23 NOVEMBER 2006. - Decreet tot wijziging van de Waalse Huisvestingscode (1)

De Waalse Gewestraad heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt :

Artikel 1.In de artikelen 12, 13 en 187, § 3, van de Waalse Huisvestingscode worden de woorden "college van burgemeester en schepenen" vervangen door de woorden "gemeentecollege".

Art. 2.In de artikelen 86, § 6, 103, § 3, 109, § 5, 110, 175.1, § 7, 175.7, § 2, 175.18, § 2, 175.19, 179, 180, § 6, 182 en 200 van hetzelfde Wetboek worden de woorden "de Waalse Gewestraad" vervangen door de woorden "het Waalse Parlement".

Art. 3.In hetzelfde Wetboek wordt er een artikel 97bis ingevoegd, luidend als volgt : «

Art. 97bis.De Administratie van het kadaster, de registratie en de domeinen heeft de hoedanigheid om elke akte in verband met de organisatie of het bestuur van de "Société" te authentiseren. »

Art. 4.In artikel 105 van hetzelfde Wetboek worden volgende wijzigingen aangebracht : 1. in lid 1 worden de woorden "bijgestaan door een adjunct-directeur-generaal" ingevoegd na de woorden "door een directeur-generaal";2. in lid 2 worden de woorden "en de adjunct-directeur-generaal" ingevoegd na de woorden "de directeur-generaal".

Art. 5.In artikel 106 van hetzelfde Wetboek worden de woorden "en het ambt van adjunct-directeur-generaal" ingevoegd na de woorden "directeur-generaal" en worden de woorden "is onverenigbaar met" vervangen door de woorden "zijn onverenigbaar met".

Art. 6.in artikel 107 van hetzelfde Wetboek worden de woorden "en de adjunct-directeur-generaal" ingevoegd na de woorden "de directeur-generaal";

In de punten 1°, 2° en 3° van hetzelfde artikel, in de Franse versie, wordt het woord "exécute" vervangen door het woord "exécutent" en het woord "exerce" door het woord "exercent".

Art. 7.In artikel 129 van hetzelfde Wetboek worden de woorden "van commissaris als bedoeld in artikel 166" geschrapt.

Art. 8.In artikel 138 van hetzelfde Wetboek worden volgende wijzigingen aangebracht : 1. § 1 wordt aangevuld met volgend lid : « Een vertegenwoordiger van een publiekrechtelijke rechtspersoon kan geen deelbewijzen vertegenwoordigen die in handen zijn van privaatrechtelijke rechtspersonen of een stemrecht uitoefenen op de deelbewijzen die hij als privé-persoon in handen heeft.»; 2. in § 2 worden de woorden "of die bedoeld is in artikel 139, lid 1" geschrapt.

Art. 9.In artikel 147 van hetzelfde Wetboek wordt er een § 3 ingevoegd, luidend als volgt : « § 3. De Administratie van het kadaster, de registratie en de domeinen heeft de hoedanigheid om elke akte in verband met de organisatie of het bestuur van de maatschappij te authentiseren. »

Art. 10.In de artikelen 146, 148 en 151 van hetzelfde Wetboek, in de Franse versie, worden de woorden "aide sociale" vervangen door de woorden "action sociale".

Art. 11.In hetzelfde Wetboek wordt er een artikel 148quinquies ingevoegd, luidend als volgt : «

Art. 148quinquies.De bestuurders mogen geen bloed- of aanverwanten tot en met de tweede graad zijn, noch door het huwelijk verbonden of wettelijk samenwonenden zijn.

Het huwelijk of het wettelijk samenwonen dat later tot stand komt tussen leden van de raad van bestuur houdt van rechtswege de beëindiging van het mandaat van het jongste lid in. »

Art. 12.In artikel 150 van hetzelfde Wetboek worden na lid 1 volgende leden ingevoegd : « De hoedanigheid van directeur-zaakvoerder van een maatschappij is onverenigbaar met de hoedanigheid van burgemeester, schepen en voorzitter van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of van provinciaal gedeputeerde van een gemeente of een provincie die vennoot zijn.

De hoedanigheid van lid van een toewijzingscomité bedoeld in artikel 148ter van het Wetboek is onverenigbaar met de hoedanigheid van gemeenteraadslid, provincieraadslid, lid van een raad voor maatschappelijk welzijn, lid van het Europese Parlement, de federale wetgevende Kamers of een Gewest- of Gemeenschapsparlement. Het toewijzingscomité kan bestaan uit door de raad van bestuur aangewezen leden die niet deel uitmaken van laatstgenoemde. »

Art. 13.In artikel 152quater, lid 1, eerste volzin, van hetzelfde Wetboek worden de woorden "of van het ambt van lid van het toewijzingscomité" ingevoegd na "bestuurdersambt".

Art. 14.In hetzelfde Wetboek wordt er een artikel 152quinquies ingevoegd, luidend als volgt : «

Art. 152quinquies.De Regering bepaalt de werkingswijze van de beheersorganen met betrekking tot het aan te nemen huishoudelijk reglement, de wijze van beraadslaging, de overdracht van het dagelijks bestuur, de bekendmaking van de bevoegdheden en de wijze van evaluatie van de werking van de beheersorganen.

Er wordt bij elke maatschappij een commissaris-revisor aangewezen, belast met de controle op de boekhouding en de jaarrekeningen. »

Art. 15.Artikel 161, § 2, van hetzelfde Wetboek wordt aangevuld met volgend lid : « Het bedrag dat als vergoeding wordt gevraagd voor de mededeling van de lijst van de overheidsopdrachten door de maatschappijen wordt door de Regering vastgesteld. Dat bedrag mag niet hoger zijn dan de kostprijs. »

Art. 16.In titel III, hoofdstuk 2, afdeling 3, onderafdeling 2, van hetzelfde Wetboek worden de artikelen 166 tot en met 169bis vervangen door volgende bepalingen : «

Art. 166.§ 1. Er wordt bij één of meerdere vennootschappen een commissaris belast met het toezicht op de naleving van : 1° de regelmatigheid van de procedures en de handelingen die de maatschappij verricht;2° de procedures en de voorwaarden voor de toekenning van woningen;3° het vastleggen en de verificatie van de uitgaven bedoeld in artikel 159bis van het Wetboek;4° de overeenstemming van beslissingen van de bestuurs- en controleorganen met de wet, het decreet, de besluiten, de statuten, het huishoudelijk reglement en het algemeen belang. § 2. De commissaris is een personeelslid van de "Société wallonne du Logement", aangewezen door de Regering op de voordracht van laatstgenoemde. De voordracht komt tot stand op grond van een selectie van kandidaten door een jury bestaande uit externe deskundigen, op de wijze vastgesteld door de Regering.

De "Société wallonne du Logement" beslist over de aanstelling van de commissaris. § 3. De commissaris kan zijn ambt niet langer dan vijf opeenvolgende jaren bij dezelfde maatschappijen uitoefenen. § 4. Het ambt van commissaris is onverenigbaar met dat van voorzitter, bestuurder of directeur-zaakvoerder, personeelslid van een maatschappij en met de hoedanigheid van huurder van de maatschappij.

Het is eveneens onverenigbaar met de hoedanigheid van lid van een provincie- of gemeentecollege of -raad, of raad van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van een gemeente of provincie die vennoot zijn. Andere onverenigbaarheidsgronden met het ambt van commissaris kunnen door de Regering bepaald worden. § 5. Het is de commissaris verboden aanwezig te zijn op beraadslagingen over aangelegenheden waarbij hijzelf of zijn bloed- en aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk of rechtstreeks belang hebben. Hij licht er de "Société wallonne du Logement" onmiddellijk over in, die zich het uittreksel van de notulen van die beraadslagingen laat overmaken. § 6. Op voorstel van de "Société wallonne du Logement" van 29 augustus 2006 bepaalt de Regering het volgende : - de geschiktheidsvoorwaarden die vereist zijn voor de uitoefening van het ambt van commissaris; - de bestuurs- en bezoldigingsregeling die aan dat ambt verbonden is; - de wervingsvoorwaarden, w.o. het slagen voor een examen; - de opleidingscyclus; - de evaluatieregels verbonden aan het ambt van commissaris, gegrond op het jaarverslag bedoeld in artikel 167; - de wijze waarop het verbod is vastgesteld tot uitoefening van een mandaat of tot het bekleden van een betrekking in een maatschappij waarbij het ambt van commissaris is vervuld. § 7. De aanwijzing van de commissaris heeft enkel gevolg na ondertekening van de ethische en deontologische Code bedoeld in artikel 148bis van het Wetboek.

Art. 167.§ 1. De maatschappij roept de commissaris op voor alle vergaderingen van haar bestuurs-, beheers- en controleorganen. § 2. De commissaris beschikt over de ruimste bevoegdheden voor het vervullen van zijn opdracht. Hij neemt kennis van elk stuk dat nuttig is voor de uitoefening van zijn opdracht. § 3. Elk verslag, opgesteld door een commissaris over een maatschappij, wordt eveneens aan laatstgenoemde gericht. § 4. Elk kwartaal brengt de "Société wallonne du Logement" verslag uit aan de Regering over de uitoefening van de opdracht van de commissarissen, op de wijze vastgesteld door de Regering.

De "Société wallonne du Logement" stelt een jaarverslag op met betrekking tot de evaluatie van de commissaris. De vorm van dit verslag wordt door de Regering bepaald.

Art. 168.§ 1. De commissaris woont de vergaderingen bij met raadgevende stem en beschikt over een termijn van vier volle dagen om beroep in te stellen tegen de uitvoering van elke beslissing die hij acht in strijd te zijn met de wet, de decreten, de besluiten, de statuten, het huishoudelijk reglement en het algemeen belang. Het beroep heeft schorsende kracht.

Deze termijn loopt vanaf de dag van de vergadering waarop de beslissing wordt genomen, voor zover de commissaris regelmatig is opgeroepen en, in het tegenovergestelde geval, vanaf de dag waarop de maatschappij hem haar beslissing bij aangetekend schrijven heeft meegedeeld. § 2.Voor alle gevallen die niet bedoeld zijn in § 1 van dit artikel kan de commissaris een beslissing opschorten van de maatschappij die hij acht in strijd te zijn met de wet, de decreten, de besluiten, de statuten, het huishoudelijk reglement en het algemeen belang. Hij beschikt over een termijn van vier volle dagen om de beslissing op te schorten. Die termijn gaat in vanaf de dag van de beslissing of de dag waarop hij er kennis van heeft. § 3. De beslissing wordt definitief als de "Société wallonne du logement", bij wie het beroep is ingesteld of de beslissing van de commissaris aangevochten wordt, de nietigverklaring niet uitspreekt binnen een termijn van twintig dagen, die begint te lopen op dezelfde dag als de termijn bedoeld in §§ 1 en 2. § 4. De "Société wallonne du logement" deelt haar met redenen omklede beslissing onmiddellijk bij ter post aangetekend schrijven mee aan de maatschappij.

Art. 169.De "Société wallonne du Logement" of, bij ontstentenis, de Regering kan te allen tijde het verlof wegens dienstopdracht of de wijziging van aanstelling beëindigen van het personeelslid dat het ambt van commissaris uitoefent of de arbeidsovereenkomst beëindigen van de persoon die het ambt van commissaris uitoefent in geval van kennelijk wangedrag, ernstige nalatigheid of indien hij in de loop van eenzelfde jaar zonder verantwoording afwezig blijft van meer dan drie regelmatig bijeengeroepen vergaderingen van de beheers- en controleorganen van de maatschappij waarbij zijn aanwezigheid vereist is.

Het niet-nakomen van zijn verplichtingen door de commissaris maakt een ernstige nalatigheid uit in de zin van vorig lid.

De "Société wallonne du Logement" of de Regering hoort vooraf de commissaris. »

Art. 17.In artikel 171bis, § 2, van hetzelfde Wetboek wordt er een eerste streepje ingevoegd, luidend als volgt : « - een werkend of eremagistraat, aangewezen door de Regering, die het voorzitterschap waarneemt; ».

Art. 18.In artikel 174 van hetzelfde Wetboek worden volgende wijzigingen aangebracht : 1. in § 1, 2°, worden de woorden "een sanctie opgelegd zoals bedoeld onder 3° tot en met 7°" vervangen door de woorden "een sanctie opgelegd zoals bedoeld onder 2°bis tot en met 7°". In dezelfde paragraaf wordt er een punt 2°bis ingevoegd, luidend als volgt : « 2°bis. Elke beslissing die zij getroffen heeft, nietig verklaard zien door de commissaris bedoeld in artikel 166.

De Regering bepaalt op voorstel van de "Société wallonne du Logement" de modaliteiten en de draagwijdte van de bevoegdheden van de commissaris. Zij treft haar beslissing binnen een termijn van dertig volle dagen te rekenen van de kennisgeving van dat voorstel. Bij het verstrijken van die termijn wordt het voorstel van de "Société wallonne du Logement" geacht geweigerd te zijn; »; 2. in § 4 wordt in limine volgende tekst ingevoegd : « Indien de commissaris kennis heeft van de niet-naleving door de maatschappij van de bepalingen van dit Wetboek, de uitvoeringsbesluiten ervan en de reglementen die er ter uitvoering van genomen worden, licht hij er onmiddellijk de "Société wallonne du Logement" en de Regering over in.De "Société wallonne du logement" licht er onmiddellijk haar raad van bestuur over in. »

Art. 19.In hetzelfde Wetboek wordt er een artikel 177.3 ingevoegd, luidend als volgt : « Art. 177.3. De Regering bepaalt de criteria en de voorwaarden die het onder regularisatieplan stellen van een loket verantwoorden bij niet-naleving van de beheers- en werkingsnormen.

Het loket dat tegemoet komt aan de criteria en voorwaarden bedoeld in lid 1 is ertoe gehouden een regularisatieplan op te stellen dat de goedkeuring van de "Société" behoeft en dat regularisatieplan uit te voeren.

Indien het loket geen regularisatieplan bepaald heeft dat de goedkeuring van de "Société" gekregen heeft binnen de door de Regering vastgestelde termijn, kan de "Société" een regularisatieplan uitwerken dat het loket verplicht is uit te voeren. »

Art. 20.Artikel 15 van dit decreet treedt in werking op de door de Regering vastgestelde datum.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 23 november 2006.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, A. ANTOINE De Minister van Begroting en Financiën, Tewerkstelling en Vorming, M.DAERDEN De Minister van Vorming, Mevr. M. ARENA De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, Ph. COURARD De Minister van Onderzoek, Technologische Ontwikkeling, Sport en Internationale Betrekkingen, Mevr. M.-D. SIMONET De Minister van Economie, Tewerkstelling en Buitenlandse Handel, J.-C. MARCOURT De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. Ch. VIENNE De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, B. LUTGEN _______ Nota (1) Zitting 2006-2007. Stukken van het Waalse Parlement, 471 (2006-2007), nrs. 1 tot en met 13.

Volledig verslag, openbare vergadering van 22 november 2006.

Bespreking. Stemmingen.