24 OKTOBER 2003. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 21 januari 1999 tot toekenning van verhuis- en huurtoelagen aan gezinnen die in een precaire toestand verkeren en aan daklozen met het oog, in het kader van het meerjaarlijkse actieplan betreffende het permanent wonen in toeristische voorzieningen, op een vestigingstoelage

De Waalse Regering, Gelet op de Waalse Huisvestingscode, inzonderheid op artikel 2 en § 3 van artikel 14, zoals gewijzigd bij artikel 23 van het decreet van 15 mei 2003;

Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 21 januari 1999 tot toekenning van verhuis- en huurtoelagen aan gezinnen die in een precaire toestand verkeren en aan daklozen, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 7 september 2000, 27 maart 2001 en 13 december 2001;

Overwegende dat het Toekomstcontract voor Wallonië, dat het principe van gelijke kansen herbevestigt, het geheel van het regeringsbeleid zal beïnvloeden « en dat de kwaliteit van het dagelijks leven van vrouwen en mannen in Wallonië, d.w.z. die van hun milieu, hun leefomgeving en hun beweeglijkheid, een voortdurende bekommernis van de Regering zal vormen »;

Overwegende dat, in fiche 43 « Huisvesting », de Regering van mening is dat « een huisvestingsbeleid op een actieve wijze beter zou kunnen inspelen op de behoeften aan een degelijke woning van de 8 500 permanente residenten in kampeerterreinen en residentiële parken; de bevolkingen in een economisch precaire toestand verkeren daar soms in omstandigheden die onverenigbaar zijn met de menselijke waardigheid.

De Regering stelt voor een plan op te maken om die problematiek op te lossen. »;

Overwegende dat het meerjaarlijkse Actieplan betreffende het permanent wonen in de toeristische voorzieningen van Wallonië, hierna het « PW-plan » genoemd, aangenomen werd op 13 november 2002 en onderworpen werd aan een oproep tot het indienen van projecten bij de Waalse gemeenten, op beslissing van de Waalse Regering van 10 april 2003;

Overwegende dat op 18 september 2003, de Waalse Regering de partnerschapsovereenkomsten betreffende het PW-plan van de 27 gemeenten bedoeld in bijlage bij dit besluit, heeft goedgekeurd;

Overwegende dat dit plan steunt op een geheel van initiatieven gevoerd of ondersteund door het Waalse Gewest sinds 1992 en met name op een beschrijvende inventaris opgemaakt door de Koning Boudewijnstichting in 1999;

Overwegende dat dit plan voorziet, onder verschillende actiepistes bestemd om in te spelen op het woningprobleem in de betrokken zonen, in de invoering van een premie toegekend aan de gezinnen van permanente bewoners die in een gezonde woning zijn herhuisvest;

Overwegende dat, voor de toepassing van dit besluit, de Regering acht dat, overeenkomstig artikel 143, eerste lid van het decreet van 15 mei 2003, § 3 van artikel 14 van de Waalse Huisvestingscode, zoals ingevoegd bij artikel 23 van het decreet van 15 mei 2003, in werking is getreden op de datum van inwerkingtreding van dit besluit;

Gelet op het advies van de « Conseil supérieur des Villes, Communes et Provinces de la Région wallonne » (Hoge Raad van Steden, Gemeenten en Provincies van het Waalse Gewest), gegeven op 10 juni 2003;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 18 april 2003;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 2 mei 2003;

Gelet op het advies 35.733/2/V van de Raad van State, gegeven op 6 augustus 2003;

Op de voordracht van de Minister van Huisvesting;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In het besluit van de Waalse Regering van 21 januari 1999 tot toekenning van verhuis- en huurtoelagen aan gezinnen die in een precaire toestand verkeren en aan daklozen, wordt artikel 2 aangevuld met een paragraaf 3, luidend als volgt : « § 3. Een toelage wordt toegekend aan gezinnen die, wegens herhuisvesting in een gezonde woning, een woonplaats ontruimen die ze permanent betrokken in één van hierna vermelde toeristische voorzieningen, gelegen op het grondgebied van een gemeente bedoeld in bijlage bij dit besluit, die een partnerschapsovereenkomst heeft gesloten met het Waalse Gewest : 1o hetzij op een kampeer-caravanterrein zoals bedoeld in artikel 1 van het decreet van 4 maart 1991 betreffende de voorwaarden voor het exploiteren van kampeer-caravanterreinen; 2o hetzij in een weekeindverblijfpark of een vakantiedorp, zoals bedoeld in de artikelen 141 en 144 van het « CWATUP » (Waals Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium), of op elk ander terrein bestemd voor de vrije tijd, gelegen in een overstroombare zone zoals bepaald in de inventaris opgemaakt in 1999 door het Waalse Gewest en de Koning Boudewijnstichting op grond van de gegevens ingewonnen bij de gemeenten of zoals beschreven door de Regering.

Die toelage is cumuleerbaar met de in dit artikel bedoelde verhuis- en huurtoelagen. »

Art. 2.In artikel 4 van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1o in § 3, worden de woorden « Voor de toepassing van artikel 2, §§ 1 en 2, » ingevoegd vóór de woorden « Op de datum van de huur »; 2o een paragraaf 4 wordt ingevoegd, luidend als volgt : « § 4. Voor de toepassing van artikel 2, § 3 : 1o moet de aanvrager minstens 18 jaar oud of ontvoogde minderjarige zijn; 2o moet de aanvrager, sinds minstens 1 januari 2002, een woonplaats betrekken in een toeristische voorziening bedoeld in artikel 2, § 3.

Die betrekking wordt bewezen hetzij door zijn inschrijving in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister, hetzij door een attest van de gemeente of van het O.C.M.W.; 3o moet de aanvrager of het gezinslid dat eigenaar is van de ontruimde woonplaats bovendien dit eigendomsrecht gratis afstaan aan de gemeente waarin de in artikel 2, § 3, bedoelde toeristische voorziening gevestigd is of de sloop van deze woonplaats door genoemde gemeente schriftelijk toestaan. De sloop kan ook plaatsvinden door beslissing van de burgemeester overeenkomstig de artikelen 133 en 135 van de gemeentewet of artikel 7 van de Waalse Huisvestingscode; 4o moet de aanvrager of het gezinslid dat huurder is van de ontruimde woonplaats, bovendien de overeenkomst ontbinden die hem bindt met de eigenaar(en) van de woonplaats; 5o mogen de inkomsten van het gezin waarvan een lid aanvrager is niet hoger zijn dan die van de gezinnen met een gemiddeld inkomen, in de zin van artikel 1, 31o, van de Waalse Huisvestingscode.

Art. 3.Artikel 5 van hetzelfde besluit, waarvan het eerste lid paragraaf 1 zal vormen en de leden 2 tot 6 paragraaf 2 zullen vormen, wordt aangevuld met een paragraaf 3 luidend als volgt : « § 3. De in artikel 2, § 3, bedoelde toelage bedraagt euro 5.000 indien ten minste één gezinslid eigenaar is van de ontruimde woonplaats. Ze bedraagt euro 1.240 indien geen gezinslid eigenaar is van de ontruimde woonplaats. Ze wordt verhoogd met euro 250 per kind ten laste.

Die toelage wordt enkel één keer per gezin verleend. »

Art. 4.In artikel 7, paragraaf 1, van hetzelfde besluit, worden de woorden « Voor de toepassing van artikel 2, §§ 1 en 2, » ingevoegd voor de woorden « wordt de premieaanvraag aan het bestuur gericht... ».

Art. 5.Een artikel 7bis , luidend als volgt, wordt ingevoegd in hetzelfde besluit : « § 1. Voor de toepassing van artikel 2, § 3, wordt de aanvraag gericht aan het bestuur door bemiddeling van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente waarin de in artikel 2, § 3, bedoelde toeristische voorziening gevestigd is, d.m.v. het door dit centrum afgegeven formulier. § 2. Om als volledig te worden beschouwd, moet de aanvraag om toelage de volgende elementen bevatten : 1o een uittreksel van het bevolkingsregister waarbij de samenstelling van het aanvragende gezin wordt vastgesteld; 2o de precieze identificatie van de betrokken woning samen met het bewijs van de betrekking d.m.v. een eigendomsakte, huurovereenkomst of attest op erewoord, en met het bewijs van zijn gezonde aard d.m.v. een attest van de bevoegde overheid; 3o de precieze identificatie van de ontruimde woonplaats samen met het in artikel 4, § 4, 2o, bedoelde bewijs en met het bewijs van de inachtneming van artikel 4, § 4, 3o of 4o; § 3. Op straffe van niet-ontvankelijkheid, moet de aanvraag om toelage ontvangen worden door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn uiterlijk binnen 2 maanden vanaf de betrekking van de gezonde woning. »

Art. 6.In artikel 8 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1o in § 1 worden de woorden « , of het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn wat betreft de in § 3 van artikel 2 bedoelde toelage » ingevoegd tussen de woorden « het bestuur » en « kennis »; 2o een paragraaf 5 wordt ingevoegd, luidend als volgt : « § 5. De in artikel 2, § 3, bedoelde toelage wordt uitbetaald door het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn aan de begunstigde binnen achtendertig dagen vanaf de ontvangst van de volledige aanvraag. » 3o een paragraaf 6 wordt ingevoegd, luidend als volgt : « § 6. Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn maakt om de drie maanden een overzichtslijst van de betalingen van de in artikel 2, § 3, bedoelde toelagen aan het bestuur over alsook een kopie van de beslissingen samen met de in artikel 7bis , § 2, bedoelde bewijsstukken en de betalingsbewijzen.

De terugbetaling wordt uitgevoerd om de drie maanden op initiatief van het bestuur voor elke toelage uitbetaald met inachtneming van de bepalingen van dit besluit. »; 4o een paragraaf 7 wordt ingevoegd, luidend als volgt : « § 7. De Minister kan het bedrag en de modaliteiten vastleggen van de vergoeding van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de begunstigde de in artikel 2, § 3, bedoelde toelage toekent. »

Art. 7.Dit besluit treedt in werking op 10 oktober 2003.

Art. 8.De Minister van Huisvesting is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 24 oktober 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Begroting, Huisvesting, Uitrusting en Openbare Werken, M. DAERDEN

Bijlage Lijst van de 27 gemeenten die een door de Waalse Regering goedgekeurde partnerschapsovereenkomst betreffende het PW-plan hebben ondertekend Andenne Anhée Aywaille Bastenaken Bernissart Brugelette Comblain-au-Pont Couvin Durbuy Esneux Estinnes Fosses-la-Ville Hastière Honnelles Hotton Incourt Lobbes Mettet Philippeville Ramillies Somme-Leuze Sprimont Tellin Thuin Vresse-sur-Semois Wasseiges Yvoir Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 24 oktober 2003 tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 21 januari 1999 tot toekenning van verhuis- en huurtoelagen aan gezinnen die in een precaire toestand verkeren en aan daklozen met het oog, in het kader van het meerjaarlijkse actieplan betreffende de permanente woning in toeristische voorzieningen, op een vestigingstoelage.

Namen, 24 oktober 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Begroting, Huisvesting, Uitrusting en Openbare Werken, M. DAERDEN