zijn er voldoende hooggeschoolde arbeidskrachten beschikbaar op de interne arbeidsmarkt, voor zover zijn jaarlijkse bezoldiging hoger ligt dan het "in artikel 67 van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten aangegeven bedrag, berekend en aangepast volgens artikel 131 van dezelfde wet";

Deze versoepeling op de algemene regel (**** en bescherming van de eigen arbeidsmarkt) : 1° wordt sinds jaar en dag toegepast en moet uiteraard gezien worden in het licht van het aantrekken van grote arbeidsintensieve bedrijven en investeringen naar de regio's, en heeft zo tot onmiddellijk gevolg dat alleen al in het hoofdstedelijk gewest op jaarbasis gemiddeld (en via een snelle procedure) tot 3.293 **** worden toegekend aan **** en vergelijkbare categorieën; 2° maar kan door de voormelde opheffing van artikel 67 van de **** niet meer worden toegepast, aangezien er geen aangepast bedrag meer bestaat sinds 1 januari 2014, en voor de oude bedragen de geldigheidsduur is afgelopen; Vóór 1 juli 2014 was de **** bevoegdheid ter reglementering van de buitenlandse werkkrachten een exclusief federale aangelegenheid (ook de bevoegdheid van het gewest had een exclusief karakter, maar dat betrof slechts de toekenning en de weigering van de ****, op basis van een federale reglementering, waar de gewesten niet mochten aan raken);

Bewust van haar vergissing heeft de federale overheid geprobeerd om deze recht te zetten via een ****.****., waarvan het **** proces helaas onvoltooid is gebleven, aangezien de **** bevoegdheid voor de tewerkstelling van hooggeschoolde buitenlandse arbeidskrachten ingevolge de **** sinds 1 juli 2014 in handen is van de gewesten;

Zijn in het **** proces voltooid : twee vereiste adviezen over het ontwerp van ****.****., namelijk van de Adviesraad voor de tewerkstelling van buitenlandse werknemers (20 februari 2014), waarin onder andere de sociale partners en het Gewest zetelen, en van de Raad van **** (16 mei 2014);

Is in het **** proces onvoltooid gebleven : de Koning heeft het besluit niet vóór 1 juli 2014 kunnen tekenen;

Dit is voor het Gewest problematisch : zich **** op het formele engagement van de federale overheid, heeft het tussen 1 januari 2014 en 11 juli 2014, om evidente redenen van (economische) continuïteit en behoorlijk bestuur, 1.702 **** voor de tewerkstelling van buitenlandse werkkrachten toegekend, terwijl de wettelijke grondslag daartoe verdwenen was, er rekening mee houdend dat het ****.****. de rechtszekerheid met terugwerkende kracht zou herstellen;

**** kan alleen nog maar de **** **** **** dit herstel waarborgen, door voor 2014 en voor alle komende jaren de nodige **** te creëren, met name door een eigen besluit aan te nemen, zoals ook gesuggereerd werd door de tot voor kort bevoegde **** ****, Arbeid en **** Overleg;

**** **** van besluit van de **** **** **** neemt de regeling vanuit het ontwerp van ****.****. letterlijk over;

**** **** tekst met dezelfde inhoud maar door de federale Regering aangenomen in de vorm van een ontwerp van koninklijk besluit vóór 1 juli 2014 gaf reeds aanleiding tot het advies 56.091 van 16 mei 2014 van de afdeling wetgeving;

Gelet op advies 56.680/1 van de Raad van ****, gegeven op 3 oktober 2014, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van ****, gecoördineerd op 12 januari 1973;

**** dat artikel 6, § 1, ****, 3° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 wet tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd door wet van 6 januari 2014, met ingang van 1 juli 2014 deze bevoegdheid overdragen heeft aan de Gewesten;

**** dat door de gezegde opheffing van het voormelde artikel 67 een juridisch vacuüm is ontstaan voor de tewerkstelling van buitenlands **** personeel, en dat dit euvel moet verholpen worden om redenen van continuïteit van het beleid en behoorlijk bestuur;

**** dat om redenen van samenhang ook vergelijkbare aanpassingen dienen aangebracht te worden in het **** voor het leidinggevend personeel en de ****;

Op voorstel van de **** bevoegd voor ****;

**** beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikel 2, eerste lid, 33°, van het koninklijk besluit van 9 juni 1999 houdende de uitvoering van de wet van 30 april 1999 betreffende de tewerkstelling van buitenlandse werknemers, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 12 september 2007, worden de woorden "in artikel 69 van voornoemde wet van 3 juli 1978 aangegeven bedrag, berekend en aangepast volgens artikel 131 van dezelfde wet" vervangen door de woorden "bedrag van 65.771 **** berekend en aangepast volgens artikel 37 van dit besluit".

