25 APRIL 2024. - Decreet tot wijziging van het decreet van 8 februari 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/02/2018 pub. 01/03/2018 numac 2018201006 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen sluiten betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen (1)

Het Waalse Parlement heeft aangenomen en Wij, Waalse Regering, bekrachtigen hetgeen volgt :

HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Dit decreet regelt, overeenkomstig artikel 138 van de Grondwet, een aangelegenheid bedoeld in artikel 128 ervan.

HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen in het decreet van 8 februari 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/02/2018 pub. 01/03/2018 numac 2018201006 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen sluiten betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen

Art. 2.In artikel 4 van het decreet van 8 februari 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/02/2018 pub. 01/03/2018 numac 2018201006 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen sluiten betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen, vervangen bij het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 17/02/2023 numac 2023200870 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 8 februari 2018 betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1 worden volgende wijzigingen aangebracht: a) het derde lid wordt vervangen door wat volgt: "Een persoon die afkomstig is uit een derde land, een land van de Europese Economische Ruimte of Zwitserland en die in België mag verblijven om er zijn studies voort te zetten, een beroepsopleiding te volgen, vrijwilligerswerk te doen of als au pair te werken, voldoet niet aan de voorwaarden bedoeld in het eerste lid."; b) de paragraaf wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt: "Het kind dat niet de Belgische nationaliteit heeft, heeft recht op gezinsbijslag op de datum van de beslissing tot erkenning van de vluchtelingenstatus of de datum waarop de subsidiaire beschermingsstatus wordt toegekend."; 2° in paragraaf 2, vierde lid, worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) de woorden "en, in voorkomend geval, in afwijking van artikel 4, § 1, vijfde lid," worden ingevoegd tussen de woorden "In de niet in het eerste en het tweede lid bedoelde gevallen" en de woorden "is de niet-begeleide minderjarige ";b) het lid wordt aangevuld met de volgende zin: "Onder niet-begeleide minderjarige wordt verstaan elke buitenlandse minderjarige woonachtig in het Waalse Gewest die, overeenkomstig de artikelen 5 en 5/1 van de programmawet (I) van 24 december 2002, op Belgisch grondgebied niet begeleid wordt door een persoon die het gezag of de voogdij uitoefent, die door de Dienst Voogdij van de FOD Justitie als NBVM is geïdentificeerd, die hem een voogd toewijst om zijn wettelijke vertegenwoordiging te verzekeren en die, overeenkomstig de bepalingen van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, een aanvraag tot verblijf in België heeft ingediend.".

Art. 3.In artikel 9 van hetzelfde decreet wordt paragraaf 2 opgeheven.

Art. 4.In artikel 10 van hetzelfde decreet, laatst gewijzigd bij het decreet van 11 februari 2021Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/02/2021 pub. 17/02/2021 numac 2021030368 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 8 februari 2018 betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen sluiten, wordt een lid ingevoegd tussen het vierde lid en het vijfde lid, luidend als volgt: "Wanneer er geen rechthebbende is als bedoeld in het tweede en in het derde lid die voldoet aan de voorwaarden bedoeld in artikel 21, eerste lid, stort het kinderbijslagfonds de forfaitaire bijslag bedoeld in het eerste lid op een spaarrekening op naam van het kind. ".

Art. 5.In Titel III van hetzelfde decreet, wordt het opschrift van hoofdstuk III vervangen door wat volgt: "Toeslagen en bijzondere toelagen".

Art. 6.Artikel 15 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 15.§ 1. Een bijzondere toeslag gelijk aan het bedrag van 350 euro, verminderd met het bedrag van de maandelijkse basistoelage bedoeld in artikel 9, § 1, wordt maandelijks toegekend aan de begunstigde aangeduid overeenkomstig artikel 22, ten gunste van het rechtgevend kind dat wees van beide ouders is, of dat wees is van de enige ouder en aanzien van wie de afstamming vaststaat. § 2. Een bijzondere toeslag gelijk aan vijftig procent van het bedrag van de maandelijkse basistoelage bedoeld in artikel 9, § 1, wordt maandelijks toegekend aan de begunstigde aangeduid overeenkomstig artikel 22, ten gunste van het rechtgevend kind dat wees van beide ouders is, of dat wees is van de enige ouder en aanzien van wie de afstamming vaststaat. § 3. Voor de toepassing van dit artikel wordt de verklaring betreffende de afwezigheid, die met het Burgerlijk Wetboek overeenstemt, gelijkgesteld met het overlijden.

