11 JUNI 2010. - Decreet houdende wijziging van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, wat betreft de invoering van maatregelen tot aanpak van de milieuvergunningenpiek (1)

Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : Decreet houdende wijziging van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, wat betreft de invoering van maatregelen tot aanpak van de milieuvergunningenpiek

Artikel 1.Dit decreet regelt een gewestaangelegenheid.

Art. 2.Aan artikel 18, § 3, van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, gewijzigd bij het decreet van 11 mei 1999Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/05/1999 pub. 20/08/1999 numac 1999035968 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot wijziging van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen en tot wijziging van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning sluiten, wordt een lid toegevoegd, dat luidt als volgt : « In afwijking van artikel 4, § 1, kunnen inrichtingen waarvoor de aanvraag tot een nieuwe vergunning ten minste twaalf maanden voor het verstrijken van de vergunningstermijn van de lopende vergunning werd ingediend, in afwachting van de definitieve beslissing over de aanvraag, na het verstrijken van de termijn verder geëxploiteerd worden. De exploitatie gebeurt onder naleving van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden en de tot dan toe geldende voorwaarden uit de verlopen vergunning. »

Art. 3.In hetzelfde decreet wordt een hoofdstuk Vlbis, dat bestaat uit artikel 28bis ingevoegd, dat luidt als volgt : « HOOFDSTUK Vlbis. - Milieuvergunningendatabank

Art. 28bis.De afdeling bevoegd voor milieuvergunningen van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie, houdt een milieuvergunningendatabank bij.

De Vlaamse Regering bepaalt de inhoud van de milieuvergunningendatabank, de gegevens die door de gemeenten en de provincies aan de voormelde afdeling moeten worden aangeleverd en de wijze waarop dit gebeurt. »

Art. 4.In artikel 44 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het decreet van 11 mei 1999Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/05/1999 pub. 20/08/1999 numac 1999035968 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot wijziging van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen en tot wijziging van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° het eerste lid wordt vervangen door wat volgt : « Vergunningen die voor de datum van inwerkingtreding van het decreet zijn verleend, blijven geldig voor de in het vergunningsbesluit bepaalde vergunningstermijn, tenzij deze vergunningstermijn verstrijkt na 1 september 2016.In dat laatste geval en bij onbeperkte vergunningstermijn vervallen deze vergunningen uiterlijk 1 september 2016. »;2° na het tweede lid worden de volgende leden toegevoegd, die luiden als volgt : « Ongeacht de vergunningstermijn, bepaald in het vergunningsbesluit, is de vergunning voor de verandering van een inrichting, verleend krachtens artikel 16, 27 of 43, geldig voor dezelfde vergunningstermijn als de termijn van de vergunning, vermeld in het eerste lid.In afwijking hiervan behoudt de vergunning voor de verandering van de inrichting haar oorspronkelijke vergunningstermijn indien in het vergunningsbesluit werd bepaald dat die termijn eerder verstrijkt dan de vergunningstermijn die op dat ogenblik gold voor de inrichting waarvoor de verandering toegelaten is.

Deze bepalingen laten het verval van de vergunning, vermeld in artikel 28, onverkort bestaan. »

Art. 5.Artikel 45bis van hetzelfde decreet, ingevoegd bij het decreet van 19 mei 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/05/2006 pub. 20/06/2006 numac 2006035921 bron vlaamse overheid Decreet houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie type decreet prom. 19/05/2006 pub. 30/06/2006 numac 2006035945 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de Winwinlening sluiten, wordt vervangen door wat volgt : «

Art. 45bis.§ 1. In afwijking van artikel 18, § 3, eerste en tweede lid, kan een aanvraag voor een nieuwe vergunning voor de exploitatie van een inrichting die geheel of gedeeltelijk wordt geregeld door een vergunning als vermeld in artikel 43 of 44, eerste lid, eerder dan achttien maanden voor het verstrijken van de vergunningstermijn van de lopende vergunning worden aangevraagd. § 2. In afwijking van artikel 18, § 3, eerste en tweede lid, kan de aanvraag van een nieuwe vergunning die betrekking heeft op een inrichting waarvan de exploitatie gedeeltelijk wordt geregeld door een vergunning als vermeld in artikel 43 of 44, eerste lid, van toepassing zijn op de volledige inrichting. § 3. In afwijking van artikel 9, § 5, wordt de termijn waarbinnen de aanvrager schriftelijk in kennis moet worden gesteld van het al dan niet ontvankelijk en/of volledig bevonden zijn van de vergunningsaanvraag, die het hernieuwen van een vergunning vermeld in artikel 43 of 44, eerste lid, omvat, bepaald op dertig dagen. § 4. In afwijking van artikel 10, wordt de vergunning niet geacht geweigerd te zijn indien de overheid over de vergunningsaanvraag, die het hernieuwen van een vergunning vermeld in artikel 43 of 44, eerste lid, omvat, geen uitspraak doet binnen de vastgestelde of verlengde termijn.

Na het verstrijken van de vastgestelde of verlengde termijn kan de aanvrager bij aangetekende brief de overheid die nalaat uitspraak te doen over de vergunningsaanvraag, rappelleren. Indien de overheid geen uitspraak doet over de vergunningsaanvraag binnen een termijn van honderdtwintig dagen vanaf de dag waarop de aanvrager van de vergunning de overheid een rappelbrief heeft toegestuurd, wordt de vergunning geacht geweigerd te zijn. Tegen de stilzwijgende weigering kan door de aanvrager beroep worden aangetekend binnen een termijn van één maand, te rekenen vanaf de dag die volgt op het verstrijken van de termijn van honderdtwintig dagen. § 5. In afwijking van artikel 12, wordt het advies van het overheidsorgaan over de vergunningsaanvraag, die het hernieuwen van een vergunning vermeld in artikel 43 of 44, eerste lid, omvat, niet geacht stilzwijgend gunstig te zijn bij het overschrijden van de adviestermijn.

De vergunningverlenende overheid kan na het verstrijken van de adviestermijn, de adviesaanvraag bij het adviesverlenend overheidsorgaan in herinnering brengen. Indien het overheidsorgaan geen advies uitbrengt binnen een termijn van één maand vanaf de dag die volgt op de datum van verzending van de herinnering, wordt het advies geacht gunstig te zijn.

Indien de milieuvergunningscommissies, vermeld in artikel 13, binnen de gestelde termijn geen advies uitbrengen over een vergunningsaanvraag, die het hernieuwen van een vergunning vermeld in artikel 43 of 44, eerste lid, omvat, wordt dat advies niet geacht stilzwijgend gunstig te zijn. »

Art. 6.Dit decreet treedt in werking op de dag van de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad, met uitzondering van artikel 3, dat in werking treedt op een door de Vlaamse Regering vast te stellen datum.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel,11 juni 2010.

De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, J. SCHAUVLIEGE _______ Nota (1) Zitting 2009-2010. Stukken. - Voorstel van decreet, 287 - Nr. 1. - Verslag over hoorzitting, 287 - Nr. 2. - Amendementen, 287 - Nr. 3. - Verslag, 287 - Nr. 4. - Tekst aangenomen door de plenaire vergadering, 287 - Nr. 5.

Handelingen. - Bespreking en aanneming. Vergadering van 2 juni 2010.