Art. 2.In artikel 9, eerste lid, van het voormelde koninklijk besluit van 9 juni 1999, gewijzigd door de koninklijk besluiten van 6 februari 2003, 9 maart 2003, 12 september 2007, 23 december 2008 en 17 juli 2012, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in 6°, in de eerste zin, worden de woorden "in artikel 67 van de wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten aangegeven bedrag, berekend en aangepast volgens artikel 131 van dezelfde wet" vervangen door de woorden "bedrag van 39.422 **** berekend en aangepast volgens artikel 37 van dit besluit;"; 2° in 6°, in de laatste zin, worden de woorden "in artikel 69 van de voormelde wet van 3 juli 1978 aangegeven bedrag, berekend en aangepast volgens artikel 131 van dezelfde wet" vervangen door de woorden "bedrag van 65.771 **** berekend en aangepast volgens artikel 37 van dit besluit;"; 3° in 7°, worden de woorden "in artikel 69 van dezelfde wet aangegeven bedrag.Het voornoemde bedrag is berekend en aangepast volgens artikel 131 van dezelfde wet" vervangen door de woorden "bedrag van 65.771 **** berekend en aangepast volgens artikel 37 van dit besluit;"; 4° in 15° worden de woorden "in artikel 65, § 2, lid 1, van de voormelde wet van 3 juli 1978 aangegeven bedrag, berekend en aangepast volgens artikel 131 van dezelfde wet" vervangen door de woorden "bedrag van 32.886 **** berekend een aangepast volgens artikel 37 van dit besluit;".

Art. 3.In artikel 15/1, eerste lid, van het voornoemde koninklijk besluit van 9 juni 1999, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 17 juli 2012 en gewijzigd bij het koninklijk besluit van 26 december 2013, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid wordt punt **** aangevuld met de volgende woorden : "berekend en aangepast volgens artikel 37/1 van dit besluit;"; 2° het derde en het vierde lid worden opgeheven.

Art. 4.**** **** van het voormelde koninklijk besluit van 9 juni 1999, opgeheven bij koninklijk besluit van 6 februari 2003, wordt hersteld als volgt : "HOOFDSTUK ****. - **** voor de ****

Art. 37.**** **** bepaald in artikel 2, eerste lid, 33°, in artikel 9, eerste lid, 6°, 7° en 15° worden elk jaar aangepast op 1 januari aan de index van de conventionele lonen voor bedienden van het derde trimester (basis 1997=100) overeenkomstig de volgende formule : het nieuwe bedrag is gelijk aan het **** vermenigvuldigd met de nieuwe index en gedeeld door de ****.

**** resultaat wordt afgerond tot de ****.

**** de toepassing van het eerste lid moet worden verstaan onder : 1° index van de conventionele lonen voor bedienden, de index vastgesteld door de **** ****, Arbeid en **** Overleg op basis van de berekening van het gemiddelde van de wedde van de volwassen bedienden van de **** zoals vastgelegd bij collectieve arbeidsovereenkomst;2° **** : bedragen van kracht op 1 januari 2014;3° nieuwe index : index van het derde trimester met als basis 1997=100 van het jaar dat voorafgaat aan de indexering; 4° **** : index van het derde trimester 2014 met als basis 1997=100.".

Art. 5.In hoofdstuk **** van het voornoemde koninklijk besluit van 9 juni 1999, hersteld bij artikel 4, wordt een artikel 37/1 ingevoegd, **** als volgt : "

Art. 37/1.**** **** bepaald in artikel 15/1, lid 1, punt ****) wordt elk jaar aangepast, op 1 januari aan de index van de conventionele lonen voor bedienden van het derde trimester (basis 1997=100) overeenkomstig de volgende formule : het nieuwe bedrag is gelijk aan het **** vermenigvuldigd met de nieuwe index en gedeeld door de ****. **** resultaat wordt afgerond tot de ****.

**** de toepassing van het eerste lid, moet worden verstaan onder : 1° index van de conventionele lonen voor bedienden, de index vastgesteld door de **** ****, Arbeid en **** Overleg op basis van de berekening van het gemiddelde van de wedde van de volwassen bedienden van de **** zoals vastgelegd bij collectieve arbeidsovereenkomst;2° **** : bedrag van kracht op 1 januari 2013;3° nieuwe index : index van het derde trimester met als basis 1997=100 van het jaar dat aan de indexering voorafgaat; 4° **** : index van het derde trimester 2012 met als basis 1997=100.".

Art. 6.In hoofdstuk **** van het voormelde koninklijk besluit van 9 juni 1999, hersteld bij artikel 4, wordt een artikel 37/2 ingevoegd, **** als volgt : "

Art. 37/2.**** **** bedoeld in artikel 2, lid 1, 33°, in artikel 9, lid 1, 6°, 7° en 15° en in artikel 15/1 van dit besluit moeten de tegenprestatie vormen van uitgevoerde arbeidsprestaties en moeten met zekerheid gekend zijn voor het begin van de tewerkstelling van de werknemers in ****.".

Art. 7.Met uitzondering van artikel 6, heeft dit besluit uitwerking met ingang van 1 januari 2014.

Art. 8.De **** bevoegd voor **** is belast met de uitvoering van dit besluit.

****, 13 november 2014.

**** de **** **** Regering : De Minister-**** van de **** **** ****, bevoegd voor **** Besturen, **** Ontwikkeling, Stedelijk ****, Monumenten en ****, ****, ****, Openbaar ****, Wetenschappelijk **** en **** ****, ****. **** **** Minister van de **** **** ****, bevoegd voor ****, Economie en **** en **** Medische ****, ****. ****