23 DECEMBER 2022. - Decreet tot het nemen, naar aanleiding van de Oekraïnecrisis, van dringende maatregelen in het onderwijs voor kleuters, leerlingen en cursisten die ressorteren onder richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen (IV) (1)

Het VLAAMS PARLEMENT heeft aangenomen en Wij, REGERING, bekrachtigen hetgeen volgt: DECREET tot het nemen, naar aanleiding van de Oekraïnecrisis, van dringende maatregelen in het onderwijs voor kleuters, leerlingen en cursisten die ressorteren onder richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen (IV) HOOFDSTUK 1. - Inleidende bepaling

Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschapsaangelegenheid. HOOFDSTUK 2. - Subsidiëring van collectief huisonderwijs in de nooddorpen

Art. 2.De gemeenten Antwerpen, Gent en Mechelen, en andere door de Vlaamse Regering aan te wijzen gemeenten die een nooddorp inrichten, komen in aanmerking voor een subsidie voor het faciliteren en ondersteunen van huisonderwijs als vermeld in artikel 15 en 17 dat gevolgd wordt door kleuters, minderjarige vreemdelingen als vermeld in artikel 1, § 7, van de wet van 29 juni 1983Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/06/1983 pub. 25/01/2011 numac 2011000012 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de leerplicht. - Duitse vertaling sluiten betreffende de leerplicht die nog geen zestig dagen zijn ingeschreven in het vreemdelingen-, wacht- of bevolkingsregister van de gemeente van hun verblijfplaats en leerplichtige leerlingen die ressorteren of geressorteerd hebben onder een uitvoeringsbesluit van richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001.

De subsidieerbare periode vangt aan op 1 januari 2023 en loopt tot het einde van het schooljaar waarin een uitvoeringsbesluit van de Raad van de Europese Unie tot vaststelling van het bestaan van een massale toestroom van ontheemden in de zin van artikel 5 van de richtlijn 2001/55/EG, en tot invoering van tijdelijke bescherming naar aanleiding daarvan, van toepassing is. De Vlaamse Regering kan een vroegere einddatum van de subsidie bepalen.

De ondersteuning van huisonderwijs door het lokaal bestuur is gratis voor de kleuters en leerplichtige leerlingen, vermeld in het eerste lid.

Het huisonderwijs besteedt bijzondere aandacht aan de bevordering van de taalvaardigheid Nederlands en aan de bevordering van de integratie in een door de Vlaamse Gemeenschap erkende, gefinancierde of gesubsidieerde onderwijsinstelling.

De subsidie wordt aangewend voor de werkings- en personeelskosten, voor het faciliteren en ondersteunen van het huisonderwijs, en voor de uitrusting van de lokalen.

De personeelsleden worden ingezet conform de wettelijke of decretale bepalingen die van toepassing zijn op de arbeidsverhouding tussen de lokale besturen en de personeelsleden in kwestie.

Voor het faciliteren en ondersteunen van huisonderwijs kunnen lokale besturen samenwerken met onderwijsinstellingen en andere organisaties die zinvolle ondersteuning kunnen bieden.

Art. 3.Het lokaal bestuur ontvangt per deelnemende kleuter of leerplichtige leerling voor wie het huisonderwijs faciliteert en ondersteunt, een forfaitair subsidiebedrag van 22,5 euro per halve lesdag voor de kosten, vermeld in artikel 2, vijfde lid. Er wordt geen subsidie toegekend voor prestaties tijdens de maanden juli en augustus.

Art. 4.Als het lokaal bestuur de digitale registratie, vermeld in artikel 5, doet, ontvangt het de forfaitaire subsidie, vermeld in artikel 3, uiterlijk op de datum, vermeld in artikel 6.

Voor de forfaitaire subsidie, vermeld in het eerste lid, wordt geen kostenrapportering gevraagd.

Art. 5.Om de subsidie te ontvangen zet het lokaal bestuur een registratiesysteem op dat toelaat om te rapporteren over het aantal deelnemende kleuters en leerlingen per halve lesdag, uitgesplitst per onderwijsniveau. Het lokaal bestuur meldt de start van de ondersteuning aan het Departement Onderwijs en Vorming binnen twee weken na de aanvang van de ondersteuning en bezorgt de registratie van het aantal deelnemende kleuters en leerlingen per halve lesdag tijdens het afgelopen schooljaar uiterlijk op 31 augustus van het lopende schooljaar, en bij bepaling van een vroegere einddatum als vermeld in artikel 2 uiterlijk twee maanden na die einddatum. Daarbij verklaart het lokaal bestuur via een verklaring op erewoord dat alleen kleuters en leerlingen die niet tegelijk ingeschreven zijn in het erkende onderwijs, in aanmerking worden genomen.

Art. 6.Het Departement Onderwijs en Vorming betaalt de vastgestelde subsidiebedragen uiterlijk op 30 november van het volgende schooljaar aan de lokale besturen. Als de Vlaamse Regering een vroegere einddatum als vermeld in artikel 2, tweede lid, vaststelt, worden de subsidiebedragen uiterlijk vijf maanden na die einddatum uitbetaald.

Art. 7.De subsidie, vermeld in artikel 3, wordt aangerekend op het begrotingsartikel FB0-1FGD2GE-WT van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse overheid.

Art. 8.Reservevorming ten laste van de subsidie, vermeld in artikel 3, wordt niet aanvaard.

Art. 9.Elk lokaal bestuur dat een subsidie ontvangt in het kader van het ondersteunen en faciliteren van huisonderwijs als vermeld in artikel 2, is verantwoordelijk voor de kwaliteit van het georganiseerde onderwijsaanbod.

Art. 10.Met behoud van de toepassing van de bepalingen over de administratieve en begrotingscontrole aanvaardt de ontvanger van de subsidie de controle op de uitvoering van de opdracht, vermeld in artikel 2, door de ambtenaren van de Vlaamse overheid of door de ambtenaren van het Rekenhof.

Art. 11.Activiteiten waarvoor subsidies worden ontvangen met toepassing van andere regelingen van de Vlaamse Gemeenschap, het Vlaamse Gewest of andere overheden, komen niet in aanmerking voor de toekenning van de subsidie op grond van dit decreet als dat ertoe leidt dat dezelfde uitgaven voor die activiteit dubbel worden gesubsidieerd.

Art. 12.De ontvanger van de subsidie zal het bedrag of een gedeelte van de verleende subsidie onmiddellijk terugbetalen als de subsidieverstrekker vaststelt dat de toekenningvoorwaarden onvolledig, onzorgvuldig, niet of niet tijdig werden vervuld, of als de subsidie werd aangewend voor andere doeleinden dan die waarvoor ze werd verleend.

Art. 13.De subsidieverstrekker kan in geen geval aansprakelijk worden gesteld voor welke schade ook aan goederen en personen die rechtstreeks of onrechtstreeks voortvloeit uit de uitvoering van de opdracht, vermeld in artikel 2. HOOFDSTUK 3. - Afwijkingen en aanvulling van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997

Art. 14.In afwijking van artikel 3, 4° quater, van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 hoeven leerlingen die ressorteren onder een uitvoeringsbesluit van de Raad van de Europese Unie tot vaststelling van het bestaan van een massale toestroom van ontheemden in de zin van artikel 5 van richtlijn 2001/55/EG, en tot invoering van tijdelijke bescherming naar aanleiding daarvan of die het schooljaar dat aan de instap in de school voorafgaat onder een dergelijk uitvoeringsbesluit geressorteerd hebben, niet te voldoen aan de voorwaarde, vermeld in artikel 3, 4° quater, a), 1), van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, om als anderstalige nieuwkomer beschouwd te worden.

