27 OKTOBER 2016. - Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de regels voor de selectie en de vergoeding van de interne opleidingenverstrekkers bij de "Ecole d'administration publique" (Openbare bestuursschool) en de vormingsdiensten

De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980, inzonderheid op artikel 87, § 3, vervangen bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988 en gewijzigd bij de bijzondere wet van 6 januari 2014;

Gelet op het decreet van 22 januari 1998Relevante gevonden documenten type decreet prom. 22/01/1998 pub. 04/02/1998 numac 1998027050 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het statuut van het personeel van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren sluiten houdende het statuut van het personeel van sommige instellingen van openbaar nut die onder het Waalse Gewest ressorteren, inzonderheid op artikel 2;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode sluiten houdende de Waalse Ambtenarencode;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 8 oktober 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/10/2009 pub. 28/10/2009 numac 2009204848 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de overdrachten van bevoegdheden aan de statutaire personeelsleden van de Waalse Overheidsdienst sluiten betreffende de overdrachten van bevoegdheden aan de statutaire personeelsleden van de Waalse Overheidsdienst;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2010 pub. 11/06/2010 numac 2010203099 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van een uitkering aan de personeelsleden die hun medewerking verlenen voor de opleiding van het personeel sluiten tot toekenning van een uitkering aan de personeelsleden die meewerken aan de opleiding van het personeel;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 7 maart 2016;

Gelet op het rapport van 10 april 2016 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op de instemming van de Minister van Ambtenarenzaken, gegeven op 10 maart 2016;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 10 maart 2016;

Gelet op protocol nr. 700 van Sectorcomité XVI, opgesteld op 20 mei 2016;

Gelet op advies nr. 59.594/4 van de Raad van State, gegeven op 11 juli 2016, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op de samenwerkingsovereenkomst gesloten op 10 november 2011 tussen de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest tot oprichting van een Openbare bestuursschool die gemeenschappelijk is aan de Franse Gemeenschap en aan het Waalse Gewest;

Op de voordracht van de Minister van Ambtenarenzaken;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Begripsomschrijvingen en toepassingsgebied

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° samenwerkingsakkoord : samenwerkingsovereenkomst van 10 november 2011 tussen de Franse Gemeenschap en het Waalse Gewest tot oprichting van een Openbare bestuursschool die gemeenschappelijk is aan de Franse Gemeenschap en aan het Waalse Gewest;2° bestuursschool : Openbare bestuursschool die gemeenschappelijk is aan de Franse Gemeenschap en aan het Waalse Gewest, opgericht bij het samenwerkingsakkoord van 10 november 2011;3° wetenschappelijk college : het wetenschappelijk college van de bestuursschool, bedoeld in de artikelen 20 tot 24 van het samenwerkingsakkoord van 10 november 2011;4° raad van bestuur : de raad van bestuur van de bestuursschool, bedoeld in de artikelen 10 tot 19 van het samenwerkingsakkoord;5° interne opleidingenverstrekker: het personeelslid van de diensten van de Waalse Regering, van de diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap of van de openbare instellingen die van het Waalse Gewest of van de Franse Gemeenschap afhangen, dat occasioneel zijn medewerking verleent aan de bestuursschool of aan de vormingsdiensten;6° deelnemer: het personeelslid van de diensten van de Waalse Regering, van de diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap of van de openbare instellingen die van het Waalse Gewest of van de Franse Gemeenschap afhangen, dat een opleiding volgt, georganiseerd door de bestuursschool of de vormingsdiensten;7° vormingsdienst : de dienst van de Waalse Regering of van de Regering van de Franse Gemeenschap of van een openbare instelling die van het Waalse Gewest afhangt en die belast is met personeelsopleidingen;8° de secretaris-generaal : de secretaris-generaal in de zin van artikel 6, 1°, van het besluit van 18 december 2003 houdende de Waalse Ambtenarencode of de leidend ambtenaar van de betrokken openbare instelling.

