29 NOVEMBER 2012. - Besluit van de Waalse Regering waarbij de « SPAQuE » ermee belast wordt saneringsmaatregelen te nemen op de locatie « Boma et anciens terrains militaires » in Grâce-Hollogne

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 39 en 43;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 17juli 2009 tot regeling van de werking van de Regering;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 15 december 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 15/12/2011 pub. 23/12/2011 numac 2011206410 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten sluiten tot vastlegging van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten;

Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 11 maart 1999 waarin de specifieke opdrachten van de SPAQuE worden bepaald;

Gelet op het beheerscontract gesloten op 13 juli 2007 door de Waalse Regering en de « SPAQuE »;

Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 22 mei 2008 tot goedkeuring van de selectie van het project « Réhabilitation du site Boma » van de portefeuille « Liège - Extension de l'aéroport » in het kader van de maatregel « 3.1 » van het Operationeel Programma FEDER Concurrentievermogen (2007-2013);

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 29 oktober 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2010 pub. 18/11/2010 numac 2010205838 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van het aanpassingsplan 2010-2017 van het lokale elektriciteitstransmissienet van ELIA type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2010 pub. 25/11/2010 numac 2010205934 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 april 2010 tot aanwijzing van een bijzondere commissaris bij de openbare huisvestingsmaatschappij "Immobilière publique Péruwelz-Leuze-Frasnes SC", te Péruwelz type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2010 pub. 25/11/2010 numac 2010205906 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot benoeming van de voorzitter, de ondervoorzitster en de leden van de Advies- en Erkenningscommissie van de sociale economiebedrijven type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2010 pub. 12/11/2010 numac 2010205771 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot benoeming van een lid van de Raad van advies voor opvoeding, onthaal en huisvesting van het "Agence wallonne pour l'Intégration des Personnes handicapées" sluiten tot toekenning van een toelage aan GEPART met het oog op de sanering van verontreinigde locaties in het kader van het Operationeel Programma FEDER Concurrentievermogen (2007-2013) Gelet op de op 30 juni 2010 tussen de SPAQuE en GEPART gesloten samenwerkingsovereenkomst betreffende openbare saneringsopdrachten van verontreinigde locaties in het kader van de FEDER-fondsen;

Gelet op de verschillende onderzoeken die door de « SPAQuE » op de locatie gevoerd werden;

Overwegende dat die onderzoeken een besmetting aan het licht gebracht hebben, namelijk met zware metalen, HAP, BTEX, minerale oliën;

Overwegende dat de locatie bijgevolg ernstig verontreinigd is en gevaar inhoudt voor het leefmilieu en/of de gezondheid van de mens, dat hij het voorwerp moet uitmaken van een voorkeursbehandeling;

Overwegende dat het algemene voorzorgsbeginsel een spoedige tussenkomst oplegt om te voorkomen dat de risico's voor het leefmilieu en/of de gezondheid van de mens aanhouden;

Overwegende dat de Waalse Regering krachtens artikel 43, § 1, van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen elke nuttige maatregel moet treffen om gevaar te voorkomen of te verhelpen als de aanwezigheid van afval wel eens een ernstige bedreiging voor de mens of het leefmilieu zou kunnen vormen;

Overwegende dat krachtens voornoemde bepalingen op 12 oktober 2012 een ingebrekestelling werd gericht aan de « SOWAER », die eigenaar en houder van de afvalstoffen is;

Overwegende dat de « SOWAER » in haar antwoord van 19 oktober 2012 verklaart dat ze geen gunstig antwoord op de ingebrekestelling kan geven;

Overwegende dat de « SOWAER » in haar antwoord erop wijst dat het beter is dat de « SPAQuE » met de saneringswerken belast wordt;

Overwegende dat de Waalse Regering overeenkomstig artikel 43, § 1, derde lid, van het decreet van 27 juni 1996, dan ook van plan is de « SPAQuE » te belasten met een spoedige sanering van de locatie;

Gelet op de gewestelijke beleidsverklaring, inzonderheid op het hoofdstuk « préserver les sols et amplifier la réhabilitation et la reconversion des sols pollués », Besluit :

Artikel 1.De Waalse Regering belast de « SPAQuE » ermee saneringsmaatregelen te nemen op de locatie « Boma et anciens terrains militaires » op het grondgebied van de gemeente Grâce-Hollogne, met name op de percelen gelegen binnen de rode rand aangegeven op het bij dit besluit gevoegde saneringsplan.

Art. 2.De werken worden uitgevoerd in het kader van de nodige saneringsmaatregelen, met inbegrip van de definitieve herinrichting van de locatie. Ze worden uitgevoerd in al dan niet opeenvolgende fases naar gelang van het ecologische herstel van de locatie. Ze betreffen o.a. : 1. de werfinstallatie, waarbij de bestaande omheiningen desnoods verwijderd worden;2. de afbakening van de locatie en van de naburige eigendommen;3. ontbossing;4. het boren van controleputten om de evolutie van het milieueffect van de locatie na de saneringswerken op te volgen;5. de aanleg van een netwerk voor de opvang van afstromend water, alsmede van elk desbetreffend werk;6. de installatie van een systeem om grondwater op te pompen en in de behandeling ervan in een bestaand of te bouwen zuiveringsstation, hetzij op de locatie, hetzij op een site waarvan de sanering bij besluit van de Waalse Regering aan de « SPAQuE » is toevertrouwd;7. de opvang van de gassen en het beheer ervan via een behandelingseenheid verbranding en/of valorisering;8. de bouw van elke andere installatie die nuttig is voor de sanering van de locatie;9. de herprofilering van de locatie, alsmede de inrichting ervan, rekening houdende met de gevolgen daarvan voor het landschap en het milieu en met de goede beginselen van inrichting van het grondgebied met het oog op de vlotte integratie ervan in de al dan niet bebouwde omgeving;10. de bouw van gesloten cellen die de afzondering van de stoffen moeten waarborgen; 11. de afbraak van alle al dan niet ingegraven constructies, m.i.v. het beheer van afbraakafval in mobiele sorteer- en puinbreekinstallaties op de locatie; de afvoer van de overige ontmantelingsafval die niet binnen de locatie gevaloriseerd kan worden; 12. de ontruiming of de afzondering van aanvullingsmaterialen die zich op de locatie bevinden, alsmede van alle verontreinigde onderliggende gronden;13. de behandeling van de besmette gronden op de locatie (in site, on site) of de afvoer ervan naar een extern behandelingscentrum, of desgevallend, naar een centrum voor technische ondergraving, of met het oog op een valorisatie;14. het plaatsen van een omheining om de installaties te beschermen;15. het beheer van de installaties gedurende de nodige tijd om een einde te maken aan potentiële milieuhinder.

Art. 3.De « SPAQuE » kan een beroep doen op de federale of lokale politie om de met bovenbedoelde opdrachten belaste derden en hun onderaannemers toegang te verlenen tot de in artikel 1 bedoelde locatie zolang zij niet volledig gesaneerd is en in haar al dan niet bebouwde omgeving opnieuw geïntegreerd is.

Art. 4.§ 1er. Overeenkomstig artikel 43, § 4, van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen houdt dit besluit milieuvergunning in in de zin van artikel 1, 1°, van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning en stedenbouwkundige vergunning, zoals bepaald bij artikel 84, § 1, van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium. § 2. Voor de in artikel 2 bedoelde werken die nodig zijn voor de reconversie van de locatie, waaronder met name de uiteindelijke heraanleg en de volledige wederopname ervan in haar al dan niet bebouwde omgeving, handelt de « SPAQuE » in overleg met de plaatselijke overheden.

Namen, 29 november 2012.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY

Tabel van de innemingen - Grâce-Hollogne - Afdeling Bierset

Nr.

Kadaster

Eigenaars

Aard

Oppervlakte

Afd.

N°

ha

a

ca

1

B

185 F

« SOWAER » - avenue des Dessus de Lives 8, 5101 Namur

Mil. geb.

59

14

86

13

C

1017G2

Grond

30

77

14

16

C

1017S2

Grond

17

77

94

17

C

1017T2

Grond

9

59

81

Tabel van de innemingen - Grâce-Hollogne - Afdeling Hollogne-aux-Pierres

Nr.

Kadaster

Eigenaars

Aard

Oppervlakte

Afd.

N°

ha

a

ca

1

C

169 B

« SOWAER » - avenue des Dessus de Lives 8, 5101 Namur

Grond

6

33

52

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 29 november 2012 waarbij de « SPAQuE » ermee belast wordt saneringsmaatregelen te nemen op de locatie « Boma et anciens terrains militaires » in Grâce-Hollogne.

Namen, 29 november 2012.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY