24 SEPTEMBER 2026. - Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de modaliteiten voor de verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag ten gunste van de begunstigden van een Renopack toegekend door de "Société wallonne de crédit social" (Waalse Sociale Kredietmaatschappij), een "Guichet de Crédit social" (Sociaal Kredietloket) en het "Fonds du logement des familles nombreuses de Wallonie" (Woningsfonds van de Kroostrijke Gezinnen van Wallonië)

De Waalse Regering, Gelet op het Waalse Wetboek van Duurzaam Wonen, artikel 14;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 4 april 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 04/04/2019 pub. 20/06/2019 numac 2019202871 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de audit van een woning sluiten betreffende de audit van een woning;

Gelet op de adviezen van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 7 en 13 juli 2026;

Gelet de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 16 juli 2026;

Gelet op het rapport van 2 juli 2026, opgemaakt overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op de aanvraag om adviesverlening binnen een termijn van dertig dagen, gericht aan de Raad van State, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de adviesaanvraag is ingeschreven op 17 juli 2026 op de rol van de afdeling Wetgeving van de Raad van State onder het nummer 79.848/2/V;

Gelet op de beslissing van de afdeling Wetgeving van 27 juli 2026 om binnen de gevraagde termijn geen advies te verlenen, met toepassing van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het Waalse Wetboek van Duurzaam Wonen, de artikelen 175.2 en 179;

Gelet op de beslissing die de Raad van bestuur van de "Société wallonne du crédit social" op 9 september 2026 genomen heeft;

Gelet op de beslissing die de Raad van bestuur van het "Fonds du logement des familles nombreuses de Wallonie" op 14 september 2026 genomen heeft;

Op de voordracht van de Minister van Huisvesting;

Na beraadslaging, Besluit :

HOOFDSTUK 1. - Begripsomschrijvingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° Accesspack: de lening tegen een rentevoet die wordt verstrekt door een kredietverstrekker, zoals omschreven in zijn algemeen reglement tot vaststelling van de algemene beginselen voor de toekenning van kredieten;2° investering: elk werk of elke prestatie die op grond van dit besluit in aanmerking komt en wordt uitgevoerd door een aannemer die ingeschreven is in de Kruispuntbank van Ondernemingen en aan de btw is onderworpen of, bij gebrek aan vestiging in België, die onder het stelsel van periodieke btw-aangifte is geregistreerd of in zijn land van vestiging is ingeschreven onder het stelsel van het éénloketsysteem (OSS) voor de in België verrichte prestaties;3° EPB-label: de energieprestatieklasse van de woning, vastgesteld overeenkomstig de geldende wet- en regelgeving inzake het energieprestatiecertificaat van een gebouw;4° kredietverstrekker: de "Société wallonne du Crédit social", het "Guichet du Crédit social", of het "Fonds du logement des familles nombreuses de Wallonie", zoals bedoeld in het Waalse Wetboek van Duurzaam Wonen;5° auditrapport: het rapport opgesteld overeenkomstig artikel 15, §§ 2 en 3, van het besluit van de Waalse Regering van 4 april 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 04/04/2019 pub. 20/06/2019 numac 2019202871 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de audit van een woning sluiten betreffende de audit van een woning;6° Rénopack: het product zoals vastgesteld in het algemeen reglement tot vaststelling van de algemene beginselen voor de toekenning van kredieten door de kredietverstrekker, bestaande uit een krediet tegen een nulrentetariefevoet en een verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag;7° belastbare inkomens: de gezamenlijk en afzonderlijk belastbare inkomens, indien deze laatste geen uitzonderlijk karakter hebben, met betrekking tot het laatst beschikbare volledige jaar, zoals ze blijken uit het aanslagbiljet of uit elk gelijkgesteld certificaat, of, indien ze niet bekend zijn, zoals ze worden vastgesteld op basis van de door de kredietverstrekker bepaalde documenten. HOOFDSTUK 2. - Verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag ten gunste van de begunstigde van een Rénopack Afdeling 1. - Toepassingsveld

Art. 2.Dit besluit is van toepassing op de begunstigde van een Rénopack dat is toegekend overeenkomstig het algemeen reglement tot vaststelling van de algemene beginselen voor de toekenning van kredieten door de kredietverstrekker, en beoogt de verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag onder de vorm van een verlaging van de maandelijkse afbetaling of een verkorting van de terugbetalingstermijn. Afdeling 2. - Begunstigde

Art. 3.De verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag is voorbehouden aan de begunstigde van een Rénopack die cumulatief aan volgende voorwaarden voldoet: 1° een natuurlijke persoon zijn ;2° ingeschreven zijn in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister met een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd;3° minstens 18 jaar oud of ontvoogd minderjarige zijn;4° als natuurlijke persoon of via een rechtspersoon de volledige eigendom bezitten van slechts één woning. Wat het eerste lid, 4°, betreft, worden de bij de woning behorende goederen en elk gebouw dat bestemd is voor het eigen beroepsgebruik van de begunstigde niet in aanmerking genomen.

Voor begunstigden die houder zijn van zakelijke rechten op een woning in een onroerend goed in mede-eigendom, geldt de in het eerste lid bedoelde verlaging louter voor het Rénopack dat is aangegaan voor de renovatie van het privatieve deel van die woning. Afdeling 3. - Zakelijk recht en bewoning

Art. 4.De verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag is voorbehouden aan de begunstigde van een Rénopack die cumulatief aan volgende voorwaarden voldoet: 1° houder zijn van een zakelijk recht op de woning die het voorwerp uitmaakt van een Rénopack;2° zich ertoe verbinden de woning die het voorwerp uitmaakt van het Rénopack te bewonen uiterlijk binnen vierentwintig maanden vanaf de toekenning van het Rénopack. De in lid 1 bedoelde voorwaarden zijn niet van toepassing op het moment van toekenning van het Rénopack, indien dit gelijktijdig met een Accesspack wordt toegekend. Afdeling 4. - Voorwaarden met betrekking tot de woning

Art. 5.§ 1. De verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag wordt toegekend voor de woning die het voorwerp uitmaakt van een Rénopack en die aan de volgende voorwaarden voldoet: 1° de woning is gelegen in het Franse taalgebied;2° het gebouw is op de dag van de ondertekening van het kredietaanvraagformulier meer dan vijftien jaar oud;3° het gebouw is hoofdzakelijk bestemd voor bewoning;4° de woning heeft een EPB-label G, F of E. Wat de in het eerste lid, 2°, bedoelde voorwaarde betreft, begint de termijn van vijftien jaar te lopen op de datum van de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning wanneer deze vereist was voor de oprichting van de woning. § 2. Om het EPB-label van de woning aan te tonen, bezorgt de aanvrager een auditrapport waarin het EPB-label van de woning wordt vermeld en dat maximaal één jaar vóór de indiening van zijn aanvraag is opgesteld of geactualiseerd.

In afwijking van het eerste lid wordt het EPB-label van de woning, voor de aanvrager van een Rénopack die onder de inkomenscategorie C1 valt of voor de aanvrager van een Rénopack gelijktijdig met een Accesspack, bij gebrek aan een auditrapport dat maximaal één jaar vóór de indiening van zijn aanvraag is opgesteld of geactualiseerd, geschat in het kader van de expertise die door de kredietverstrekker wordt uitgevoerd. Afdeling 5. - Voorwaarden met betrekking tot de investeringen

Art. 6.De verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag is van toepassing op de met een Rénopack gefinancierde investeringen die betrekking hebben op de werken en prestaties die zijn opgenomen in het auditrapport of in de door de kredietverstrekker uitgevoerde expertise, en die het mogelijk maken om de minimale criteria inzake gezondheid, veiligheid en energieprestatie te behalen, namelijk: 1° de vervanging van de dakbedekking;2° de vervanging en/of versterking en/of de behandeling van het gebinte;3° de vervanging van een hemelwaterafvoersysteem;4° de drooglegging, stabilisatie of sanering van de muren en/of de vloer;5° de verwijdering van de huiszwam;6° de verwijdering van radon;7° het conform maken van de elektrische installatie;8° het conform maken van de gasinstallatie;9° de vervanging van het buitenschrijnwerk van het verwarmde volume;10° de thermische isolatie van het dak, de muren en de vloeren;11° de installatie van performante, koolstofvrije verwarmings- en/of warmwatersystemen, met inbegrip van de regeling ervan en de isolatie van de toevoerleidingen;12° de installatie van een volledig ventilatiesystemen;13° de werken die het mogelijk maken om de tekortkomingen te verhelpen aan de gezondheidscriteria vastgesteld in het besluit van de Waalse Regering van 30 augustus 2007 tot vaststelling van de minimale gezondheidsnormen, de overbevolkingsnormen en houdende de in artikel 1, 19° tot 22° bis van het Waalse Wetboek van Duurzaam Wonen bedoelde begripsomschrijvingen, die niet onder de punten 1° tot en met 12° vallen;14° de plaatsing van zonwering voor buiten; 15de audit uitgevoerd overeenkomstig artikel 15, §§ 2 en 3, van het besluit van de Waalse Regering van 4 april 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 04/04/2019 pub. 20/06/2019 numac 2019202871 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de audit van een woning sluiten betreffende de audit van een woning; 16° de begeleidingskosten van een operator die een lokaal partnerschap heeft gesloten met de kredietverstrekker. De in het eerste lid bedoelde investeringen voldoen aan de geldende regelgeving.

Art. 7.§ 1. De verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag is van toepassing op het Rénopack waarvan de gefinancierde werken en prestaties de woning in staat stellen om minimaal het EPB-label D te behalen voor woningen met het EPB-label G of F, en het EPB-label C voor woningen met het EPB-label E. In afwijking van het eerste lid is de verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag, voor de woningen met het EPB-label E, van toepassing op het Rénopack waarvan de gefinancierde investeringen de woning in staat stellen om minimaal het EPB-label D te behalen indien het Rénopack gelijktijdig met een Accesspack wordt toegekend.

In afwijking van het eerste lid wordt de verlaging van het geleende bedrag, voor woningen gelegen in een appartementsgebouw, verkregen op de in aanmerking komende werken die aan de privatieve delen worden uitgevoerd, voor zover minstens één aanbeveling van het auditrapport van type 3 of 4 wordt uitgevoerd. § 2. In afwijking van paragraaf 1 zorgen de werken en prestaties die het voorwerp uitmaken van het Rénopack ervoor dat de woning het EPB-label D behaalt, indien het technisch, functioneel of economisch onmogelijk is om minimaal het EPB-label C te behalen.

De in het eerste lid bedoelde technische onmogelijkheid betreft de gevallen waarin de noodzakelijke werken materieel niet kunnen worden uitgevoerd, zelfs niet met inzet van de beschikbare technieken.

De in het eerste lid bedoelde functionele onmogelijkheid betreft de situaties waarin de werken, hoewel technisch haalbaar, zouden leiden tot een verlies van gebruik, comfort of conformiteit van de woning.

De in het eerste lid bedoelde economische onmogelijkheid betreft: 1° een onmogelijkheid wegens kennelijke onevenredigheid: de vereiste werken zijn onevenredig in verhouding tot de waarde van het goed of de verwachte energiewinst;2° een onmogelijkheid wegens beperkte draagkracht: de financiële draagkracht van het huishouden laat niet toe om de vereiste werken te financieren. De kredietverstrekkers zullen de werken valideren die het hoogst mogelijke label opleveren dat in de audit of de expertise wordt vermeld, waarbij ook rekening wordt gehouden met de nodige en onmisbare gezondheidswerken voor de renovatie van het pand in het licht van de geplande werken, de financiële draagkracht van het huishouden en de combinatie van maatregelen die de beste balans biedt tussen de initiële investeringskosten en de gegenereerde energiebesparingen op de lange termijn.

De in lid 1 bedoelde afwijking is niet van toepassing indien de kredietverstrekker de aanvrager wijzigingen in de voorgenomen investeringen voorstelt waarmee het EPB-label C kan worden behaald, rekening houdend met de draagkracht van de begunstigde van het Rénopack.

Art. 8.Het voordeel van de verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag geldt uitsluitend mits de termijn voor de uitvoering van de investeringen waarop het Rénopack betrekking heeft, wordt nageleefd. Afdeling 6. - Inkomenscategorie van de begunstigde

en percentage van de verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag

Art. 9.§ 1. De berekening van de inkomens, op basis waarvan de inkomenscategorie van de begunstigde wordt vastgesteld, wordt door de kredietverstrekker uitgevoerd bij de beoordeling van de aanvraag voor een Rénopack. § 2. Bij de berekening van de inkomens worden de belastbare inkomens van het huishouden van de aanvrager genomen, met uitsluiting van de verwanten in opgaande en dalende lijn en de verwanten in de zijlinie en tweede graad, in aanmerking genomen op grond van de samenstelling van het huishouden.

Een som van 5.000 euro per persoon ten laste wordt afgetrokken. Als persoon ten laste wordt beschouwd: 1° het kind waarvoor aan de aanvrager kinderbijslag of wezenuitkering wordt toegekend;2° het kind waarvoor de aanvrager geen aanspraak maakt op dergelijke uitkeringen, maar waarvan de Maatschappij van mening is dat het daadwerkelijk ten laste is, mits hij hiervan het bewijs levert;3° het ongeboren kind, dat wil zeggen het kind dat op de datum van ondertekening van het formulier voor de kredietaanvraag al ten minste negentig dagen is verwekt, waarvan het bewijs wordt geleverd door een medisch attest;4° de aanvrager die als gehandicapt is erkend en geen beroepsinkomen ontvangt, evenals elke persoon met een dergelijke handicap die geen beroepsinkomen ontvangt, voor zover er tussen deze persoon en de aanvrager, diens echtgenoot of de persoon met wie hij doorgaans samenleeft, een verwantschap bestaat tot en met de derde graad en deze persoon woonachtig is of bezig is met het vestigen van zijn woonplaats in de woning van de aanvrager;5° de verwant van de aanvrager tot en met de eerste graad die geen beroepsinkomen ontvangt en die woonachtig is in de woning van de aanvrager, of de persoon met wie deze verwant gehuwd is, gehuwd is geweest, doorgaans samenleeft, waarbij een van deze personen ten minste zestig jaar oud is. Bij de bepaling van het aantal personen ten laste overeenkomstig lid 2 worden als twee kinderen geteld: het kind waarvoor de aanvrager kinderbijslag tegen het verhoogde tarief ontvangt, en het kind ten laste dat als gehandicapt is erkend.

Het bedrag van de belastbare inkomens van het huishouden van de aanvrager en het aantal personen ten laste waarmee rekening wordt gehouden voor de berekening van de verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag, zijn die welke van kracht zijn op de datum van ontvangst van het kredietaanvraagformulier, zoals gedefinieerd in het specifieke reglement voor de toekenning van kredieten.

Art. 10.§ 1. De belastbare inkomens van het huishouden die overeenkomstig artikel 9 zijn vastgesteld, vallen onder één van de volgende categorieën:

Inkomenscategorie

Inkomens van het huishouden

C1

? 23.000 €

C2

tussen 23.000,01 € en 32.700 €

C3

tussen 32.700,01 € en 53.400 €

§ 2. De in paragraaf 1 bedoelde bedragen van de inkomenscategorieën van het huishouden worden geïndexeerd overeenkomstig artikel 203 van het Waalse Wetboek van Duurzaam Wonen.

Art. 11.§ 1. De verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag voor de begunstigde van een Rénopack die overeenkomstig artikel 10 tot inkomenscategorie C1 behoort, bedraagt vijfenveertig procent.

De verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag voor de begunstigde van een Rénopack die overeenkomstig artikel 10 tot inkomenscategorie C2 behoort, bedraagt vijfendertig procent.

De verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag voor de begunstigde van een Rénopack die overeenkomstig artikel 10 tot inkomenscategorie C3 behoort, bedraagt tien procent. § 2. De in paragraaf 1 bedoelde verlagingen worden met vijf procent verhoogd indien alle investeringen in verband met de isolatie van de gebouwschil, met uitzondering van investeringen in buitenschrijnwerk, worden uitgevoerd met milieuvriendelijke materialen volgens de voorwaarden die zijn vastgelegd in de specifieke regeling voor de toekenning van kredieten van de kredietverstrekker.

Eco-materialen zijn materialen waarvan het gehalte aan biogebaseerde bestanddelen gelijk is aan zevenhonderd procent of meer, uitgedrukt in massa, voor isolatiematerialen in de vorm van harde platen, flexibele panelen, rollen en in bulk. Voor dragende elementen of scheidingswanden is het biogebaseerde gehalte groter dan of gelijk aan vijfentwintig procent. Dit wordt aangebracht door een testrapport volgens de norm EN 16785-2:2018. De instanties die deze testrapporten opstellen, voldoen aan de norm EN 17065. § 3. De in de paragrafen 1 en 2 bedoelde verlaging wordt toegerekend onder de vorm van een verlaging van de maandelijkse afbetaling of een verkorting van de terugbetalingstermijn. Afdeling 7. - Het niet-naleven van de voorwaarden

om in aanmerking te komen voor de verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag

Art. 12.§ 1. De kredietverstrekker sluit met de begunstigde een overeenkomst, die losstaat van de kredietovereenkomst, waarin de voorwaarden voor de aangifte, de controle en de verrekening van de verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag overeenkomstig dit besluit worden vastgelegd. § 2. De overeenkomstig artikel 9 berekende verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag wordt ingetrokken indien niet aan de in dit besluit genoemde voorwaarden is voldaan. § 3. Indien de verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag overeenkomstig paragraaf 2 wordt ingetrokken, worden de looptijd van de terugbetaling van het krediet of de maandelijkse afbetaling voor de terugbetaling door de kredietverstrekker dienovereenkomstig herzien. Afdeling 8. - Verbod op cumulatie van de verlaging van het terug te

betalen ontleende bedrag

Art. 13.Voor dezelfde investering mag de krachtens dit besluit toegekende verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag niet worden gecumuleerd met enige andere steun die door het Waalse Gewest wordt toegekend. Afdeling 9. - Jaarlijks gesloten enveloppe bestemd voor de

financiering van de verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag ten gunste van de begunstigden van een Rénopack

Art. 14.De kredietverstrekkers houden zich aan het bedrag van de jaarlijks gesloten enveloppe die is bestemd voor de financiering van de verlaging van het terug te betalen ontleende bedrag ten gunste van de begunstigden van een Rénopack, zoals vastgelegd in het jaarlijkse begrotingsdecreet.

HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen

Art. 15.Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2026 en is van toepassing op elke Rénopack-aanvraag die vanaf die die datum is ingediend.

Art. 16.De Minister van Huisvesting is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 24 september 2026.

Voor de Regering: De Minister-President en Minister van Begroting, Financiën, Internationale Betrekkingen en Dierenwelzijn, A. DOLIMONT De Minister van Energie, Lucht-Klimaatplan, Huisvesting en Luchthavens, C. NEVEN