1 FEBRUARI 2024. - Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van het decreet van 13 juli 2023Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/07/2023 pub. 18/10/2023 numac 2023045374 bron waalse overheidsdienst Gezamenlijk decreet van de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest betreffende de gemeenschappelijke Ombudsdienst voor de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest sluiten betreffende het risico- en crisisbeheer door het Waalse Gewest

De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, inzonderheid op artikel 87, § 3, vervangen bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988 en gewijzigd bij de bijzondere wet van 6 januari 2014;

Gelet op het decreet van 13 juli 2023Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/07/2023 pub. 18/10/2023 numac 2023045374 bron waalse overheidsdienst Gezamenlijk decreet van de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest betreffende de gemeenschappelijke Ombudsdienst voor de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest sluiten het decreet van 13 juli 2023Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/07/2023 pub. 18/10/2023 numac 2023045374 bron waalse overheidsdienst Gezamenlijk decreet van de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest betreffende de gemeenschappelijke Ombudsdienst voor de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest sluiten betreffende het risico- en crisisbeheer door het Waalse Gewest;

Gelet op het rapport van 25 mei 2022, opgemaakt overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op advies nr. 163/2022 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 19 juli 2022;

Gelet op de aanvraag om adviesverlening binnen een termijn van dertig dagen, gericht aan de Raad van State, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de adviesaanvraag is ingeschreven op 17 november 2023 op de rol van de afdeling Wetgeving van de Raad van State onder het nummer 74.901/2;

Gelet op de beslissing van de afdeling Wetgeving van 17 november 2023 om binnen de gevraagde termijn geen advies te verlenen, met toepassing van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973 Overwegende dat het decreet van 13 juli 2023Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/07/2023 pub. 18/10/2023 numac 2023045374 bron waalse overheidsdienst Gezamenlijk decreet van de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest betreffende de gemeenschappelijke Ombudsdienst voor de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest sluiten betreffende het risico- en crisisbeheer door het Waals Gewest de opdrachten van de Regering inzake risico- en crisisbeheer binnen de bevoegdheden van het Waals Gewest vastlegt;

Overwegende dat het aan de Regering is om de organisatorische en functionele regelingen voor de uitvoering van haar opdrachten vast te stellen;

Overwegende dat in dit geval de directie van het Gewestelijk Crisiscentrum van Waalse Overheidsdienst Secretariaat-generaal (CRC-W) reeds het merendeel van de taken met betrekking tot risico- en crisisbeheer uitvoert die onder de bevoegdheid van het Waals Gewest vallen en dat het de bedoeling is dat dit het enige aanspreekpunt blijft voor de autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de planning en het beheer van noodsituaties;

Overwegende dat het Parlement van Wallonië in zijn vergadering van 31 maart 2022 een motie heeft aangenomen die werd ingediend aan het einde van het debat over het rapport van de parlementaire onderzoekscommissie belast met het onderzoek naar de oorzaken en de evaluatie van het beheer van de overstromingen van juli 2021 in Wallonië (Doc. 897 (2021-2022) - nr. 2) en de aanbevelingen in punt VII van dit verslag (Doc. 894 (2021-2022) - nrs. 1 en 1bis) heeft aangenomen;

Overwegende dat één van de aanbevelingen ertoe strekt om de benaming van de Directie Gewestelijk Crisiscentrum van de Waalse Overheidsdienst Secretariaat-Generaal te wijzigen om zijn uitgebreide rol als kennis- en coördinatiecentrum van risico's en gewestexpertise te weerspiegelen;

Overwegende dat de benaming "Centre de Coordination des Risques et de la Transmission d'Expertise", afgekort "CORTEX", passender is;

Overwegende dat, overeenkomstig artikel 87 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, de opdrachten die het uitvoert bij decreet moeten worden vastgesteld;

Op de voordracht van de Minister-President;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° decreet: het decreet van 13 juli 2023Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/07/2023 pub. 18/10/2023 numac 2023045374 bron waalse overheidsdienst Gezamenlijk decreet van de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest betreffende de gemeenschappelijke Ombudsdienst voor de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest sluiten betreffende het risico- en crisisbeheer door het Waalse Gewest;2° CORTEX : het Centrum voor Risicocoördinatie en Expertiseoverdracht van de Waalse Overheidsdienst Secretariaat-Generaal; HOOFDSTUK 2. - Risicobeheer en risicocultuur

Art. 2.Op het gebied van risicobeheer en risicocultuur is CORTEX belast met: 1° op het vlak van risico-identificatie en risicokennis: a) het coördineren van de voorbereiding van de gewestelijke risicoanalyse zoals bedoeld in artikel 5 van het decreet en de bijwerkingen ervan, en de communicatie ervan aan de Regering;b) het coördineren van de deelname van gewestelijke overheidsdiensten aan de nationale evaluatie van risico's die hun oorsprong vinden in een sector die onder de bevoegdheid van het Waals Gewest valt;2° op het vlak van risicopreventie: a) het organiseren van een prospectief monitoringmechanisme om nieuwe risico's op te sporen die onder de bevoegdheid van het Waals Gewest vallen of die zijn essentiële belangen en diensten zouden kunnen bedreigen;3° op het vlak van voorbereiding en anticipatie : a) het organiseren van een wachtdienst ten behoeve van de gewestelijke overheidsdiensten, bevoegde autoriteiten en de disciplines;b) een register opstellen en bijhouden van de gewestelijke middelen die in geval van een crisis kunnen worden ingezet;c) het coördineren van de voorbereiding van het "PRGC" zoals bedoeld in artikel 6 van het decreet en de bijwerkingen ervan, en de communicatie ervan aan de Regering;d) het activeren van thematische deskundigheidseenheden (CELEX) wanneer een gevaarlijke gebeurtenis dreigt;4° op het vlak van crisisbeheer : a) het waarschuwen en informeren van: - de gewestelijke overheidsdiensten in het geval van een crisis, gevaarlijke gebeurtenis of noodsituatie waarvoor gewestelijke steun nodig is; - de bevoegde autoriteiten en disciplines in geval van een gevaarlijke gebeurtenis die onder de bevoegdheid van het Waals Gewest valt en die de uitoefening van hun prerogatieven op het vlak van de planning en het beheer van noodsituaties kan impliceren; b) het activeren van de procedures voor het beheer van gevaarlijke voorvallen en de algemene PRGC-procedure;c) de coördinatie van de gewestelijke steun voor de beoordeling en het beheer van noodsituaties door de bevoegde autoriteiten;5° om, onverminderd de prerogatieven van ad-hocstructuren, te zorgen voor de coördinatie van de gewestelijke overheidsdiensten en de koppeling met de andere entiteiten tijdens de herstelperiode na een noodsituatie;6° om de noodzakelijke leerprocessen te organiseren om het beheer van risico's die binnen de regionale bevoegdheden vallen te verbeteren.

Art. 3.CORTEX richt een kenniscentrum voor risico-expertise op om de invoering en handhaving van een risicocultuur in het Waals Gewest te bevorderen en te ondersteunen. HOOFDSTUK 3. - Samenwerkingen

Art. 4.In het kader van de samenwerking met de bevoegde autoriteiten en disciplines als bedoeld in artikel 7 van het decreet is CORTEX belast met : 1° zorgen voor één gewestelijk contactpunt voor de bevoegde autoriteiten;2° op verzoek van de bevoegde overheden, het Waals Gewest vertegenwoordigen in veiligheidscellen, coördinatiecomités of crisiscellen en, in voorkomend geval, zorgen voor de deelname van de gewestelijke overheidsdiensten die daartoe zouden kunnen worden uitgenodigd;3° de bijdrage en medewerking van het Waals Gewest aan het leerproces verzekeren.

Art. 5.CORTEX neemt de nodige maatregelen om op eigen initiatief aan de bevoegde autoriteiten en de territoriaal betrokken disciplines, volgens de met hen overeengekomen modaliteiten, alle informatie door te geven die betrekking heeft op een risico of op waarschuwingen in verband met een gevaarlijke gebeurtenis die onder de bevoegdheid van het Waals Gewest valt en waarvan het op de hoogte is.