Het genieten van de toelagen bedoeld in de paragrafen 1 en 2 wordt: 1° toegekend zolang de afwezigheid bedoeld in paragraaf 1 duurt;2° verloren vanaf de eerste dag van de maand volgend op elke erkenning of gewone of volle adoptie van het rechtgevend kind.".

Art. 7.In artikel 25 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 17/02/2023 numac 2023200870 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 8 februari 2018 betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in lid 1 worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in 2°, wordt de leestekens "." vervangen door het leesteken ";"; b) het lid wordt aangevuld met een punt 3°, luidend als volgt: "3° indien de voorwaarden betreffende de opening van het recht bedoeld in artikel 4, § 1, eerste lid, 2°, niet vervuld zijn: a) op verzoek de beoordeling van de lichamelijke of geestelijke ongeschiktheid van het kind en de gevolgen van de handicap door de beoordelingsdienst van het Agentschap laten uitvoeren, met het oog op het onderzoek van een mogelijk recht op gezinsbijslagen door het Openbaar fonds;b) daarna de betaling verrichten wanneer is voldaan aan de bij dit decreet vastgestelde voorwaarden betreffende de opening van het recht. "; 2° in het tweede lid, worden de woorden "van de in 2° bedoelde opdracht" vervangen door de woorden "van de in 2° en 3° bedoelde opdrachten ".

Art. 8.In artikel 27, 2°, van hetzelfde decreet, worden de woorden "Raad van financiële opvolging" vervangen door de woorden "intern Auditcomité".

Art. 9.In Titel V, hoofdstuk II, van hetzelfde decreet, het opschrift van afdeling 3 vervangen als volgt: "Intern Auditcomité".

Art. 10.Artikel 31 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 31.§ 1. Overeenkomstig de bepalingen van artikel 15quater van het decreet van 12 februari 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200763 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder type decreet prom. 12/02/2004 pub. 30/03/2004 numac 2004200850 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot organisatie van de Waalse provincies type decreet prom. 12/02/2004 pub. 23/03/2004 numac 2004200762 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet sluiten betreffende het statuut van de overheidsbestuurder, richt het Beheerscomité onder zijn leden een Auditcomité op, met de naam Intern Auditcomité.

Het intern Auditcomité bestaat uit drie leden uit het Beheerscomité.

Voor de gewone leden wordt hetzelfde aantal plaatsvervangende leden aangewezen. Een plaatsvervangend lid zetelt alleen maar als een gewoon lid afwezig is.

De voorzitter van het intern Auditcomité wordt door de leden van het intern Auditcomité uit hun midden aangewezen.

Minstens één lid van het intern Auditcomité beschikt over een praktische ervaring of technische kennis inzake boekhouding en audit.

De Directeur-generaal van het Openbaar fonds wordt met raadgevende stem op de vergaderingen uitgenodigd. § 2. Het intern Auditcomité wordt bijgestaan door: 1° een vertegenwoordiger van het Rekenhof;2° de overeenkomstig artikel 54 aangewezen revisor;3° de overeenkomstig artikel 53 aangewezen Regeringscommissarissen;4° een lid van de financiële Informatiecel;5° één vertegenwoordiger van het Waals Gewest, aangesteld door de Regering;6° één vertegenwoordiger van de Inspectie van Financiën, aangesteld door de Regering. § 3. Het Beheerscomité bepaalt de opdrachten van het intern Auditcomité, die minstens de volgende opdrachten omvatten: 1° de mededeling aan het Beheerscomité van inlichtingen over de resultaten van de wettelijke controle op de jaarrekeningen en van uitleg over de wijze waarop de wettelijke controle op de jaarrekeningen bijgedragen heeft tot de integriteit van de financiële informatie en over de rol die het intern Auditcomité in dit proces heeft gespeeld;2° de opvolging van het proces voor de uitwerking van de financiële informatie en aanbevelingen of voorstellen om er de integriteit van te waarborgen;3° de opvolging van de doeltreffendheid van de systemen voor interne controle en beheersing van de risico's van de instelling, evenals de opvolging van de interne audit en de doeltreffendheid ervan;4° de opvolging van de wettelijke controle van de jaarrekeningen, met inbegrip van de opvolging van de vragen en aanbevelingen die door de Regeringscommissarissen worden geformuleerd;5° het opstellen van adviezen, aanbevelingen en voorstellen voor het Beheerscomité dat het adviseert inzake financieel beheer. Het intern Auditcomité brengt regelmatig verslag uit aan het Beheerscomité over de uitoefening van zijn opdrachten, minstens bij de opstelling door laatstgenoemde van de jaarrekeningen. § 4. De werkwijze van het Interne Auditcomité is vastgelegd in een intern reglement dat door het Directiecomité is goedgekeurd. ".

Art. 11.Artikel 32 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het decreet van 11 februari 2021Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/02/2021 pub. 17/02/2021 numac 2021030368 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 8 februari 2018 betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen sluiten, wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 32.Het secretariaat van het intern Auditcomité wordt verzorgd door de dienst Intern Audit van het Openbaar fonds. ".

Art. 12.In Titel V, hoofdstuk II, van hetzelfde decreet, in het opschrift van afdeling 4, worden de woorden "de Raad van financiële opvolging" vervangen door de woorden "het intern Auditcomité".

Art. 13.In artikel 33 van hetzelfde decreet, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid, worden de woorden "de Raad van financiële opvolging" vervangen door de woorden "het intern Auditcomité";2° in het derde lid, worden de woorden "de Raad van financiële opvolging" vervangen door de woorden "het intern Auditcomité";3° in het derde lid, 5°, wordt het leesteken "." vervangen door het leesteken ";"; 4° het derde lid wordt aangevuld met een punt 6°, luidend als volgt: "6° de regels betreffende de oproeping van uitgenodigden op zijn vergaderingen.".

Art. 14.Artikel 34 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 34.Het secretariaat van het Beheerscomité wordt verzorgd door het personeel van het Openbaar fonds ".

Art. 15.In artikel 44 van hetzelfde decreet, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° lid 2 wordt opgeheven;2° in het derde lid, dat het tweede lid is geworden, worden de woorden "1°, 2° en" ingevoegd tussen de woorden "het eerste lid" en de woorden "3°, volgens".

Art. 16.In artikel 46 van hetzelfde decreet, wordt het tweede lid vervangen door wat volgt: "De regering kan de criteria vaststellen voor de aanpassing van de in het eerste lid bedoelde kredieten. ".

Art. 17.In Titel V, hoofdstuk V, van hetzelfde decreet, wordt een artikel 50/1 ingevoegd, luidend als volgt: "

Art. 50/1.Vóór 1 juli van elk jaar maakt het Openbaar fonds het financieel en budgettair Monitoringscomité van het Agentschap een algemene rekening over volgens een door de Regering vast te stellen model. ".

Art. 18.In de artikelen 53 tot 55 van hetzelfde decreet, worden de woorden "de Raad van financiële opvolging" telkens vervangen door de woorden "het intern Auditcomité".

Art. 19.In artikel 106 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het decreet van 21 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 21/12/2022 pub. 17/02/2023 numac 2023200870 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 8 februari 2018 betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen sluiten, tweede lid, laatste zin, worden de woorden "het kinderbijslagkadaster bedoeld in artikel 4 van het Samenwerkingsakkoord van 24 december 2021 tussen de Vlaamse Gemeenschap, het Waals Gewest, de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Duitstalige Gemeenschap inzake samenwerking tussen de deelgebieden inzake gezinsbijslagen " vervangen door de woorden "de databank van de in artikel 106/1 van dit decreet bedoelde computertoepassing. ".

Art. 20.In hetzelfde decreet wordt een artikel 106/1 ingevoegd, luidend als volgt: "

Art. 106/1.Overeenkomstig artikel 2 van het samenwerkingsakkoord tussen het Waals Gewest en de Duitstalige Gemeenschap betreffende de samenwerking inzake gezinsbijslagen, beheert het Agentschap de informaticatoepassing die ter beschikking wordt gesteld van de instellingen voor gezinsbijslag, van de diensten van het Agentschap en van het Ministerie van de Duitstalige Gemeenschap en die het mogelijk maakt om, met het oog op de vaststelling van het recht op gezinsbijslagen: 1° een cumulatie van betalingen te vermijden door middel van een databank die een aantal basisgegevens van het gezinsbijslagdossier bevat, namelijk de betalingstermijnen, de integratieperioden, de geboortetoelage, de adoptiepremie en de identificatiegegevens van de actoren van het dossier bedoeld in artikel 3, § 2, 1°, van voormeld samenwerkingsakkoord;2° toegang te krijgen tot het netwerk bedoeld in artikel 2, eerste lid, 9°, van de wet van 15 januari 1990Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/01/1990 pub. 08/07/2010 numac 2010000396 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de oprichting en de organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid.".

Art. 21.In Titel X van hetzelfde decreet, wordt een artikel 135/1 ingevoegd, luidend als volgt: "

Art. 135/1.Voor de periode van 1 januari 2020 tot 31 december 2021 kan de Regering, voor kinderen geboren vanaf 1 januari 2020, in behartigenswaardige gevallen of categorieën van gevallen, vrijstelling verlenen van de voorwaarden inzake wettelijke woonplaats of werkelijke verblijfplaats van het begunstigde kind met het oog op de opening van het recht op gezinsbijslagen in zijn voordeel. ".

Art. 22.In Titel X van hetzelfde decreet, wordt een artikel 135/2 ingevoegd, luidend als volgt: "

Art. 135/2.Wanneer de verzekerde het recht opent in toepassing van de bepalingen van Verordening (EG) nr. 883/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels, zijn de artikelen 9 en 15 van dit decreet niet van toepassing op gezinsbijslagdossiers die lopende zijn vóór de inwerkingtreding van de wijzigingen die aan deze artikelen 9 en 15 zijn aangebracht bij het decreet van 25 april 2024 tot wijziging van het decreet van 8 februari 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/02/2018 pub. 01/03/2018 numac 2018201006 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen sluiten betreffende het beheer en de betaling van gezinsbijslagen.

In de gevallen bedoeld in het eerste lid verloopt de procedure overeenkomstig de bepalingen die van toepassing waren vóór de inwerkingtreding van de wijzigingen die aan de artikelen 9 en 15 van dit decreet zijn aangebracht bij het decreet van 25 april 2024 tot wijziging van het decreet van 8 februari 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/02/2018 pub. 01/03/2018 numac 2018201006 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen sluiten betreffende het beheer en de betaling van de gezinsbijslagen. ".

HOOFDSTUK 3. - Slotbepaling

Art. 23.De Regering stelt de datum vast van inwerkingtreding van de artikelen 15 tot 17 van dit decreet.

De artikelen 19 en 20 hebben uitwerking op 1 september 2023. Artikel 21 heeft uitwerking op 1 januari 2020.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 25 april 2024.

De Minister-President, E. DI RUPO De Vice-Minister-President en Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, W. BORSUS De Vice-Minister-President en Minister van Klimaat, Energie, Mobiliteit en Infrastructuren, Ph. HENRY De Vice-Minister-President en Minister van Werk, Vorming, Gezondheid, Sociale Actie en Sociale Economie, Gelijke Kansen en Vrouwenrechten, Ch. MORREALE De Minister van Ambtenarenzaken, Informatica, Administratieve Vereenvoudiging, belast met Kinderbijslag, Toerisme, Erfgoed en Verkeersveiligheid, V. DE BUE De Minister van Huisvesting, Plaatselijke Besturen en Stedenbeleid, Ch. COLLIGNON De Minister van Begroting en Financiën, Luchthavens en Sportinfrastructuren, A. DOLIMONT De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden en Dierenwelzijn, C. TELLIER _______ Nota (1) Zitting 2023-2024. Stukken van het Waalse Parlement 1662 (2023-2024) Nrs. 1 tot 3.

Volledig verslag, plenaire vergadering van 24 april 2024.

Bespreking.

Stemming.