gepubliceerd op 14 augustus 2014
Decreet houdende organisatie van de erkenning en de subsidiering van een interuniversitaire vereniging tot ondersteuning van de sportprestatie
11 APRIL 2014. - Decreet houdende organisatie van de erkenning en de subsidiering van een interuniversitaire vereniging tot ondersteuning van de sportprestatie (1)
Het Parlement van de Franse Gemeenschap heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : HOOFDSTUK I. - Definities.
Artikel 1.Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder : 1° Hoge Raad : de Hoge Sportraad, ingesteld bij het decreet van 20 oktober 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/10/2011 pub. 06/12/2011 numac 2011029582 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot instelling van de Hoge Sportraad sluiten tot instelling van de Hoge Sportraad;2° interuniversitaire vereniging tot ondersteuning van de sportprestatie : een vereniging van ten minste 3 Franstalige universiteiten waaronder elke universiteit zich kan beroepen op een bewezen actie van verschillende jaren tot ondersteuning van de sportprestatie in de omkadering, begeleiding en evaluatie van de topsporters;3° sportfederaties : de sportfederaties, zoals bepaald in artikel 1, 8°, van het decreet van 8 december 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/12/2006 pub. 20/02/2007 numac 2007029009 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende organisatie en subsidiëring van de sport in de Franse Gemeenschap sluiten houdende organisatie en subsidiëring van de sport in de Franse Gemeenschap. HOOFDSTUK II. - Erkenningsvoorwaarden.
Art. 2.De Regering kan een interuniversitaire vereniging tot ondersteuning van de sportprestatie erkennen ten dienste van sportfederaties, topsporters en sportbeloften, zoals bedoeld in artikel 12, § 1, 1° en 2° van het decreet van 8 december 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/12/2006 pub. 20/02/2007 numac 2007029009 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende organisatie en subsidiëring van de sport in de Franse Gemeenschap sluiten houdende organisatie en subsidiëring van de sport in de Franse Gemeenschap.
Art. 3.Om erkend te worden moet de interuniversitaire vereniging tot ondersteuning van de sportprestatie aan de volgende voorwaarden beantwoorden : 1° samengesteld zijn als een vereniging zonder winstoogmerk overeenkomstig de wet van 27 juni 1921Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/06/1921 pub. 19/08/2013 numac 2013000498 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk;2° ten minste 3 Franstalige Belgische universiteiten uit de universiteiten tellen;3° geleid worden door een beheersorgaan samengesteld uit ten minste 6 leden afkomstig uit en aangesteld door de universiteiten bedoeld in 2°, onder de leden die deel uitmaken van hun academische personeel binnen hun faculteit of departement van de bewegingswetenschappen en die actief zijn in de evaluatie en de begeleiding van topsporters;4° een regelmatige activiteit hebben die overeenstemt met haar maatschappelijke doel en die inzonderheid ten doel heeft : a) de topsporters en de sportbeloften te evalueren op het gebied van de fysiologie, de spieren, de voeding, de biomechanica en de psychologie;b) een wetenschappelijke steun te verlenen aan de technische directeurs, de trainers en topsporters, met inbegrip van en inzonderheid door middel van een testbatterij die door de trainers kan gebruikt worden voor het geheel van de sportbeoefenaars;c) een wetenschappelijke steun te verlenen aan de dienst "opleiding van sportkaders" van de Algemene Directie Sport met het oog op het opstellen van programma's en inhouden van de opleiding van sportleraren;d) onderzoeken te ontwikkelen in verband met topsport en de resultaten ervan bekend te maken in de internationale wetenschappelijke kranten waarvan de publicaties herzien worden door gelijken;e) de sportfederaties, de trainers, de topsporters en sportbeloften te begeleiden en te ondersteunen in hun streven naar de topsport;f) diverse initiatieven inzake topsport te coördineren;g) elk jaar een colloquium voor te stellen met een thema dat in aanmerking komt voor topprestatie;5° zijn zetel hebben in het Franse taalgebied of in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad;6° een regelmatige boekhouding voeren overeenkomstig de wet van 27 juni 1921Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/06/1921 pub. 19/08/2013 numac 2013000498 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, internationale verenigingen zonder winstoogmerk en stichtingen;7° controle laten uitvoeren op zijn boekhoudkundige en administratieve documenten door de ambtenaren aangesteld door de Regering;8° elk jaar de Regering voor uiterlijk 15 oktober de volgende documenten meedelen : a) een activiteitenverlsag van het lopende jaar met een uitvoerige beschrijving van de acties die gevoerd worden om de doelstellingen bedoeld in 4° te bereiken;b) een meerjarig programmatieproject voor onderzoeken in verband met topsport;c) de notulen van de algemene vergadering;d) de jaarrekeningen betreffende het vorige jaar en de begroting van het lopende jaar;e) de bijgehouden samenstelling van de raad van bestuur;9° drie keer per jaar deelnemen aan de vergaderingen van een begeleidingscomité met het oog op de overeenstemming van de activiteiten van de vereniging met haar doelstellingen, zoals bedoeld in 3°, en rekening houden, in voorkomend geval, met de specifieke aanvragen uit de sportsector. Het begeleidingscomité is samengesteld uit 7 leden, waaronder : - 3 vertegenwoordigers aangesteld door de vereniging; - 1 vertegenwoordiger aangesteld door de administratie; - 1 vertegenwoordiger aangesteld door de Hoge Sportraad; - 1 vertegenwoordiger aangesteld door de vereniging van sportfederaties, de recreative sportfederaties en Franstalige sportverenigingen, erkend in de Franse Gemeenschap; - 1 vertegenwoordiger aangesteld door de Minister van Sport.
Art. 4.De erkenningsaanvraag wordt ingediend door de vereniging bij aangetekende brief aan de Regering.
De Regering bepaalt de mogelijke aanvullende nadere regels voor de procedure voor de indiening van de erkenningsaanvraag.
Art. 5.De erkenning wordt door de Regering toegekend voor een periode van acht jaar na advies van de Hoge Raad.
Art. 6.De beslissing van de Regering betreffende de toekenning van de erkenning wordt aan de vereniging bij aangetekende brief meegedeeld en dit, hoogstens drie maanden na de datum van ontvangst van de erkenningsaanvraag.
De Regering bepaalt de mogelijke aanvullende nadere regels betreffende de mededeling van de beslissing van de erkenning.
Art. 7.Bij niet-naleving van één van de voorwaarden bepaald in artikel 3 of bij overtreding van de wet van 27 juni 1921Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/06/1921 pub. 19/08/2013 numac 2013000498 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, van de sociale of fiscale wetten of van het decreet van 20 oktober 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/10/2011 pub. 06/12/2011 numac 2011029582 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot instelling van de Hoge Sportraad sluiten betreffende de strijd tegen doping, kan de Regering, na advies van de Hoge Raad, de erkenning van de vereniging schorsen of intrekken voor zover deze verzocht werd bij aangetekende brief, binnen een termijn van veertig dagen, haar argumenten te laten gelden en/of te vragen om gehoord te worden door de administratie. Elke beslissing tot schorsing of intrekking van de erkenning wordt bij aangetekende brief meegedeeld en dit, één maand na het advies van de Hoge Raad.
De Regering bepaalt de mogelijke aanvullende nadere regels betreffende de schorsing of de intrekking van de erkenning.
Elke beslissing tot schorsing of intrekking van de erkenning belet de storting van de forfaitaire subsidie bedoeld in artikel 10.
Art. 8.§ 1. De vereniging kan een beroep bij de Regering indienen tegen elke beslissing tot niet-erkenning, schorsing of intrekking van erkenning of bij gebrek aan een beslissing tot erkenning. Het beroep is opschortend.
Het beroep wordt bij aangetekende brief ingediend en bevat inzonderheid de volgende elementen : 1° de motivering van het beroep;2° de feitelijke en juridische argumenten, alsook de mogelijke nieuwe elementen die de vereniging wil laten gelden. § 2. Elk beroep moet worden ingediend binnen de dertig dagen na de mededeling van de betwiste beslissing en, bij gebrek aan een beslissing tot erkenning, binnen de dertig dagen na het einde van de vierde maand volgend op de datum van de indiening van de aanvraag. § 3. De Regering stelt haar beslissing vast : 1° in geval van een beroep dat betrekking heeft op een beslissing tot erkenning, schorsing of intrekking ervan : na advies van de Hoge Raad, binnen de dertig dagen na dat advies.In dit geval is de Hoge Raad ertoe gehouden zijn advies uit te brengen binnen de dertig dagen na het beroep; 2° in geval van een beroep dat betrekking heeft op een gebrek aan een beslissing tot erkenning : na advies van de Hoge Raad, binnen de dertig dagen na dat beroep.In dit geval is de Hoge Raad ertoe gehouden zijn advies uit te brengen binnen de dertig dagen na het beroep.
Bij gebrek aan een advies van de Hoge Raad binnen de termijnen bepaald in deze paragraaf wordt de formaliteit inzake de aanvraag om advies als vervuld beschouwd. § 4. Elke beslissing inzake de verdere afhandeling van een beroep wordt bij een ter post aangetekende brief aan de vereniging meegedeeld. § 5. De Regering bepaalt de mogelijke aanvullende nadere regels voor de procedure betreffende de indiening van een beroep tegen elke beslissing tot niet-erkenning, schorsing of intrekking van de erkenning of bij gebrek aan een beslissing tot erkenning.
Art. 9.De vereniging is verplicht vermelding te maken van haar erkenning in haar documenten, publicaties, onderzoeken, studies en officiële sites. HOOFDSTUK III. - Toekenning van een subsidie.
Art. 10.Om de erkende vereniging in staat te stellen haar doelstellingen bedoeld in artikel 3, 4° te bereiken, kent de Regering haar elk jaar, binnen de perken van de begrotingskredieten, een forfaitaire subsidie van 600.000 euro toe. Deze subsidie is onderworpen aan de schommelingen van het indexcijfer der consumptieprijzen op basis van het indexcijfer van de maand volgend op de eerste erkenning.
Deze jaarlijkse forfaitaire subsidie bestaat uit drie delen en heeft ten doel de drie grote volgende rubrieken te dekken : 1° de bezoldiging van het technische en administratieve kader van de vereniging, naar rata van 50 % van de forfaitaire subsidie bedoeld in het eerste lid;2° de uitvoering van activiteiten met het oog op de doelstellingen voorzien in artikel 3, 4°, naar rata van 47 % van de forfaitaire subsidie bedoeld in het eerste lid;3° de vaste werkingskosten, naar rata van 3 % van de forfaitaire subsidie bedoeld in het eerste lid. Het technische kader bedoeld in 1° stemt overeen met het personeel met een universitair niveau.
Art. 11.Om in aanmerking te komen voor de forfaitaire werkingssubsidie bedoeld in artikel 10 dient de erkende vereniging een aanvraag bij de Regering in, op het formulier dat geleverd en bepaald wordt door de Regering.
Art. 12.Het formulier bedoeld in artikel 11 wordt ingediend voor uiterlijk 1 november van het jaar voorafgaand aan het begrotingsjaar ten laste waarvan de subsidie wordt toegekend. Het wordt ingevuld, samen met elk vereiste document toegestuurd, en ondertekend door ten minste twee administrateurs die daartoe gemachtigd worden.
Art. 13.De vereniging voegt bij haar aanvraag om subsidie de volgende documenten toe : 1° de notulen van haar laatste algemene vergadering, met inbegrip van het verslag van de commissarissen der rekeningen, waarin de goedkeuring vermeld staat van : a) het ontwerp van begroting van het lopende jaar;b) de jaarrekeningen van het afgelopen jaar;c) het moreel verslag voorgesteld door haar bestuurders;d) het overzicht van de geplande activiteiten;2° de bijgehouden lijst van de leden van haar personeel met vermelding, voor ieder van hen, van : a) de elementen betreffende zijn identificatie (naam, voornamen, geboortedatum, geslacht, adres);b) zijn statuut;c) de aarde van zijn arbeidsovereenkomst;d) zijn ambt;e) zijn kwalificaties;f) het aantal gepresteerde uren vermeld in voltijds equivalent;g) de elementen betreffende de loonkosten of de uitkeringen;3° de bijgehouden lijst van de leden van de raad van bestuur met vermelding, voor ieder van hen, van de naam, het adres en het uitgeoefende ambt binnen de vereniging en binnen de universiteit waaruit het afkomstig is;4° een verslag van haar activiteiten van het lopende jaar met vermelding van de acties die ontwikkeld worden in het kader van de doelstellingen bepaald in artikel 3, 4° van het decreet.
Art. 14.Met inachtneming van de principes bedoeld in dit hoofdstuk kan de Regering de mogelijke aanvullende procedures bepalen voor wat betreft de nadere regels voor de toekenning van de forfaitaire subsidie en van haar verschillende bestanddelen, zoals bedoeld in artikel 10. § 2. De forfaitaire subsidie bedoeld in artikel 10 wordt aan de erkende vereniging gestort in de loop van het eerste kwartaal van het jaar waarvoor ze toegekend wordt. HOOFDSTUK IV. - Overgangsmaatregelen.
Art. 15.Bij wijze van overgangsmaatregel zal de eerste vergadering van het begeleidingscomité bedoeld in artikel 3, 9° plaatsvinden in de maand volgend op de mogelijke erkenning van een vereniging, zoals bedoeld in artikel 2.
Art. 16.Bij wijze van overgangsmaatregel, in afwijking van de artikelen 11 en 12, kan de eerste aanvraag om subsidie bij de Regering ingediend worden door de erkende vereniging en dit, na haar eerste erkenning.
Deze eerste aanvraag om subsidie wordt ondertekend door ten minste twee bestuurders die daartoe gemachtigd worden. Ze gaat gepaard met de documenten bedoeld in artikel 13, met uitzondering van de notulen van de laatste algemene vergadering van de vereniging, de jaarrekeningen van het afgelopen jaar en het moreel verslag bedoeld in artikel 13, 1°.
Art. 17.Bij wijze van overgangsmaatregel, in afwijking van het veertiende lid, § 2, wordt de eerste forfaitaire werkingssubsidie gestort, naar rata, aan de erkende vereniging en dit, ten laatste binnen de dertig dagen die volgen op de ontvangst van het volledige dossier van de eerste aanvraag om subsidie, zoals bedoeld in artikel 16.
Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Brussel, 11 april 2014.
De Minister-President, R. DEMOTTE De Vice-President en Minister van Kind, Onderzoek en Ambtenarenzaken, J.-M. NOLLET De Vice-President en Minister van Begroting, Financiën en Sport, A. ANTOINE De Vice-President en Minister van Hoger Onderwijs, J.-Cl. MARCOURT De Minister van Jeugd, Mevr. E. HUYTEBROECK De Minister van Cultuur, Audiovisuele Sector, Gezondheid en Gelijke Kansen, Mevr. F. LAANAN De Minister van Leerplichtonderwijs en van Onderwijs voor Sociale Promotie, Mevr. M.-M. SCHYNS _______ Nota (1) Zitting 2013-2014. Stukken van het Parlement. - Ontwerp van decreet, nr. 631-1. - Commissieamendementen, nr. 631-2. - Verslag nr. 631-3.
Integraal verslag. - Bespreking en aanneming. Vergadering van 10 april 2014.