3 MAART 2000. - Decreet houdende wijziging van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen (1)

Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : HOOFDSTUK I. - Inleidende bepalingen

Artikel 1.Dit decreet regelt een gewestaangelegenheid. HOOFDSTUK II. - Wijzigingen van het Meststoffendecreet

Art. 2.In artikel 6 van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen, vervangen bij decreet van 20 december 1995 en gewijzigd bij decreet van 11 mei 1999, worden in § 1 de woorden "Met ingang van 1 januari 1999 wordt" vervangen door de woorden "Met ingang van 1 januari 2000 wordt".

Art. 3.In artikel 8 van hetzelfde decreet, vervangen bij decreet van 20 december 1995 en gewijzigd bij decreet van 11 mei 1999, worden in § 4, 1°, de woorden "voor de periode van 1 januari 1999 tot en met 31 december 2002" vervangen door de woorden "voor de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2002".

Art. 4.In artikel 9 van hetzelfde decreet, vervangen bij decreet van 20 december 1995 en gewijzigd bij decreet van 11 mei 1999, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1. in § 1, derde lid en vierde lid, worden tussen de woorden "werden afgevoerd naar een gebruiker" en de woorden "hetzij werden verhandeld" de woorden "hetzij werden geëxporteerd," ingevoegd;2. in § 4, tweede lid, wordt 1° opgeheven en worden 2°, 3°, 4° en 5° hernummerd tot 1°, 2°, 3° en 4°;3. § 6 wordt vervangen door wat volgt : « § 6.Voor de veeteeltinrichtingen en bedrijven, bedoeld in § 4, wordt de tot de landbouw- en/of veeteeltinrichting en/of deel hiervan behorende oppervlakte aan cultuurgronden, die in aanmerking mag worden genomen voor de berekening van het bedrijfsmatige mestoverschot, beperkt tot maximum de tot de landbouw- en/of veeteeltinrichting en/of deel hiervan behorende oppervlakte aan cultuurgronden zoals die blijkt uit de aangifte(n) 1999 (situatie 1998). Daarbij wordt aangenomen dat de tot de landbouw- en/of veeteeltinrichting en/of deel hiervan behorende oppervlakte aan cultuurgronden gelijk is aan de voor de overeenkomstige entiteit(en) in de aangifte(n) van 1999 aangegeven oppervlakte aan cultuurgronden, tenzij bij de aangifte(n) van het productiejaar 2000 anders wordt gevraagd door de producent. In dat laatste geval wordt de in de aangifte(n) van 1999 aangegeven totale tot het bedrijf behorende oppervlakte aan cultuurgronden toegewezen in evenredigheid met de hiervoor aangegeven mestproductie uitgedrukt in kg P2 O5. » .

Art. 5.In artikel 11 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij decreten van 25 juni 1992, 20 december 1995 en 11 mei 1999, worden in § 1, 4°, de woorden "de Mestbank betaalt in elk geval de financiële stimuli, bedoeld in artikel 15sexies, § 2, tweede lid, alsook de toelage die in een milieubeleidsovereenkomst als bedoeld in artikel 20bis, § 1, wordt voorzien;" vervangen door de woorden "De Mestbank betaalt, na goedkeuring door de Europese Commissie, de financiële stimuli, bedoeld in artikel 15sexies, § 2, tweede lid, alsook de toelage die in een milieubeleidsovereenkomst als bedoeld in artikel 20bis, § 1, kan worden opgenomen;".

Art. 6.In artikel 13bis van hetzelfde decreet, ingevoegd bij decreet van 11 mei 1999, worden in § 1, 1°, de woorden "vanaf 1 januari 1999 tot en met 31 december 2002 :" vervangen door de woorden "vanaf 1 januari 2000 tot en met 31 december 2002 :" en worden in § 1, 2°, de woorden "wetenschappelijk onderzoek dat in de periode van 1 januari 1999 tot 1 juli 2002" vervangen door de woorden "wetenschappelijk onderzoek dat in de periode van 1 januari 2000 tot 1 juli 2002".

Art. 7.In artikel 14 van hetzelfde decreet, vervangen bij decreet van 11 mei 1999, wordt in § 4 1° opgeheven en worden 2°, 3° en 4° hernummerd tot 1°, 2° en 3°.

Art. 8.In artikel 15 van hetzelfde decreet, vervangen bij decreet van 20 december 1995 en gewijzigd bij decreet van 11 mei 1999, worden in § 1 de woorden "artikel 36, § 1, 1°, d" vervangen door de woorden "artikel 36, § 1, 1°, e".