Art. 6.Voor de uitvoering van zijn opdrachten zet CORTEX overeenkomstig artikel 9 van het decreet een beveiligde databank van contactpersonen op.

De verantwoordelijke voor de verwerking van de gegevens bedoeld in artikel 9 van het decreet is het Secretariaat-generaal van de Waalse Overheidsdienst. HOOFDSTUK 4. - Stuurcomité

Art. 7.§ 1. Er wordt een raadgevende stuurgroep opgericht om : 1° de prioritaire doelstellingen op het vlak van risicopreventie en crisisbeheer te identificeren die onder de bevoegdheid van het Waals Gewest vallen;2° aanbevelingen te doen aan de Regering met het oog op het verzekeren van de samenhang tussen de doelstellingen en initiatieven van het Waals Gewest en de opdrachten van de autoriteiten bevoegd voor de planning en het beheer van noodsituaties. § 2. De adviesverlenende stuurgroep is als volgt samengesteld: 1° de secretaris-generaal van de Waalse Overheidsdienst;2° één vertegenwoordiger van de "Union des Villes et Communes de Wallonie " (Unie van de Waalse steden en gemeenten);3° voor de bevoegde lokale overheden, een vertegenwoordiger van het College van Provinciegouverneurs van het Waals Gewest;4° één vertegenwoordiger van elke Minister van de Waalse Regering; § 3. Het stuurcomité kan vertegenwoordigers van de federale en gefedereerde entiteiten uitnodigen om zijn vergaderingen als waarnemers bij te wonen. § 4. CORTEX neemt het secretariaat van het stuurcomité waar. HOOFDSTUK 5. - Wijzigingsbepalingen

Art. 8.In artikel 1, § 1, van het besluit van de Waalse Regering van 19 juli 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 19/07/2018 pub. 11/09/2018 numac 2018204557 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de organieke personeelsformatie van de Waalse Overheidsdienst sluiten betreffende de organieke personeelsformatie van de Waalse Overheidsdienst wordt de structuur betreffende de Waalse Overheidsdienst Secretariaat-generaal vervangen als volgt: § 1. WAALSE OVERHEIDSDIENST SECRETARIAAT-GENERAAL Directoraat-generaal Secretaris-generaal 1 Directeur-generaal 2 (structuur hierna in detail) Functionele en ondersteunende directie Directeur 1 Gemeenschappelijke interne dienst voor preventie en bescherming op het werk Directeur 1 Eerste attaché 4 Eerste assistent 2 Centrum voor risicocoördinatie en expertiseoverdracht Directeur 1 Directie Duurzame Ontwikkeling Directeur 1 Eerste attaché 1 Directie Optimalisering en Relaties met de gebruikers Directeur 1 Departement Coördinatie EFRO-Programma's Inspecteur-generaal expert 1 Directie Beheer en Animatie EFRO-Programma's Directeur 1 Eerste attaché 1 Directie Financiële opvolging en Controle Programma's EFRO Directeur 1".

Art. 9.Volgende wijzigingen worden aangebracht in het besluit van de Waalse Regering van 21 juli 2016 tot uitvoering van het decreet van 26 mei 2016 tot uitvoering van het decreet van 26 mei 2016 betreffende het herstel van sommige schade veroorzaakt door algemene natuurrampen: § 1. Artikel 1 wordt aangevuld als volgt: "CORTEX : het Centrum voor Risicocoördinatie en Expertiseoverdracht van de Waalse Overheidsdienst Secretariaat-Generaal". § 2. In artikel 3 worden de woorden "het gewestelijk crisiscentrum" vervangen door "CORTEX". § 3. In artikel 3 worden de woorden "het gewestelijk crisiscentrum" vervangen door "CORTEX". HOOFDSTUK 7. - Slotbepalingen.

Art. 10.Dit besluit treedt in werking 10 dagen na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 11.De Minister-President is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 1 februari 2024.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO