gepubliceerd op 18 juli 2007
Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 april 2004 tot benoeming van de leden van de Adviescommissie over de beroepen die bij de Regering worden ingediend, en tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de Adviescommissie over de beroepen
31 MEI 2007. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 april 2004 tot benoeming van de leden van de Adviescommissie over de beroepen die bij de Regering worden ingediend, en tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de Adviescommissie over de beroepen
De Waalse Regering, Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, inzonderheid op de artikelen 120, 452/1, 452/2 en 452/7;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 27 oktober 2005 tot wijziging van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium wat betreft de adviescommissie en het onderzoek van de beroepen die bij de Regering worden ingesteld;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 29 april 2004 tot benoeming van de leden van de Adviescommissie voor de bij de Regering ingestelde beroepen;
Gelet op het decreet van de Waalse Regering van 15 mei 2003 tot bevordering van de evenwichtige aanwezigheid van mannen en vrouwen binnen de adviesorganen, inzonderheid op artikel 3, eerste lid;
Gelet op het voorstel dat op 23 januari 2006 aan de Regering door de Gewestelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening; wordt voorgelegd Gelet op het voorstel dat op 22 februari 2006 aan de Regering door de Koninklijke Commissie voor monumenten, landschappen en opgravingen wordt voorgelegd;
Gelet op het voorstel dat op 24 mei 2007 aan de Regering door de "Conseil francophone et germanophone des Architectes" wordt voorgelegd;
Op de voordracht van de Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.In artikel 2 van het besluit van de Waalse Regering van 29 april 2004 tot benoeming van de leden van de Adviescommissie voor de bij de Regering ingestelde beroepen worden de volgende woorden : « - voor de Gewestelijke Commissie Ruimtelijke Ordening : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
Art. 2.Het in bijlage bij dit besluit huishoudelijk reglement van de Adviescommissie over de beroepen die bij de Regering worden ingediend wordt goedgekeurd.
Art. 3.De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling is belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 31 mei 2007.
De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, A. ANTOINE
BIJLAGE I A.C.B. : Huishoudelijk reglement TITEL I. - Inleiding
Artikel 1.Dit huishoudelijk reglement wordt uitgevaardigd met toepassing van artikel 452/7 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium van het Waalse Gewest (W.W.R.O.S.P.).
TITEL II. - Oprichting van de Commissie
Art. 2.De Commissie wordt opgericht met toepassing van artikel 120 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium van het Waalse Gewest (W.W.R.O.S.P.).
De oproep tot de kandidaten, evenals de samenstelling van de Commissie, stemt overeen met de bepalingen van de artikelen 120 en 452/2 van voornoemd Wetboek.
Art. 3.De voorzitter van de Commissie wordt door de Regering benoemd (artikel 452/2 van het W.W.R.O.S.P.). De voorzitter van de Commissie vertegenwoordigt de Regering.
De benoeming van een lid van de Adviescommissie wordt beëindigd bij hernieuwing van de commissie of bij verlies van hoedanigheid op grond waarvan het lid is benoemd (artikel 452/4 van het W.W.R.O.S.P.).
Elk commissielid kan door de Regering afgezet worden in geval van kennelijk wangedrag of plichtsverzuim of indien het afwezig blijft van meer dan drie opeenvolgende vergaderingen, overmacht niet te na gesproken (artikel 452/5 van het W.W.R.O.S.P.).
Indien het mandaat openvalt, wordt de plaatsvervanger gewoon lid.
De plaatsvervanger wordt binnen de twee maanden na het openvallen vervangen op de wijze bedoeld in artikel 452/2 van het W.W.R.O.S.P. (artikel 452/4 van het W.W.R.O.S.P.).
Het secretariaat van de adviescommissie wordt waargenomen overeenkomstig artikel 4, § 3, van het decreet van 25 mei 1983 tot wijziging, wat de gewestelijke economische raad voor Wallonië betreft, van de kaderwet van 15 juli 1970, houdende organisatie van de planning en economische decentralisatie en tot oprichting van een economische en sociale Raad van het Waalse Gewest (artikel 452/1 van het W.W.R.O.S.P.).
De directie van het secretariaat wordt verzekerd door de secretaris van de Commissie.
TITEL III. - Bevoegdheden en adviezen
Art. 4.Overeenkomstig artikel 119 van het W.W.R.O.S.P. brengt de Commissie een advies uit over elk van de beroepen dat bij de Waalse Regering wordt ingediend. Dit advies wordt gemotiveerd in functie van het kader bedoeld in artikel 452/12, lid 2, van hetzelfde Wetboek en van de plaatselijke stedenbouwkundige en architecturale omstandigheden en er wordt aangegeven waarom de algemene bestemming van het gebied en diens architectonische karakter al dan niet in gevaar worden gebracht door het project waartegen een beroep wordt ingediend (artikel 452/13 van het W.W.R.O.S.P.).
Elk lid van de Commissie moet, in functie van de hoedanigheid waarvoor hij is benoemd, een omstandig onderzoek van het beroep uitvoeren.
De Commissie moet waken over het naleven van de vigerende wetgevingen.
Art. 5.De Commissie vergadert slechts rechtsgeldig als tenminste de voorzitter en 3 andere leden aanwezig zijn.
De voorzitter is niet stemgerechtigd.
Bij staking van stemmen wordt het advies geacht gunstig te zijn voor de beroepsindiener (artikel 452/3 van het W.W.R.O.S.P.).
Met inbegrip van de voorzitter is het elk Commissielid verboden te zetelen indien het een rechtstreeks belang heeft in de aangelegenheid waarom advies wordt verzocht, ofwel persoonlijk, ofwel via een tussenpersoon, ofwel als zaakgelastigde (artikel 452/5 van het W.W.R.O.S.P.).
Art. 6.Onverminderd de bijzondere bekendmakingsmaatregelen bedoeld bij decretale of reglementaire voorschriften, zijn de Regering of haar vertegenwoordiger, de voorzitter van de Commissie, de enigen die over de bekendmaking beslissen die de Commissie voor haar adviezen kan geven.
Alle leden dienen het vertrouwelijk karakter van de beraadslagingen en het advies van de commissie in acht te nemen (artikel 452/5 van het W.W.R.O.S.P.).
Ze kunnen enkel met een lastgeving optreden of spreken namens de Commissie.
Art. 7.De Commissie dient altijd geïnformeerd te worden over de door de Regering genomen beslissingen inzake de door haar behandelde dossiers.
Art. 8.Elk jaar vóór 1 maart dient de Commissie haar activiteitenverslag in bij de Regering.
TITEL IV. - Werking van de Commissie
Art. 9.De Commissie zetelt in de lokalen aangewezen door de Minister bevoegd voor Ruimtelijke ordening. (Artikel 452/1 van het W.W.R.O.S.P.).
Art. 10.De Commissie vergadert op uitnodiging van de Regering (artikel 120 van het W.W.R.O.S.P.).
De uitnodiging van de Regering wordt uiterlijk vijf werkdagen vóór de vergadering door het Secretariaat van de Commissie individueel aan elk gewoon lid meegedeeld.
Ze vermeldt de datum, het uur en de agenda van de vergadering.
Het gewoon lid kan zich door zijn plaatsvervanger laten vervangen. In dit geval maakt hij hem de voornoemde uitnodiging over.
Het plaatsvervangend lid oefent alle rechten uit van het gewoon lid dat hij vervangt.
De vergadering wordt gepland zodat, volgens de agenda en voor elk dossier, eerst de voorlegging, dan het verhoor van de genodigden en tenslotte de beraadslagingen aan bod komen : Voorlegging : De secretaris van de Commissie of zijn vertegenwoordiger, eventueel bijgestaan door een adjunct, legt het dossier voor.
Bij die voorlegging bezorgt hij aan de leden van de Commissie het voorwerp van het beroep, de door de eiser aangevoerde middelen om beroep in te dienen, de inhoud en de motivering van de betwiste beslissing, het door het Directoraat-generaal Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en Patrimonium overgezonden wettelijk kader (artikel 452/12 van het W.W.R.O.S.P.) alsook alle nuttige stukken voor de verstaanbaarheid van het dossier.
Voor elk dossier wordt een samenvattende fiche bezorgd aan de aanwezige leden van de Commissie.
Verhoor : Na de voorlegging hoort de voorzitter alle genodigden met inbegrip van de leden van de Commissie.
Hij legt de spreektijd van ieder deelnemer vast.
Gedurende het verhoor zullen de leden zich onthouden hun persoonlijke mening of hun eventuele suggesties over het dossier te geven.
Beraadslaging : Na het verhoor worden de leden van de Commissie door de voorzitter verzocht om met de beraadslaging te beginnen en een mening over het dossier te geven.
Het advies van de Commissie is collegiaal.
Het lid dat in de vergaderzaal op het uur bepaald voor het onderzoek van een beroep niet aanwezig is, wordt als afwezig beschouwd en wordt verzocht zich te voegen bij de Commissie voor het onderzoek van het beroep dat volgt.
Het lid dat, om één of andere reden, de vergaderzaal tijdens de voorlegging, het verhoor of de beraadslaging verlaat, wordt als afwezig beschouwd en wordt verzocht zich te voegen bij de Commissie voor het onderzoek van het beroep dat volgt.
Met inachtneming van respect voor de anderen is het gebruik van een gsm tijdens gans de duur van de vergadering van de Commissie verboden.
Art. 11.Het bureau van de Commissie is samengesteld uit de voorzitter en de secretaris.
De rol van het bureau is beperkt tot de taken van dagelijks beheer en tot de naleving van dit reglement.
Het bureau houdt n de adviezen van de Commissie en de door de Regering genomen beslissingen inzake de door haar behandelde dossiers ter beschikking van de lede.
Deze adviezen en beslissingen kunnen door de leden van de Commissie geraadpleegd worden op verzoek bij de secretaris.
TITEL V. - Middelen van de Commissie
Art. 12.De Minister bevoegd voor Ruimtelijke Ordening stelt een verhoorlokaal ter beschikking van de Commissie (artikel 452/1 van het W.W.R.O.S.P) en twee uitgeruste lokalen ter beschikking van haar secretariaat.
Onder "uitgerust" moet worden verstaan : het kantoormeubilair, de telefoon en de internetverbinding.
Hij waakt er tevens over dat de beroepsdossiers door zijn administratie ter inzage van het secretariaat van de Commissie worden gelegd.
Art. 13.De Regering boekt een post op de gewestelijke begroting met het oog op de uitgaven van de Commissie om al haar opdrachten te vervullen.
De begrotingscel van het kabinet van de Minister bevoegd voor Ruimtelijke Ordening waakt over de ordonnancering van de presentiegelden en van de terugbetaling van de reiskosten toegekend aan de leden alsook de uitgaven van de Commissie naargelang van haar behoeften.
Art. 14.Presentiegelden en de terugbetaling van de reiskosten worden toegekend aan de leden van de Commissie volgens de bepalingen van artikel 452/6 van het W.W.R.O.S.P. Om zich te verplaatsen, mogen de leden hun eigen voertuig gebruiken en worden terugbetaald voor de heen en terug reis tussen hun woonplaats en de zetel van de Commissie.
De leden die hun eigen voertuig gebruiken om zich te verplaatsen hebben recht op een kilometervergoeding van euro 0,20 per kilometer.
Het bedrag van de kilometervergoeding wordt aan de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen gekoppeld overeenkomstig de regels voorgeschreven bij de wet van 1 maart 1977 houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld, en wordt gekoppeld aan het spilindex 138,01 van 1 januari 1990.
Het geïndexeerd bedrag in euro van de kilometervergoedingen wordt afgerond op vier decimalen na de eenheid euro : het bedraagt 0,2746 op 1 september 2005.
TITEL VI. - Wijziging van het huishoudelijk reglement
Art. 15.Ieder voorstel tot wijziging van dit reglement maakt het voorwerp van een goedkeuring van de Regering overeenkomstig artikel 452/7 van het W.W.R.O.S.P. De Commissie wordt ertoe gemachtigd suggesties in dit verband te maken.
Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Waalse Regering van 31 mei 2007 tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 april 2004 tot benoeming van de leden van de Adviescommissie over de beroepen die bij de Regering worden ingediend, en tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de Adviescommissie over de beroepen.
Namen, 31 mei 2007.
De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, A. ANTOINE