Art. 9.In artikel 15ter van hetzelfde decreet, ingevoegd bij decreet van 11 mei 1999, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1. in § 1 worden de woorden "vanaf 1 januari 1998 elke vorm van bemesting verboden" vervangen door de woorden "vanaf 1 januari 2000 elke vorm van bemesting verboden";2. aan § 1 wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt : « In afwachting van de natuurrichtplannen, zoals bedoeld in artikel 15ter, § 5, kan in afwijking van het eerste lid op de potentieel belangrijke graslanden een supplementaire bemesting van maximaal 100 kg stikstof uit chemische meststoffen per ha per jaar toegestaan worden, op voorwaarde dat daarover een beheersovereenkomst wordt afgesloten tussen de betrokken landbouwer en de afdeling Natuur van AMINAL en de Mestbank.Die beheersovereenkomst kan nog nadere beperkingen specifiëren omtrent de toedieningsperiode van de chemische meststoffen. » ; 3. in § 2, eerste lid, wordt 2° vervangen door wat volgt : « 2° niet hadden verworven, en een mestproductie hadden kleiner dan 300 kg P2 O5 in het productiejaar 1997, wordt ontheffing gegeven van het verbod, bedoeld in § 1, tot 1 januari 2002, voor die percelen die binnen deze gebieden conform de aangifte op cartografisch materiaal in 1994 behoorden tot de tot het bedrijf behorende oppervlakte cultuurgronden voorzover : het akkers betreft; die percelen op 31 december 1998 onder deze ontheffing vielen.

In geval van deze ontheffing gelden de bemestingsnormen, zoals bedoeld in § 8. » ; 4. in § 2, derde lid, worden de woorden "en intensief grasland" geschrapt en worden de woorden "1 januari 2000" vervangen door de woorden "1 januari 2002";5. in § 2, vierde lid, worden de woorden "Overdrachten gebeurd tussen 1 januari 1996 en 1 januari 1999 dienen gemeld te worden voor 1 juni 1999.» vervangen door de woorden "Overdrachten gebeurd tussen 1 januari 1996 en 1 januari 2000 dienen gemeld te worden voor 1 juni 2000. » ;6. in § 4, eerste lid, 3°, wordt het woord "huiskapel" vervangen door het woord "huiskavel";7. in § 7 worden de woorden "1 januari 1998" vervangen door de woorden "1 januari 2000";8. aan § 7 wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt : « In afwachting van de natuurrichtplannen, zoals bedoeld in artikel 15ter, § 5, kan in afwijking van het eerste lid op de potentieel belangrijke graslanden een supplementaire bemesting van maximaal 100 kg stikstof uit chemische meststoffen per ha per jaar toegestaan worden, op voorwaarde dat daarover een beheersovereenkomst wordt afgesloten tussen de betrokken landbouwer en de afdeling Natuur van AMINAL en de Mestbank.Die beheersovereenkomst kan nog nadere beperkingen specifiëren omtrent de toedieningsperiode van de chemische meststoffen. » .

Art. 10.In artikel 15sexies van hetzelfde decreet, ingevoegd bij decreet van 11 mei 1999, wordt § 1 vervangen door wat volgt : « § 1. In de kwetsbare zones bedoeld in artikel 15 kan de Vlaamse regering met de grondgebruikers beheersovereenkomsten op vrijwillige basis sluiten ter stimulering van verdergaande stappen ter verbetering van het milieu. Indien de kwetsbare zones bedoeld in artikel 15 tevens gebieden zijn waar volgens artikel 48 of volgens artikel 50 van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu een natuurrichtplan moet worden opgesteld, worden de beheersovereenkomsten afgesloten overeenkomstig de regels van artikelen 45 en 46 van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.

In de kwetsbare zones bedoeld in artikelen 15bis en 15ter kan de Vlaamse regering met de grondgebruikers beheersovereenkomsten op vrijwillige basis sluiten ter stimulering van verdergaande stappen ter verbetering van het milieu, overeenkomstig de regels van artikelen 45 en 46 van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu. Indien de kwetsbare zones bedoeld in artikelen 15bis en 15ter tevens gebieden zijn waar volgens artikel 50 van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu een natuurrichtplan moet worden opgesteld, worden de beheersovereenkomsten afgesloten overeenkomstig de regels van artikelen 45 en 46 van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu. » .

Art. 11.In artikel 17 van hetzelfde decreet, vervangen bij decreet van 11 mei 1999, worden in § 4, 3°, de volgende wijzigingen aangebracht : 1. in a) worden de woorden ", met ingang van 1 januari 2000" geschrapt;2. in b) worden de woorden ", met ingang van 1 januari 1999" geschrapt;3. in c) worden de woorden ", met ingang van 1 januari 1999" geschrapt.

Art. 12.In artikel 18 van hetzelfde decreet, vervangen bij decreet van 11 mei 1999, worden in § 2, 2°, a), de woorden "op hetzelfde perceel cultuurgrond opnieuw een overschrijving van de grenswaarde" vervangen door de woorden "op hetzelfde perceel cultuurgrond opnieuw een overschrijding van de grenswaarde".

Art. 13.In artikel 20bis van hetzelfde decreet, ingevoegd bij decreet van 11 mei 1999, worden in § 4, 3°, c), i), de woorden "gedurende de periode van 1 januari 1999 tot en met 31 december 2002 :" vervangen door de woorden "gedurende de periode van 1 januari 2000 tot en met 31 december 2002".

Art. 14.In artikel 21 van hetzelfde decreet, vervangen bij decreet van 20 december 1995 en gewijzigd bij decreet van 11 mei 1999, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1. in § 1, vijfde lid, worden de woorden " Xdmp = 0.9 BF/kg P2 O5;" vervangen door de woorden « Xdmp = 0.45 BF/kg P2 O5;" en worden de woorden " Xdmn = 0.9 BF/kg N;" vervangen door de woorden " Xdmp = 0.45 BF/kg N;"; 2. in § 6, 1°, eerste streep, worden de woorden "zoals gedefinieerd in § 2" vervangen door de woorden "zoals gedefinieerd in § 1";3. in § 6, 2°, wordt het tweede lid vervangen door wat volgt : « De heffingsvoeten, bedoeld in het eerste lid, worden als volgt vastgesteld : Xspn = 40 BF/kg N; Xspp = 40 BF/kg P2 O5;

Xvn = - 10 BF/kg N voor het productiejaar 2000; - 20 BF/kg N voor de productiejaren 2001 en 2002; - 40BF/kg N vanaf het productiejaar 2003;

Xvp = - 10 BF/kg P2 O5 voor het productiejaar 2000; - 20 BF/kg P2 O5 voor de productiejaren 2001 en 2002; - 40 BF/kg P2 O5 vanaf het productiejaar 2003".

Art. 15.In artikel 31 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij decreet van 20 december 1995, wordt in § 2 4° opgeheven.

Art. 16.In artikel 33 van hetzelfde decreet, vervangen bij decreet van 11 mei 1999, worden in § 3 de woorden "Uiterlijk tot 31 december 2000" vervangen door de woorden "Uiterlijk tot 31 december 2001" en worden de woorden "Ten laatste vanaf 1 januari 2001" vervangen door de woorden "Ten laatste vanaf 1 januari 2002".

Art. 17.In artikel 33bis van hetzelfde decreet, ingevoegd bij decreet van 11 mei 1999, worden in § 2, voetnoot (1), na de woorden "in artikel 3" de woorden "en op voorwaarde dat deze uitscheidingswaarde eveneens wordt gebruikt als uitscheidingscoëfficiënt in artikel 5, § 1" toegevoegd.

Art. 18.In artikel 33ter van hetzelfde decreet, ingevoegd bij decreet van 11 mei 1999, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1. in § 1, 1°, worden de woorden "gedurende de periode van 1 januari 1999 tot en met 31 december 2004 :" vervangen door de woorden "tot en met 31 december 2004 :";2. in § 1, 1°, c), worden aan de woorden "vergunde mestproductie" de woorden "te berekenen volgens artikel 33bis, § 2" toegevoegd;3. in § 1, 3°, worden de woorden "vanaf 1 januari 1999 kan binnen de perken" vervangen door de woorden "vanaf 1 januari 2000 kan binnen de perken", worden de woorden "de aanvrager" geschrapt en wordt de zinsnede die begint met de woorden "op basis van de desbetreffende" en die eindigt met de woorden "heeft afgezet" vervangen door de woorden "voor de drie voorafgaande kalenderjaren voor de desbetreffende veeteeltinrichting werd voldaan aan de aangifteplicht bij de Mestbank en in zoverre de mestproductie die op de veeteeltinrichting voor de drie voorgaande kalenderjaren werd geproduceerd, overeenkomstig de bepalingen van dit decreet werd afgezet";4. een § 4 toevoegen, die luidt als volgt : « § 4.De Vlaamse regering kan nadere regels vaststellen met betrekking tot de bepalingen van artikel 33ter, § 1. Tevens kan de Vlaamse regering voor volgende categorieën van veeteeltinrichtingen, vanwege hun specifieke aard, afwijkingen toestaan op de bepalingen van § 1 : veeteeltinrichtingen onlosmakelijk verbonden aan kinderboerderijen; veeteeltinrichtingen onlosmakelijk verbonden aan onderwijsinstellingen en opvoedingsinstellingen.

