7 MEI 2004. - Decreet houdende regeling van de controle van de verkiezingsuitgaven en de herkomst van de geldmiddelen voor de verkiezing van het Vlaams Parlement (1)

Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : decreet houdende regeling van de controle van de verkiezingsuitgaven en de herkomst van de geldmiddelen voor de verkiezing van het Vlaams Parlement. HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschaps- en gewestaangelegenheid.

Art. 2.In dit decreet wordt verstaan onder : 1° de wet van 19 mei 1994 : de wet van 19 mei 1994 tot regeling van de verkiezingscampagne en tot beperking en aangifte van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap, alsmede tot vaststelling van de toetsingsnorm inzake officiële mededelingen van de overheid;2° de wet van 4 juli 1989 : de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de federale kamers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen;3° het Kieswetboek : het Kieswetboek van 12 april 1894;4° het hoofdbureau : het hoofdbureau van de kieskring zoals bedoeld in artikel 26quater van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, en wat de kieskring Brussel betreft, het gewestbureau zoals bedoeld in artikel 16 van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen.

Art. 3.In het Vlaams Parlement wordt een Vlaamse Controlecommissie voor de Verkiezingsuitgaven opgericht, hierna Controlecommissie Verkiezingsuitgaven te noemen.

Het Reglement van het Vlaams Parlement bepaalt de samenstelling en de werking van de Controlecommissie Verkiezingsuitgaven. HOOFDSTUK II. - Controle van de verkiezingsuitgaven en de herkomst van de geldmiddelen

Art. 4.Onmiddellijk na ontvangst van de verslagen van de voorzitters van de hoofdbureaus, bedoeld in artikel 94ter, § 2, van het Kieswetboek, bezorgt de voorzitter van het Vlaams Parlement een afschrift van die verslagen aan het Rekenhof. Het Rekenhof brengt binnen dertig dagen na ontvangst advies uit over de juistheid en de volledigheid van de verslagen en over de totaalbedragen van de verkiezingsuitgaven van de kandidaten en van de partijen.

Het advies van het Rekenhof wordt als bijlage bij het in artikel 6 bedoelde eindverslag gevoegd.

Art. 5.De Controlecommissie Verkiezingsuitgaven onderzoekt, met inachtneming van de rechten van de verdediging en na kennisneming van het advies van het Rekenhof, bedoeld in artikel 4, de verslagen van de voorzitters van de hoofdbureaus, bedoeld in artikel 4.

De Controlecommissie Verkiezingsuitgaven vraagt alle aanvullende inlichtingen die ze nodig acht voor de uitoefening van haar controletaak.

Art. 6.Uiterlijk 180 dagen na de dag van de verkiezingen keurt de Controlecommissie Verkiezingsuitgaven in openbare vergadering een eindverslag over haar werkzaamheden goed.

Het eindverslag vermeldt : 1° een beoordeling van de juistheid en de volledigheid van de verslagen, bedoeld in artikel 4;2° het totaalbedrag van de verkiezingsuitgaven van elke politieke partij en de herkomst van de geldmiddelen die daarvoor aangewend werden;3° het totaalbedrag van de verkiezingsuitgaven van elke kandidaat en de herkomst van de geldmiddelen die daarvoor aangewend werden;4° de in 2° en 3° bedoelde gegevens met betrekking tot de overige verkiezingen die op de dag van de verkiezing van het Vlaams Parlement georganiseerd worden;5° de bedragen die, in voorkomend geval, aangerekend worden op de verkiezingsuitgaven van de kandidaten en de sancties die worden opgelegd, nadat de mededelingen zoals bedoeld in artikel 4bis van de wet van 4 juli 1989 en in artikel 12 van de wet van 19 mei 1994, respectievelijk door de wetgevende kamers of het door hen aangewezen orgaan, of door de gemeenschaps- of gewestassemblees of het door hen aangewezen orgaan werden getoetst;6° elke overtreding bedoeld in artikel 10, § 1, van de wet van 19 mei 1994, desgevallend met inbegrip van de beslissing om daarover klacht neer te leggen bij de procureur des Konings;7° elke overtreding bedoeld in artikel 2, § 1, en artikel 5, § 1, van de wet van 19 mei 1994, desgevallend met inbegrip van de sancties die de Controlecommissie Verkiezingsuitgaven krachtens artikel 7 van dit decreet vaststelt. Voorafgaand aan de goedkeuring van het eindverslag, stemt de Controlecommissie Verkiezingsuitgaven afzonderlijk over de aangelegenheden, bedoeld in het tweede lid, 6° en 7°.

De voorzitter van het Vlaams Parlement stuurt het eindverslag van de Controlecommissie Verkiezingsuitgaven onmiddellijk naar de diensten van het Belgisch Staatsblad die het uiterlijk 30 dagen na ontvangst in het Belgisch Staatsblad publiceren. HOOFDSTUK III. - Sancties

Art. 7.Een politieke partij verliest gedurende een periode die de Controlecommissie Verkiezingsuitgaven bepaalt en die ten minste twee en ten hoogste acht maanden duurt, het recht op de aanvullende partijfinanciering die het Vlaams Parlement aan de partijen toekent, indien ze : 1° de aangifte, bedoeld in artikel 6, eerste lid, 2°, van de wet van 19 mei 1994, niet heeft ingediend;2° het maximumbedrag overschrijdt dat door artikel 2, § 1, van de wet van 19 mei 1994 wordt toegestaan;3° de verbodsbepalingen overtreedt, bedoeld in artikel 5, § 1, van de wet van 19 mei 1994.

Art. 8.De voorzitter van het Vlaams Parlement bezorgt de politieke partij ten aanzien waarvan de Controlecommissie Verkiezingsuitgaven een sanctie heeft genomen, onmiddellijk een exemplaar van het eindverslag van de Controlecommissie Verkiezingsuitgaven. HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen

Art. 9.Het decreet van 3 maart 2004 tot regeling van de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van het Vlaams Parlement wordt opgeheven.

Art. 10.Dit decreet treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 7 mei 2004.

De minister-president van de Vlaamse regering, B. SOMERS _______ Nota (1) Zitting 2003 -2004. Stukken. - Voorstel van decreet : 2271, nr. 1. - Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 2271, nr. 2.

Handelingen. - Bespreking en aanneming : vergaderingen van 4 en 5 mei 2004.