Art. 15.In aanvulling op artikel 3, 24°, van hetzelfde decreet wordt onder huisonderwijs ook verstaan, het onderwijs dat wordt gefaciliteerd en ondersteund door lokale besturen die op hun grondgebied een nooddorp als vermeld in artikel 2 hebben en dat ofwel wordt verstrekt aan een kind dat nog niet leerplichtig is, dat de leeftijd van 2 jaar en 6 maanden bereikt heeft en dat onder een uitvoeringsbesluit van richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 ressorteert of geressorteerd heeft, ofwel wordt verstrekt aan een leerplichtige leerling die onder een uitvoeringsbesluit van richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 ressorteert of geressorteerd heeft, ofwel wordt verstrekt aan een minderjarige vreemdeling als vermeld in artikel 1, § 7, van de wet van 29 juni 1983Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/06/1983 pub. 25/01/2011 numac 2011000012 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de leerplicht. - Duitse vertaling sluiten betreffende de leerplicht die onder een uitvoeringsbesluit van richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 ressorteert of geressorteerd heeft en die nog geen zestig dagen is ingeschreven in het vreemdelingen-, wacht- of bevolkingsregister van de gemeente van zijn verblijfplaats. Het volgen van huisonderwijs impliceert meteen dat een gelijktijdige inschrijving in het erkende onderwijs niet mogelijk is.

Art. 16.In afwijking van artikel 26bis/1 van hetzelfde decreet geldt voor het huisonderwijs dat gefaciliteerd en ondersteund wordt door het lokaal bestuur, vermeld in artikel 2, dat: 1° de verklaring van huisonderwijs met bijhorende informatie over het huisonderwijs ook wordt ingediend voor nog niet leerplichtige kinderen;2° het lokaal bestuur de verklaring van huisonderwijs met bijhorende informatie over het huisonderwijs indient voor elk kind waarvoor het lokaal bestuur subsidies als vermeld in artikel 2 ontvangt om het huisonderwijs te ondersteunen en te faciliteren;3° de verklaring van huisonderwijs met bijhorende informatie alleen de bijhorende informatie over het huisonderwijs, vermeld in artikel 26bis/1, § 1, tweede lid, 1°, van hetzelfde decreet bevat, met uitzondering van de persoonsgegevens van de ouders, alsook de bijhorende informatie, vermeld in artikel 26bis/1, § 1, tweede lid, 4°, van hetzelfde decreet. HOOFDSTUK 4. - Afwijking en aanvulling van de Codex Secundair Onderwijs van 17 december 2010

Art. 17.In aanvulling op artikel 3, 15° /1, van de Codex Secundair Onderwijs van 17 december 2010 wordt onder huisonderwijs ook verstaan, het onderwijs dat wordt gefaciliteerd en ondersteund door lokale besturen die op hun grondgebied een nooddorp als vermeld in artikel 2 hebben en dat ofwel wordt verstrekt aan een kind dat nog niet leerplichtig is, dat de leeftijd van 2 jaar en 6 maanden bereikt heeft en dat onder een uitvoeringsbesluit van richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 ressorteert of geressorteerd heeft, ofwel wordt verstrekt aan een leerplichtige leerling die onder een uitvoeringsbesluit van richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 ressorteert of geressorteerd heeft, ofwel wordt verstrekt aan een minderjarige vreemdeling als vermeld in artikel 1, § 7, van de wet van 29 juni 1983Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/06/1983 pub. 25/01/2011 numac 2011000012 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de leerplicht. - Duitse vertaling sluiten betreffende de leerplicht, die onder een uitvoeringsbesluit van richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 ressorteert of geressorteerd heeft en die nog geen zestig dagen is ingeschreven in het vreemdelingen, wacht- of bevolkingsregister van de gemeente van zijn verblijfplaats. Het volgen van huisonderwijs impliceert meteen dat een gelijktijdige inschrijving in het erkende onderwijs niet mogelijk is.

Art. 18.In afwijking van artikel 110/29, § 1, van dezelfde codex geldt voor het huisonderwijs, vermeld in artikel 2, dat gefaciliteerd en ondersteund wordt door het lokaal bestuur, dat: 1° de verklaring van huisonderwijs met bijhorende informatie over huisonderwijs ook wordt ingediend voor nog niet leerplichtige kinderen;2° het lokaal bestuur de verklaring van huisonderwijs met bijhorende informatie over het huisonderwijs indient voor elk kind waarvoor een lokaal bestuur subsidies als vermeld in artikel 2 ontvangt om het huisonderwijs te ondersteunen en te faciliteren;3° de verklaring van huisonderwijs alleen de bijhorende informatie over het huisonderwijs, vermeld in artikel 110/29, § 1, eerste lid, 1°, van dezelfde codex bevat, met uitzondering van de persoonsgegevens van de ouders, alsook de bijhorende informatie, vermeld in artikel 110/29, § 1, eerste lid, 4°, van dezelfde codex. HOOFDSTUK 5. - Wijziging van het decreet van 3 juni 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/06/2022 pub. 30/06/2022 numac 2022032561 bron vlaamse overheid Decreet tot het nemen van dringende maatregelen in het onderwijs naar aanleiding van de Oekraïnecrisis en tot wijziging van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs voor leerlingen en studenten die ressorteren onder richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen - (1) sluiten tot het nemen van dringende maatregelen in het onderwijs naar aanleiding van de Oekraïnecrisis en tot wijziging van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs voor leerlingen en studenten die ressorteren onder richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen (II)

Art. 19.In artikel 12 van het decreet van 3 juni 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/06/2022 pub. 30/06/2022 numac 2022032561 bron vlaamse overheid Decreet tot het nemen van dringende maatregelen in het onderwijs naar aanleiding van de Oekraïnecrisis en tot wijziging van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs voor leerlingen en studenten die ressorteren onder richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen - (1) sluiten tot het nemen van dringende maatregelen in het onderwijs naar aanleiding van de Oekraïnecrisis en tot wijziging van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het volwassenenonderwijs voor leerlingen en studenten die ressorteren onder richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen (II) wordt de datum "31 augustus 2022" vervangen door de datum "30 september 2022". HOOFDSTUK 6. - Afwijking van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/05/2002 pub. 11/09/2002 numac 2002036142 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering inzake de organisatie van onthaalonderwijs voor anderstalige nieuwkomers in het gewoon voltijds secundair onderwijs sluiten inzake de organisatie van het onthaalonderwijs voor anderstalige nieuwkomers in het gewoon voltijds secundair onderwijs

Art. 20.In afwijking van artikel 7 van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/05/2002 pub. 11/09/2002 numac 2002036142 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering inzake de organisatie van onthaalonderwijs voor anderstalige nieuwkomers in het gewoon voltijds secundair onderwijs sluiten inzake de organisatie van het onthaalonderwijs voor anderstalige nieuwkomers in het gewoon voltijds secundair onderwijs kan tot het einde van het schooljaar waarin er een uitvoeringsbesluit van de Raad van de Europese Unie tot vaststelling van het bestaan van een massale toestroom van ontheemden in de zin van artikel 5 van richtlijn 2001/55/EG, en tot invoering van tijdelijke bescherming naar aanleiding daarvan, van toepassing is, voor individuele situaties en in uitzonderlijke omstandigheden van de voorwaarden, vermeld in artikel 3, 2° /1, a), 1), 2) en 5), van de Codex Secundair Onderwijs van 17 december 2010, worden afgeweken als aan alle volgende voorwaarden is voldaan: 1° de klassenraad neemt een gunstige en gemotiveerde beslissing uiterlijk 25 lesdagen na de aanvang van de regelmatige lesbijwoning;2° de klassenraad bestaat ten minste uit alle stemgerechtigde leden en een afgevaardigde van het centrum voor leerlingenbegeleiding waar de school waar de leerling zich inschrijft mee samenwerkt;3° ingeval de klassenraad afwijkt van artikel 3, 2° /1, a), 1): a) de leerling in kwestie is uiterlijk op 31 december volgend op de aanvang van het schooljaar 11 jaar geworden;b) de lesbijwoning start na de krokusvakantie;4° de toegestane afwijking wordt gemeld aan de bevoegde diensten van de Vlaamse Gemeenschap. HOOFDSTUK 7. - Inwerkingtreding en toepassingsgebied in de tijd

Art. 21.Dit decreet treedt in werking op 1 januari 2023.

Artikel 19 heeft uitwerking met ingang van 31 augustus 2022.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 23 december 2022.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand, B. WEYTS

_______ Nota (1) Zitting 2022-2023 Documenten: - Voorstel van decreet : 1512 - Nr.1 - Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 1512 - Nr. 2 Handelingen - Bespreking en aanneming: Vergaderingen van 21 december 2022.