De Vlaamse regering bepaalt de regels waaraan die inrichtingen moeten voldoen. De Vlaamse regering bepaalt tevens in welke mate die inrichtingen onderworpen zijn aan de bepalingen van artikel 33bis inzake de nutriëntenhalte en de wijze waarop de nutriëntenhalte moet toegekend worden. » . HOOFDSTUK III. - Slotbepalingen

Art. 19.Artikel 36 van het decreet van 11 mei 1999 tot wijziging van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen en tot wijziging van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning wordt vervangen door wat volgt : « Artikel 36 Bij wijze van overgangsregeling gelden de volgende afwijkende regels : 1° voor het productiejaar 1999 (aanslagjaar 2000) wordt de mestproductie op basis van de aangifte 2000 berekend overeenkomstig de regels van kracht in het jaar 1999 met inbegrip van de regels inzake de aanwending van nutriëntenarm veevoeder; voor het productiejaar 2000 (aanslagjaar 2001) wordt de mestproductie op basis van de aangifte 2001 berekend overeenkomstig de regels van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen, zoals laatst gewijzigd door dit decreet en het decreet van 20 december 1995 houdende wijziging van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen, met dien verstande dat, in voorkomend geval, de uitscheidingsbalans voor het hele productiejaar 2000 in aanmerking wordt genomen onder de volgende voorwaarden : a) de kennisgeving dat geopteerd wordt voor de mestuitscheidingsbalans moet voor 1 juli 2000 aan de Mestbank zijn gedaan;b) met betrekking tot het tweede semester van 2000 moeten de nodige bewijsstukken worden voorgelegd, conform het gewijzigde decreet;2° de overeenkomsten inzake mestafname en/of mestvervoer die met toepassing van artikelen 7 en 8 vanaf 1 december 1999 zijn afgesloten en door de Mestbank worden aanvaard, blijven van kracht tot uiterlijk 31 december 2000;3° de kennisgeving dat geopteerd wordt voor het nutriëntenbalansstelsel zoals bepaald in artikel 20bis, § 3, moet, wat het productiejaar 2000 betreft, aan de Mestbank worden gedaan voor volgende data : vóór 1 juli 2000 wat betreft de uitscheidingsbalans, vóór 15 maart 2000 wat betreft de bodembalans en de bedrijfsbalans;4° de heffingen met betrekking tot het productiejaar 1999 worden berekend overeenkomstig de regels van het in 1999 geldende Meststoffendecreet;5° de heffingen met betrekking tot het productiejaar 2000 worden berekend overeenkomstig de regels van het in 2000 geldende Meststoffendecreet;6° milieuvergunningen voor paardenstallen behorende bij maneges en paardenfokkerijen die in 1996, 1997, 1998 en 1999 in exploitatie waren, kunnen worden verleend in zoverre de milieuvergunning voor 1 december 2000 wordt aangevraagd;7° de Vlaamse regering kan voor de sector van de kalvermesterij een tijdelijke regeling treffen die afwijkt van de bepalingen van artikelen 8 en 9, voor een overgangsperiode die maximaal tot 31 december 2000 duurt".

Art. 20.Artikel 37 van hetzelfde decreet wordt ingetrokken.

Art. 21.Artikel 38 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat volgt : « Artikel 38 Dit decreet heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2000, met uitzondering van : 1° de bepalingen van artikel 20, voorzover die de artikelen 15quinquies, § 3, 15sexies, § 4, 15septies en 15octies invoegen, die in werking treden op de datum die de Vlaamse regering vaststelt;2° de bepalingen van artikelen 22, 23, 29 met betrekking tot het invoegen van artikel 33ter, § 1, 1°, c), en artikel 32, die in werking treden op de dag dat het decreet van 3 maart 2000 houdende wijziging van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen, in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt".

Art. 22.Dit decreet heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2000, met uitzondering van : 1° de bepalingen van artikel 10 die in werking treden op de datum die de Vlaamse regering vaststelt;2° de bepalingen van artikelen 11 en 18, 2°, die in werking treden op de dag van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad. Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 3 maart 2000.

De minister-president van de Vlaamse regering, P. DEWAEL Vlaams minister van Leefmilieu en Landbouw, Mevr. V. DUA _______ Nota's Verwijzingen Zitting 1999-2000.

Stukken - Voorstel van decreet : 130, Nr. 1. - Amendementen : 130, Nrs. 2 en 3. - Hoorzittingen : 130, Nr. 4. - Verslag : 130, Nr. 5. - Amendementen : 130, Nrs. 6 en 7.

Handelingen. - Bespreking en aanneming : Vergadering van 23 februari 2000.