Art. 2.Dit besluit is van de toepassing op de interne opleidingenverstrekkers van de Waalse Regering en van de openbare instellingen die ervan afhangen. HOOFDSTUK II. - Selectie en aanwijzing van de interne opleidingenverstrekkers

Art. 3.De interne opleidingenverstrekkers worden op grond van hun technische en pedagogische competenties geselecteerd.

Zodra de selectie door de vormingsdienst of de bestuursschool verricht is, wordt de interne opleidingenverstrekker opgenomen op de lijst van de interne opleidingenverstrekkers en kan hij zowel voor de vormingsdiensten als voor de bestuursschool opleidingen verstrekken.

Iedere beslissing tot selectie van een interne opleidingenverstrekker wordt aan de bestuursschool medegedeeld om de lijst van de interne opleidingenverstrekkers aan te passen. Die bijgewerkte lijst wordt aan de vormingsdiensten medegedeeld.

Art. 4.§ 1. De selectieprocedure wordt door de raad van bestuur van de bestuursschool dan wel door de secretaris-generaal uitgevoerd al naar gelang de opleidingen onder de bevoegdheid van de bestuursschool of van de diensten van de Regering vallen. § 2. Wanneer het onmogelijk is in de opleidingsbehoeften te voorzien door een beroep te doen op de lijst van de opleidingenverstrekkers, wordt door de raad van bestuur of de secretaris-generaal, ieder wat hem betreft, een oproep tot de kandidaten opgestart om de interne opleidingenverstrekkers te selecteren.

De oproep tot de kandidaten wordt verspreid binnen de diensten van de Waalse Regering en de instellingen van openbaar nut die ervan afhangen. § 3. De oproep tot de kandidaten vermeldt : 1° de lijst met de thematische opleidingen die door de interne opleidingenverstrekkers worden gegeven;2° de inhoud van elke opleiding;3° de ontvankelijkheidsvoorwaarden van de kandidaturen.4° het kandidaatsformulier. De voorwaarden voor de ontvankelijkheid van de kandidaturen bedoeld in lid 1, 3°, zijn : 1° houder zijn van een gunstige beoordeling;2° geen niet-geschrapte tuchtstraf opgelegd gekregen hebben;3° houder zijn van een diploma dat in verhouding staat tot de leerstof van de opleiding of minstens zes jaar ervaring hebben in de materie die als leerstof van de opleiding dient. De spontane kandidaturen die bij de vormingsdienst of de bestuursschool zijn ingediend via het webformulier van de vormingsdienst of van de bestuursschool worden bij de kandidaturen van de oproepprocedure gevoegd. § 4. De ontvankelijkheid van de kandidaturen wordt door de secretaris-generaal of de raad van bestuur, ieder wat hem betreft, onderzocht.

De door de secretaris-generaal of de raad van bestuur ontvankelijk verklaarde kandidaturen worden aan selectiejury overgemaakt. De samenstelling van de jury wordt bepaald door de secretaris-generaal of door de raad van bestuur.

De jury telt minstens drie leden. De jury bezit een technische en pedagogische deskundigheid in verband met de thematische opleiding. De voorzitter van het wetenschappelijk college of diens afgevaardigde zit de jury voor wanneer het opleidingen betreft die onder de bevoegdheid van de bestuursschool vallen. § 5. De kandidaten wier kandidatuur ontvankelijk is verklaard, worden door de selectiejury gehoord. Die hoorzitting beoogt de inschatting van de technische en pedagogische competenties van de kandidaten om de functie van interne opleidingenverstrekker uit te oefenen. § 6. Na afloop van de hoorzitting brengt de selectiejury een gemotiveerd advies uit over elke kandidaat die "geschikt" of "ongeschikt" wordt bevonden om de functie van interne opleidingenverstrekker uit te oefenen en maakt hij dat gemotiveerd advies over aan de secretaris-generaal of aan het wetenschappelijk college. § 7. Nadat de jury de kandidaten heeft gehoord, worden de interne opleidingenverstrekkers door de raad van bestuur op de voordracht van het wetenschappelijk college of de secretaris-generaal, ieder wat hem betreft, geselecteerd. § 8. Er wordt een alfabetisch gerangschikte lijst van interne opleidingenverstrekkers opgesteld.

Die lijst wordt bijgehouden door de bestuursschool. De leden van de lijst moeten de bestuursschool schriftelijk elke wijziging van hun persoonlijke gegevens mededelen. § 9. De voorzitter en de leden van de selectiejury, die geen personeelslid zijn van de diensten van de Waalse Regering, van de diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap of van de openbare instellingen die van het Waalse Gewest of van de Franse Gemeenschap afhangen, krijgen een uitkering van 75 euro per halve dag, gekoppeld aan spilindex 138.01 op 1 januari 1990 en geïndexeerd overeenkomstig artikel 8, lid 2.

Hoe dan ook geeft een juryvergadering die gehouden wordt als verderzetting van een vergadering van het wetenschappelijk college voor de juryleden die eveneens lid van het wetenschappelijk college zijn niet aanleiding tot de uitkering bedoeld in deze paragraaf.

Art. 5.Nadat de interne opleidingenverstrekker is gehoord, wordt door de raad van bestuur op de voordracht van het wetenschappelijk college of de secretaris-generaal, ieder wat hem betreft, besloten tot de schrapping van de interne opleidingenverstrekkers van genoemde lijst in volgende gevallen: 1° niet-inachtneming, door de interne opleidingenverstrekker, van de inhoud en de organisatie van de opleiding;2° overwegend negatieve evaluatie door de deelnemers;3° het niet meer vervullen, door de opleidingenverstrekker, van één van de ontvankelijkheidsvoorwaarden bedoeld in artikel 4, § 3, lid 2;4° het niet volgen, door de opleidingenverstrekker, van de pedagogische opleiding bedoeld in artikel 7, lid 2. Elke beslissing tot schrapping van de interne opleidingenverstrekker van genoemde lijst wordt aan de bestuursschool medegedeeld.

De interne opleidingenverstrekker kan zelf vragen om van de lijst geschrapt te worden door de bestuursschool daar schriftelijk over in te lichten.

Art. 6.Na advies van de hiërarchische overste wat de beschikbaarheid van de opleidingenverstrekker betreft, wijst de directeur-generaal van de bestuursschool of de secretaris-generaal, ieder wat hem betreft, voor elke opleiding, een opleidingenverstrekker aan uit de opleidingenverstrekkers die voor het thematisch onderwerp in verband met de betrokken opleiding geselecteerd worden.

Art. 7.De tijd die door de interne opleidingenverstrekker besteed wordt aan het geven van de opleiding overschrijdt niet tien percent van zijn jaarlijkse werktijd, behoudens instemming van de secretaris-generaal of van de directeur-generaal van wie de interne opleidingenverstrekker afhangt.

De interne opleidingenverstrekkers volgen een pedagogische opleiding per jaar, georganiseerd door de bestuursschool.

De pedagogische opleidingen ten behoeve van de interne opleidingenverstrekkers en het collectieve werk voor de bepaling van de inhoud van de opleiding op vraag van de bestuursschool of de vormingsdiensten vinden plaats tijdens de werkuren.

De individuele voorbereidingen en het maken van de pedagogische informatiedragers worden buiten de werkuren verricht. HOOFDSTUK III. - Vergoeding van de interne opleidingenverstrekkers

Art. 8.Voor elkeen van onderstaande prestaties krijgt iedere interne opleidingenverstrekker een uitkering waarvan het bedrag als volgt is bepaald: 1° een les : 25 euro per uur verstrekte opleiding;2° een zitting bewapening, schieten en politieopdracht : a) als monitor : 9,29 euro per uur;b) als zittingsdirecteur : 12,38 euro per uur;3° een module e-learning : 129,28 euro per module van twee uur;4° het beantwoorden van on line-vragen via een platform : 3,71 euro per antwoord;5° het uitwerken of aanpassen van de inhoud van de pedagogische informatiedrager op vraag van de bestuursschool of van de vormingsdienst: een forfait van 111,45 euro;6° het opstellen van examenvragen : een forfait van 74,30 euro voor het geheel van de vragen betreffende een materie;7° verbetering van werken : 3,71 euro per verbeterd werk. De bedragen bedoeld in artikel 1 worden gekoppeld aan de schommelingen van het indexcijfer der consumptieprijzen, overeenkomstig de regels voorgeschreven bij de wet van 1 maart 1977Relevante gevonden documenten type wet prom. 01/03/1977 pub. 05/03/2009 numac 2009000107 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld. Ze worden gekoppeld aan de spilindex 138,01 van 1 januari 1990.

De uitbetaling van de bedragen bedoeld in lid 1 wordt verricht op grond van ondertekende en gedagtekende schuldvorderingsverklaringen die samen met de verantwoordende stukken worden ingediend. HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen

Art. 9.In Boek I, Titel V, van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode sluiten houdende de Waalse Ambtenarencode wordt een hoofdstuk IV ingevoegd, dat artikel 109, opgeheven bij het besluit van de Waalse Regering van 15 februari 2007 en opnieuw opgenomen in volgende bewoordingen, en artikel 109bis omvat, luidend als volgt : « Hoofdstuk IV. Dienstodracht voor de personeelsleden die aangewezen worden als interne opleidingenverstrekkers bij de openbare bestuursschool die gemeenschappelijk is aan de Franse Gemeenschap en aan het Waalse Gewest of bij de Directie Personeelsopleidingen.

Art. 109.Het personeelslid dat als interne opleidingenvestrekker in de zin van het besluit van de Waalse Regering van 27 oktober 2016 tot vaststelling van de regels voor de selectie en de vergoeding van de interne opleidingenverstrekkers bij de "Ecole d'administration publique" (Openbare bestuursschool) en de vormingsdiensten een opleiding verstrekt bij de genoemde bestuursschool of de Directie Personeelsopleidingen wordt als in dienstopdracht zijnde beschouwd.

Art. 109bis.Het personeelslid bedoeld in artikel 109 dat gebruik maakt van het openbaar vervoer om zich naar de plaats van de opleiding te begeven, genieten een vergoeding berekend overeenkomstig de artikelen 523 tot en met 527.

Het personeelslid dat gebruik maakt van zijn eigen voertuig om zich naar de plaats van de opleiding te begeven, genieten de vergoeding bedoeld in artikel 535, lid 2. »

Art. 10.Het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2010 pub. 11/06/2010 numac 2010203099 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van een uitkering aan de personeelsleden die hun medewerking verlenen voor de opleiding van het personeel sluiten tot toekenning van een uitkering aan de personeelsleden die meewerken aan de opleiding van het personeel en artikel 49 van het besluit van de Waalse Regering van 8 oktober 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/10/2009 pub. 28/10/2009 numac 2009204848 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de overdrachten van bevoegdheden aan de statutaire personeelsleden van de Waalse Overheidsdienst sluiten betreffende de overdrachten van bevoegdheden aan de statutaire personeelsleden van de Waalse Overheidsdienst worden opgeheven.

Art. 11.Elk personeelslid van de diensten van de Waalse Regering en van de openbare instellingen die van het Waalse Gewest afhangen, dat opleidingen gegeven heeft voor de vormingsdienst of de bestuursschool binnen de vier jaar voorafgaand aan de inwerkingtreding van dit besluit maakt van rechtswege deel uit van de lijst van de interne opleidingenverstrekkers als hij de ontvankelijkheidsvoorwaarden bedoeld in artikel 4, § 3, lid 2, 1° en 2°, vervult.

Art. 12.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2017.

Art. 13.De minister van Ambtenarenzaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 27 oktober 2016.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Begroting, Ambtenarenzaken en Administratieve Vereenvoudiging, C. LACROIX